張玉良：市場(chǎng)決定整個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)能力

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2017年12月2日-3日，以“決策與市場(chǎng)”為主題的第六屆鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)峰會(huì)在北京舉行。會(huì)議邀請(qǐng)到政商學(xué)等各界嘉賓，圍繞十九大后中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革、金融和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等議題進(jìn)行探討。

綠地控股集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)張玉良在大會(huì)主旨演講中提到，政府近兩年對(duì)城市做了一些規(guī)劃。這些規(guī)劃是導(dǎo)向性的，也是引領(lǐng)性的。但是決定一個(gè)城市有沒有競(jìng)爭(zhēng)力的最根本因素還是在市場(chǎng)，是市場(chǎng)的力量。

張玉良還表示，近十年來(lái)，有一些城市不斷地成長(zhǎng)，不斷地在提高全球競(jìng)爭(zhēng)力，但是也有一些城市，甚至包括某些省會(huì)城市卻不斷地在下滑。張玉良表示，出現(xiàn)這種狀況的根本原因是市場(chǎng)在配置資源起作用。未來(lái)，市場(chǎng)在城市競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中會(huì)起到更大的作用。

實(shí)錄如下：

張玉良：各位朋友下午好！非常感謝主辦方的邀請(qǐng)，我本來(lái)是參加一個(gè)互動(dòng)環(huán)節(jié)，沒有我的演講，所以我沒有準(zhǔn)備PPT，很抱歉。同時(shí)也感謝主辦方給我增加了一個(gè)演講的環(huán)節(jié)，所以我就非常簡(jiǎn)要地說一些我的想法。

我理了一下，大概想講四個(gè)我的觀點(diǎn)，城市的躍升，我覺得確實(shí)在中國(guó)在全球是一個(gè)重要的命題。城市是什么呢？我理解是這樣的，城市一個(gè)人類文明進(jìn)步的體現(xiàn)。從最早沒有城市，鄉(xiāng)村，到不斷地發(fā)展有城市，城市是一個(gè)什么呢？城市是一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)重要活動(dòng)場(chǎng)所和競(jìng)爭(zhēng)力的主要體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)好不好，首先在城市。你看看現(xiàn)在中國(guó)哪個(gè)省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何，只要看看這個(gè)省的一些城市的競(jìng)爭(zhēng)力怎么樣，它的競(jìng)爭(zhēng)力怎么樣？城市也體現(xiàn)了這個(gè)省，這個(gè)地區(qū)的所有文明進(jìn)步的水平的標(biāo)志，這是一個(gè)現(xiàn)狀。而中國(guó)，正在快速進(jìn)入城市化的階段。城市我理解現(xiàn)在也跟我們企業(yè)一樣，有時(shí)會(huì)生，有時(shí)會(huì)死，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代行政資源作用比較大，所以可以不讓他死，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)年代下，我看它大概愿望上不讓它死，有的時(shí)候它還會(huì)死，這個(gè)在全球都有這樣的案例。

因此我認(rèn)為我們關(guān)注這個(gè)問題，不斷地提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，非常非常重要。

特別是像我們這樣的國(guó)家，在城市發(fā)展過程當(dāng)中，城市競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，城市競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的，以領(lǐng)頭城市為核心的城市群的競(jìng)爭(zhēng)正在形成的過程當(dāng)中，值得關(guān)注。

第二個(gè)想法，我想講的是，城市市場(chǎng)配置資源的一個(gè)結(jié)果形成的，行政配置資源能夠促使一些城市有變化，或者加快，或者放慢一些。但是對(duì)本質(zhì)來(lái)看，我認(rèn)為還是市場(chǎng)起決定作用。中國(guó)政府近兩年對(duì)我國(guó)的城市做了一些規(guī)劃，我想這是一個(gè)導(dǎo)向性的，也是一個(gè)引領(lǐng)性的，但是對(duì)根本的，決定這個(gè)城市有沒有競(jìng)爭(zhēng)力，它能不能生存發(fā)展，大概還是在市場(chǎng)，是市場(chǎng)的力量。市場(chǎng)決定整個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)能力。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，我們國(guó)家布點(diǎn)了很多城市，而且每個(gè)城市能級(jí)是不一樣的，這個(gè)城市是什么級(jí)別，那個(gè)城市是什么級(jí)別，這個(gè)城市的重要資源多少？都是行政資源配置的產(chǎn)物，但是今天你去看一下未必。

剛才有一位前深圳的副市長(zhǎng)講到小深圳，小深圳確實(shí)過去是小深圳，但是你今天看看這個(gè)深圳在全球的影響力，在科技產(chǎn)業(yè)圈的形成，在城市的活力，不言而喻，真的不是一個(gè)小城市。就在同一個(gè)省原來(lái)兩個(gè)城市的格局，現(xiàn)在發(fā)生一些變化，這都是城市起的作用。

同樣有一些城市，近十年來(lái)不斷地成長(zhǎng)，不斷的在全球競(jìng)爭(zhēng)力的提高，但是有一些城市，乃至于省會(huì)城市不斷在下滑，這是我們的現(xiàn)狀。根本是什么呢？我認(rèn)為是市場(chǎng)在配置資源起作用，這是我的第二個(gè)觀點(diǎn)。未來(lái)，我想市場(chǎng)在決定城市競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中會(huì)起更大的作用。

第三個(gè)觀點(diǎn)，我想城市的躍升，地位的提升有很多因素決定的，比如說這個(gè)城市的自然稟賦，有些城市能居住，有些城市不能居住地有些城市有傳統(tǒng)資源支撐它，有些城市沒有傳統(tǒng)資源、沒有稟賦，有一些城市不能居住。你比如非洲一些國(guó)家，石油一大堆，它不能居住，但是它依舊能存在，依舊有競(jìng)爭(zhēng)力。有一些城市什么都沒有，但是他居住環(huán)境很好，生態(tài)環(huán)境很好，它也能聚焦，當(dāng)然還有其他很多因素。自然資源對(duì)它決定這個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力起重要作用。

同樣起作用的是社會(huì)制度，一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度和一個(gè)城市的社會(huì)制度一樣，它的開放度，它城市的動(dòng)力源。還有比如人口，人口的數(shù)量，人口的質(zhì)量，人口移動(dòng)的導(dǎo)向，還有我們的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，當(dāng)然包括為我們城市服務(wù)的教育、衛(wèi)生、醫(yī)療，這些產(chǎn)業(yè)的如何，這些都是決定我們城市競(jìng)爭(zhēng)力，跟決定我們城市興旺跟走向沒落的重要因素。而且這些因素我覺得有的是互相作用，有的是互相促進(jìn)。但是，也有一些可能是核心作用。這是我的第三個(gè)想法。

第四個(gè)想法，我覺得對(duì)于中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力提升，我認(rèn)為在當(dāng)今城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中，全球化競(jìng)爭(zhēng)是以城市群為代表的城市競(jìng)爭(zhēng)的格局下面，中國(guó)需要有全球競(jìng)爭(zhēng)力的城市群。而這些城市群，首先要有城市群的龍頭城市，能夠有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，能夠讓城市群當(dāng)中各城市成為互補(bǔ)體。而這些競(jìng)爭(zhēng)力我認(rèn)為在中國(guó)，為關(guān)鍵的一個(gè)是制度，這個(gè)制度，就是這個(gè)城市的開放度，這個(gè)城市的動(dòng)力源，太重要了。開放度越高，我想這個(gè)城市動(dòng)力源就高，動(dòng)力源有多大就有多大的未來(lái)，如果把科技創(chuàng)新作為動(dòng)力源的話，我非常贊同前面一位副市長(zhǎng)所說的在中國(guó)大概哪個(gè)城市創(chuàng)新最扎實(shí)，哪個(gè)城市創(chuàng)新最能夠跟國(guó)際接軌，他一定是最有競(jìng)爭(zhēng)力的。我們高興的看到像北京、上海這些城市都規(guī)劃了提高全球競(jìng)爭(zhēng)力所需要的創(chuàng)新的舉措，創(chuàng)新的措施，舉全省之力全市之力在搞創(chuàng)新，我認(rèn)為是非常重要的。

另外一個(gè)是人口，特別是人口的導(dǎo)向，人口的質(zhì)量的提高，我覺得太重要了。我們也看到近兩年來(lái)各省，特別省會(huì)城市極大的鼓勵(lì)吸引大學(xué)本科，研究等等這些措施，來(lái)提高整個(gè)頂級(jí)人才，優(yōu)秀人才的落戶，我想這個(gè)太重要了。一個(gè)城市的優(yōu)秀人才積淀跟積聚代表這個(gè)城市的未來(lái)。

總之，我想中國(guó)正處在一個(gè)非常好的發(fā)展階段，中國(guó)的城市競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)中都不斷有提高。但是我們應(yīng)該看到我們?cè)谔岣吒?jìng)爭(zhēng)力方面還有很多差距。

黨的十九大，總書記的報(bào)告當(dāng)中都提到了，我想應(yīng)該我們認(rèn)真貫徹落實(shí)，這樣的話中國(guó)在未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)力一定會(huì)能巨大的提升，這也是一定為中國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要的載體。謝謝！