中國(guó)駐孟買(mǎi)前總領(lǐng)事：見(jiàn)了莫迪兩次 得出一個(gè)結(jié)論

（圖注：2014年3月，劉友法（右四）與印度商工部地區(qū)代表進(jìn)行中印雙邊貿(mào)易聯(lián)合磋商會(huì)）

（鳳凰財(cái)經(jīng)肖旭宏）印度視乎和中國(guó)有很多相似之處，印度之于中國(guó)是崛起大國(guó)，中國(guó)之于印度是守成大國(guó)。鳳凰財(cái)經(jīng)特別采訪(fǎng)中國(guó)駐印度孟買(mǎi)前總領(lǐng)事、盤(pán)古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員、學(xué)術(shù)委員、高級(jí)研究員劉友法教授分享神秘印度的發(fā)展之道。

“馬云幾乎成了印度的救世主”

“6年前，到印度投資的中國(guó)投資人一個(gè)也沒(méi)有。去年中國(guó)對(duì)印度的投資是增長(zhǎng)了600%，而且絕大多數(shù)的錢(qián)是投到印度的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)去的。如今印度最大的移動(dòng)支付平臺(tái)Paytm超過(guò)60%的股份歸阿里巴巴所有，馬云還在投資印度最大的本土電商平臺(tái)，小米每秒鐘在印度生產(chǎn)一部手機(jī)……這些都還只是開(kāi)始。”

當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)累計(jì)向印度投資了40.7億美元，只占在印度外資直投資本總額的0.5%，這與中國(guó)全球第二大經(jīng)濟(jì)體以及印度最大貿(mào)易伙伴的身份并不相符，中國(guó)企業(yè)連續(xù)承諾未來(lái)幾年要有投資三千億美元在印度。

（圖注：印度街邊商販支持Paytm在線(xiàn)支付）

劉友法認(rèn)為，中印關(guān)系最大的問(wèn)題是互信和資源的錯(cuò)配，資源錯(cuò)配主要表現(xiàn)在各自產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)的差異，技術(shù)輸出的錯(cuò)配，信息的錯(cuò)配等等，雙方的比較優(yōu)勢(shì)不能通過(guò)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)共贏不僅是雙邊關(guān)系的挑戰(zhàn)，也是金磚國(guó)家未來(lái)合作共贏的挑戰(zhàn)。

有人疑問(wèn)，印度人口眾多，強(qiáng)壯年勞動(dòng)力占比高，人口紅利后勁足，加上廣闊的市場(chǎng)空間，莫迪的改革旋風(fēng)，一旦啟動(dòng)基建項(xiàng)目，搭上世界科技大發(fā)展的順風(fēng)車(chē)，經(jīng)濟(jì)將飛速發(fā)展，印度能不能是下一個(gè)中國(guó)？

答案是否定的。首先，從人口方面看，印度很快將成為世界第一人口大國(guó)，截至2016年底，印度的人口數(shù)量為13.24億人，年增長(zhǎng)率在2.1%~2.2%，但一個(gè)百分點(diǎn)的人口增長(zhǎng)要抵消三個(gè)GDP百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，這是印度經(jīng)濟(jì)增速慢的一個(gè)原因。

拋開(kāi)人口方面的因素，再看印度軟件行業(yè)，其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在外包服務(wù)上，主要是給歐美的大IT公司進(jìn)行軟件代工，雖然年產(chǎn)值上百億美元，但是這跟我國(guó)早期貿(mào)易工廠(chǎng)一樣是屬于打工仔，沒(méi)有獨(dú)立的軟件產(chǎn)業(yè)或者信息軟件的產(chǎn)業(yè)。印度本土卻極少出現(xiàn)優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)公司，近年來(lái)的全球十大互聯(lián)網(wǎng)公司名單一直被中美企業(yè)承包，現(xiàn)在中國(guó)的馬云去了，馬云似乎成了印度的救世主。

（圖注：印度硅谷的班加羅爾，從市區(qū)通往這片80 平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)只擁有一條質(zhì)量低劣的公路。印度知名科技企業(yè)Infosys 必須每年額外花費(fèi)500 萬(wàn)美元租賃汽車(chē)來(lái)解決雇員上下班問(wèn)題。）

貿(mào)易和海外投資方面，2016年，中國(guó)海外直接投資（FDI）飆升40%，創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到近2000億美元，印度對(duì)外直接投資流量為444.5億美元。2016年，中印貿(mào)易總額為700.8億美元，但印度對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差達(dá)到了465.6億美元。

在制造業(yè)方面，印度當(dāng)前制造業(yè)總體占比24%左右，不及一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家的30%到40%左右。莫迪雖然在“印度制造”的框架下明確列出了汽車(chē)、電器、通訊、電力等十幾個(gè)重點(diǎn)扶植的產(chǎn)業(yè)，在這個(gè)提振制造業(yè)爬坡的過(guò)程中，中國(guó)是完全可以提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)資本經(jīng)驗(yàn)的，中國(guó)可以對(duì)接印度的制造業(yè)、加工業(yè)、建設(shè)方面的項(xiàng)目，這是我們的優(yōu)勢(shì)。

此外，印度內(nèi)部嚴(yán)重的土地私有化是城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大障礙。

（圖注：印度公路上“牛滿(mǎn)為患” 政府計(jì)劃監(jiān)獄改牛棚為神牛打造“養(yǎng)老院”）

“2012年我去印度的時(shí)候，印度全國(guó)的高速公路是187公里，當(dāng)時(shí)從新德里到泰姬陵路段正在拆遷，但是之后整整拆了3年沒(méi)有拆完，2015年還沒(méi)有開(kāi)始建。為什么呢？因?yàn)橛《鹊耐恋厥撬接兄?，土地碎片化?yán)重，比如你講這個(gè)山頭是爺爺?shù)?，爺爺有四個(gè)兒子，給他們一人分了一面；到第三代，每個(gè)兒子各有四個(gè)孫子，這山又被分成了十六面。你去談判用地的時(shí)候，爺爺同意了，兒子估計(jì)沒(méi)同意，孫子又得說(shuō)，這地是我的，你得跟我談，就這樣無(wú)界限的資產(chǎn)繼承讓你沒(méi)法談。”

談及印度的交通路況劉友法唏噓不已，“因此在印度的城市不難看見(jiàn)，城市街道中間的馬路遇到一個(gè)小廟，你得給它留著，有一棵神樹(shù)，你得留著，有一個(gè)釘子戶(hù)，如果釘子戶(hù)不動(dòng)，旁邊即便是山是湖泊，他不讓你，你通不過(guò)去，不能強(qiáng)拆，也是真的沒(méi)辦法，這就是民主給改革執(zhí)行的一個(gè)控制。”

“這種經(jīng)濟(jì)的懸殊不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和增速的方面，更是文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等軟實(shí)力方面的問(wèn)題，給他100年也不一定追得上中國(guó)，”劉友法表示。

印度現(xiàn)在人均GDP位于1700美元附近，當(dāng)印度人均GDP超過(guò)三千美元時(shí)，關(guān)鍵在于它能不能跨越中等收入陷阱穩(wěn)定增長(zhǎng)，增長(zhǎng)的動(dòng)力是什么值得關(guān)注。

中國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)了改革開(kāi)放以來(lái)迅速的增長(zhǎng)，把此前的領(lǐng)頭羊，馬來(lái)西亞、菲律賓、印尼甩在了后面。當(dāng)前，2016年中國(guó)人均GDP達(dá)8865.999美元，排名世界第69位。我們?cè)龠^(guò)幾年中國(guó)的人均GDP達(dá)到一萬(wàn)三千美元，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP水平時(shí)，所有的周邊國(guó)家都要重新審視中國(guó)。

“莫迪問(wèn)我：你覺(jué)得我們這兒像深圳嗎？”

那么莫迪是怎樣的一個(gè)人呢？劉友法在印度的兩次會(huì)議上和莫迪有過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的交談，他對(duì)莫迪的評(píng)價(jià)是，莫迪是印度的政治家里邊，比較突出的，也是有思路的領(lǐng)袖。

“莫迪去過(guò)深圳四次，他跟我講，說(shuō)你一定去看看我的基礎(chǔ)設(shè)施，我這個(gè)城市改造像不像你們深圳的影子？我去考察了一下，還真是，他把深圳的模式搬過(guò)來(lái)了，他居然還向我的這個(gè)其他國(guó)家的政治官員說(shuō)，你說(shuō)說(shuō)我這個(gè)州里，我還需要做一些什么？”

（圖注：印度硅谷班加羅爾，技術(shù)人才最?lèi)?ài)去的印度城市）

劉友法認(rèn)為，作為一個(gè)領(lǐng)袖，莫迪向一個(gè)外國(guó)政治官員問(wèn)發(fā)展的問(wèn)題，說(shuō)明他沒(méi)有把別人當(dāng)做競(jìng)爭(zhēng)者，這是相當(dāng)多的國(guó)家的政治家中不具備的品格。三年前，印度恰恰最最缺的這樣的人選，一切都是莫迪剛好匹配了，國(guó)家黨要找一騎手，他正好是騎手，“所以莫迪這個(gè)人他生逢其時(shí)，從印度開(kāi)國(guó)總理尼赫魯下臺(tái)以后，印度就沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)能夠在全國(guó)都具有旗幟性的作用的領(lǐng)導(dǎo)，他是唯一。”

（圖注：1950年出生的莫迪，印巴戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，于20世紀(jì)70年來(lái)成為國(guó)民志愿團(tuán)一員，主要從事地下宣傳工作就緊急狀態(tài)和民主議題發(fā)表評(píng)論。）

有人說(shuō)，莫迪改革是強(qiáng)勢(shì)的，改革不保守。的確，自三年前上任以來(lái)，總理莫迪一直試圖提升印度的國(guó)際形象，希望將其打造為最佳經(jīng)商目的地，以擺脫在190個(gè)國(guó)家中營(yíng)商環(huán)境排名130名次的窘境，其中最大刀闊府的兩項(xiàng)改革包括廢鈔及稅法改革兩項(xiàng)內(nèi)容。

印度作為聯(lián)邦制國(guó)家，其28個(gè)邦省都有自己標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，使得印度在對(duì)外貿(mào)易中是最不好打交道的國(guó)家之一。“我們山東電解公司，在一個(gè)項(xiàng)目上做完了以后有幾套設(shè)備出售，它要過(guò)六個(gè)邦，都需要單獨(dú)交稅，如果每個(gè)邦都收完稅之后，商品就變?yōu)橐欢褟U鐵，少有貿(mào)易價(jià)值了。一般情況下中國(guó)出口到印度的商品需要交納基本關(guān)稅、額外關(guān)稅、適用稅、特殊額外關(guān)稅、服務(wù)稅、增值稅等多種稅費(fèi)，所以這個(gè)投資的環(huán)境極大的抑制了商品的流通，”劉友法舉例稱(chēng)。

（圖注：印度西孟加拉邦水果批發(fā)市場(chǎng)）

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年7月1日以前印度國(guó)內(nèi)的稅種數(shù)量大約超過(guò)500個(gè)，在新德里檢查站前，每天有超過(guò)2萬(wàn)名卡車(chē)司機(jī)最長(zhǎng)要排上3公里的隊(duì)伍等候支付入城費(fèi)，硬生生的等到卡車(chē)上要運(yùn)送的食品都要腐爛了。

莫迪正在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的商品和服務(wù)稅改，莫迪將用一個(gè)統(tǒng)一的增值稅制（GST）取代了以往由國(guó)稅、邦稅和地方稅構(gòu)成的合并稅制，其簡(jiǎn)化流程、壓縮成本、刺激流通和銷(xiāo)量， 應(yīng)該會(huì)給印度制造業(yè)帶來(lái)利好。

另一個(gè)廢幣運(yùn)動(dòng)是，廢大額貨幣給習(xí)慣于現(xiàn)金交易的印度經(jīng)濟(jì)造成了巨大影響，尤其使一些資金密集型行業(yè)受沖擊最為嚴(yán)重，其中掌控印度經(jīng)濟(jì)的十四大家族企業(yè)更是對(duì)這一改革心有怨恨。“在印度，要是得罪了這十四大家族，哪怕政治領(lǐng)袖都沒(méi)有好過(guò)的，甚至可能給暗殺了。”

劉友法稱(chēng)，“加之新面值貨幣供應(yīng)緊張很多中下層普通老百姓現(xiàn)實(shí)生活受影響，老百姓不樂(lè)意了，改革阻力加大，即使是科學(xué)的值得沒(méi)有民意的支持，也使得科學(xué)性跟民主性矛盾對(duì)立，莫迪的支持率降低。”

（圖：印度人在銀行門(mén)口排隊(duì)換鈔票）

“沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，但有永遠(yuǎn)的利益”

劉友法表示，莫迪政府還有很多工作要做，國(guó)內(nèi)加薪、食品安全、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞工、稅法都是問(wèn)題，既要平衡既得集團(tuán)的利益又要滿(mǎn)足選民對(duì)他的高期待，改革難以推進(jìn)，巧婦難為無(wú)米之炊。

當(dāng)前，整個(gè)金磚五國(guó)國(guó)土面積占全球30%，人口總量約占44%。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)50%，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。未來(lái)十年或綻放更多的光彩。

在全球化背景下，印度也不可能關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)，在自身?xiàng)l件受險(xiǎn)的情況下，印度需要金磚機(jī)制，需要國(guó)際支持，需要話(huà)語(yǔ)權(quán)。

作為金磚國(guó)家的主要成員，印度是金磚國(guó)家的新開(kāi)發(fā)銀行的第二大股東，莫迪近期知難而退將參與廈門(mén)金磚會(huì)晤從本質(zhì)上體現(xiàn)了是印度想發(fā)展的。

從印度的基本國(guó)情出發(fā)，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，在莫迪的管理下，印度中期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還可以成比例的速度，劉友法表示，未來(lái)5-10年不會(huì)懷疑印度的發(fā)展。

關(guān)于印度之于中國(guó)的意義，“印度對(duì)于中國(guó)是一個(gè)市場(chǎng)，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)一帶一路，兩個(gè)百年規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大戰(zhàn)略構(gòu)想中一個(gè)不可或缺的伙伴，引用一句老話(huà)，‘沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，但有永遠(yuǎn)的利益'，‘朋友可以交，但心里要有數(shù)’。 ”