閻學(xué)通：美國加入亞投行的前提是中國“讓位”？

清華大學(xué)國際關(guān)系研究院院長閻學(xué)通

鳳凰財(cái)經(jīng)訊（記者易典）從互聯(lián)網(wǎng)精英云集的烏鎮(zhèn)峰會(huì)到財(cái)經(jīng)大佬云集的鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)，從金融精英到科學(xué)領(lǐng)袖，從美國學(xué)者到中國專家，2016年他們都在聊一個(gè)詞———特朗普。

2016年11月19日到20日期間，鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)在北京隆重舉辦，專程從華盛頓邀請(qǐng)了一群“中國通”（包道格、甘思德等）探討特朗普時(shí)期的中美關(guān)系發(fā)展。在笑聲和掌聲不斷的“美國大選后的中美關(guān)系”分論壇上，中西方的學(xué)者、官員激烈爭論，而代表中國聲音的是清華大學(xué)國際關(guān)系研究學(xué)院院長閻學(xué)通。對(duì)于這場改變世界的美國大選，他從中國的角度提出了觀察和思考。論壇期間，他也接受了鳳凰財(cái)經(jīng)的獨(dú)家專訪，講述他眼里的美國大選和“瘋狂”特朗普。

“瘋狂”特朗普靠一個(gè)詞贏得大選

鳳凰財(cái)經(jīng)在美國大選日前后做了48個(gè)小時(shí)的實(shí)時(shí)直播，吸引了超過了1700萬網(wǎng)友的關(guān)注。然而編輯們?cè)诹粞灾邪l(fā)現(xiàn)許多網(wǎng)友共同的問題：“為什么美國會(huì)選出一個(gè)如此不靠譜的總統(tǒng)？”記者首先將這個(gè)網(wǎng)友共同的問題拋給閻學(xué)通。

“特朗普靠Change這個(gè)詞贏得了大選，8年前的奧巴馬也是靠這個(gè)詞贏得大選。”閻學(xué)通解釋道，美國的老百姓希望國家發(fā)生變化，但是奧巴馬執(zhí)政的八年中沒有讓美國發(fā)生大的變化，老百姓就非常不滿意，所以他們希望選一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人來改變這個(gè)社會(huì)。

“希拉里上臺(tái)顯然不會(huì)改變，所以要求改變的人選擇了一個(gè)特朗普。”美國老百姓認(rèn)為正是因?yàn)樘乩势詹豢孔V，所以他改變國家的可能性才最大。

“然而變化有兩種可能性，美國人不擔(dān)心越變?cè)皆銌幔?rdquo;記者提出疑問。

閻學(xué)通笑言：“從美國選民的這次選舉中反應(yīng)出來，我們只希望變化，至于變好變壞都已經(jīng)是第二位的了。”他解釋了美國人民的樸素想法：先要變，如果變好了最好，變壞了再變。老百姓需要變革，因?yàn)樽儾艜?huì)有機(jī)會(huì)，變才有變好的可能性，如果不變連變好的可能性都沒有。

美國的分裂難以彌合：不是經(jīng)濟(jì)利益分歧

美國大選結(jié)束之后，鳳凰財(cái)經(jīng)記者密集的采訪了一系列美國官員和學(xué)者，包括密西根州州長、底特律市長、“中國通”包道格等。他們有一個(gè)共識(shí)：今年的美國大選展示出一個(gè)越來越分裂的美國社會(huì)。然而這種分裂是因?yàn)樨毟徊罹?？還是因?yàn)檩浾搶?dǎo)向？需要多久才能愈合？

閻學(xué)通的觀點(diǎn)比較悲觀：“這次的分裂是難以彌合的，不單單是貧富差距加大和利益分歧。”    

他表示：“這次不是窮人支持特朗普，富人支持希拉里；也不是知識(shí)分子支持希拉里，沒知識(shí)的人支持特朗普。如果你仔細(xì)看特朗普的數(shù)據(jù)，他在每一個(gè)不同階層那個(gè)數(shù)據(jù)都是很均勻的分配的。”

“這意味著什么呢？這次是一個(gè)思想觀念上的分歧。簡單來說，就是自由主義和保守主義之間的分歧。這種思想觀念的分歧我的理解比利益分歧更難彌合。”閻學(xué)通強(qiáng)調(diào)。

特朗普對(duì)中國的強(qiáng)硬態(tài)度不會(huì)“打折”

在美國大選期間，特朗普打了很多中國牌：比如說要對(duì)中國產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅，說要把中國列為貨幣操縱國。這些是說說而已的競選口號(hào)？還是切實(shí)可行的政策綱領(lǐng)？每個(gè)學(xué)者看法不同。閻學(xué)通認(rèn)為，特朗普對(duì)中國的強(qiáng)硬態(tài)度會(huì)和競選期間保持一致，不會(huì)打折。

閻學(xué)通表示：“如果說特朗普在競選中說的很多話都要打折扣的話，在跟中國經(jīng)濟(jì)矛盾方面采取強(qiáng)硬政策這一點(diǎn)上來講，我們不能夠期待他會(huì)有重大的改變。”他表示特朗普?qǐng)?zhí)政期間會(huì)保持其競選中對(duì)中國的強(qiáng)硬態(tài)度。

“他可能會(huì)有程度變化，但不會(huì)有性質(zhì)變化。程度變化就是說，他說給中國的產(chǎn)品普遍增加45%，這可能是比較高，但是他增加中國產(chǎn)品對(duì)美國出口的關(guān)稅，這趨勢是有的，能不能增加45%是很難判斷的。”可以預(yù)測的是，特朗普上臺(tái)之后會(huì)采取強(qiáng)硬、對(duì)抗性的政策，迫使中國對(duì)美國商品更大的開放市場。

值得注意的是，閻學(xué)通也表示不可能每一件中國出口美國商品的關(guān)稅全都增加45%，特朗普政府會(huì)對(duì)列入反傾銷名單的中國商品里實(shí)行高關(guān)稅。目前核心的問題是，這一屆政府將把多少從中國進(jìn)口的商品列入反傾銷名單，不可能是所有產(chǎn)品，但肯定會(huì)有所增加。

對(duì)日本盟友都這么狠對(duì)中國不會(huì)手軟

閻學(xué)通表示，從性質(zhì)判斷來說，特朗普一定會(huì)在對(duì)華政策上采取非常強(qiáng)硬的政策施壓。他回憶道：“當(dāng)年日本那還是美國的盟友，八十年代美國都采取政策要求日本開放市場，所以這次特朗普具體的政策我們不知道，但他對(duì)中國采取強(qiáng)硬政策的可能性是比較大的。”

美國加入亞投行的前提是中國“讓位”？

特朗普勝選后，他的高級(jí)顧問表示：“美國沒有加入亞投行是一個(gè)戰(zhàn)略性的錯(cuò)誤。”特朗普時(shí)期，美國是否會(huì)加入亞投行？

閻學(xué)通的觀點(diǎn)很有意思：“美國加入亞投行的條件是，中國得把領(lǐng)導(dǎo)地位讓給美國，美國才能參加。但中國能把亞投行的領(lǐng)導(dǎo)地位讓給美國嗎？如果中國不把亞投行的領(lǐng)導(dǎo)地位讓給美國，美國怎么加入呢？”

“英國也是老牌資本主義國家，也率先加入了亞投行。英國可以，美國為什么不可以？”記者反問。

閻學(xué)通認(rèn)為，美國作為世界上最大的金融國家，在加入一個(gè)國際金融合作，如果他不是老大，他是不會(huì)參加。而英國不一樣，因?yàn)橛尤肽膬憾疾豢赡艹蔀轭I(lǐng)導(dǎo)者，英國加入不管是美國領(lǐng)導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)，還是中國領(lǐng)導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)，他都是一個(gè)普通參與者，所以加入亞投行對(duì)他來講沒有障礙。“英國沒有當(dāng)金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者的利益需求，但美國有。”他補(bǔ)充道。

“日本也有可能加入嗎？日本也沒有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者的利益需求？”記者追問。

“在安倍之后日本能不能參加，我就很難判斷，在安倍期間加入的可能性是非常小的。”閻學(xué)通認(rèn)為安倍與美國走的非常近，不大可能加入亞投行。

美俄關(guān)系回暖，中國怎么辦？

特朗普在競選中，對(duì)俄羅斯、對(duì)普京很明顯的伸出“橄欖枝”。有專家預(yù)測，他當(dāng)選之后，美俄或許會(huì)走的更近。美俄“冰釋前嫌”，夾在美俄中間的中國怎么辦？

閻學(xué)通略作思考，表示：“如果俄羅斯跟美國的戰(zhàn)略關(guān)系有所改善，現(xiàn)在的對(duì)立程度不這么尖銳了，中俄之間繼續(xù)提升戰(zhàn)略合作伙伴性質(zhì)的空間應(yīng)該說就大大的削弱。”

閻學(xué)通解釋，因?yàn)楝F(xiàn)在中俄戰(zhàn)略關(guān)系的基礎(chǔ)，就是共同面臨美國戰(zhàn)略壓力。當(dāng)俄羅斯面臨的美國戰(zhàn)略壓力減少之后，中俄戰(zhàn)略關(guān)系的基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖，兩國關(guān)系繼續(xù)提升的是非常非常小的。

他認(rèn)為：“只要美俄關(guān)系改善，中俄關(guān)系走近的可能性就應(yīng)該說是很小很小。”

2017年要飛來哪些黑天鵝？

2016年是“意外之年”，從英國退歐到美國大選，黑天鵝事件頻發(fā)。2017年又將飛來哪幾只黑天鵝？

閻學(xué)通沒有直接回答問題，而是做出了一個(gè)判斷：“三十年代是軍國主義分子執(zhí)政，到了五十年代是共產(chǎn)主義人物執(zhí)政，到了六十年代的時(shí)候是民主主義者執(zhí)政，到了九十年代的時(shí)候是自由主義者執(zhí)政，現(xiàn)在又到了一個(gè)新時(shí)代，我給它起一個(gè)名保守主義者開始執(zhí)政。”

他認(rèn)為，可能會(huì)有越來越多國家的領(lǐng)導(dǎo)人思想觀念非常保守的，而且他們的政策是非常強(qiáng)硬的，所以這樣就帶來了一個(gè)結(jié)果，國際沖突會(huì)越來越多，而不是越來越少。2017年或迎來不少意外。

將有一大批國家學(xué)著英國舉行“退歐公投”

英國退歐之后，是否會(huì)有其他的國家退出歐洲？歐盟是否面臨解體的可能性？

閻學(xué)通認(rèn)為，“會(huì)有更多的國家選擇進(jìn)行公投來表達(dá)是否要退出歐洲，這個(gè)趨勢恐怕阻止不了，至于公投的結(jié)果不是退出不退出，這我判斷不了，但會(huì)有更多國家組織公投。”

他解釋，退歐公投背后的原因是越來越多的國家感覺到，通過歐盟或者區(qū)域化合作來救助自己這個(gè)方法不太有效。“特別是希臘，希臘例子使得很多人意識(shí)到了，依靠地區(qū)組織來救助自己，比依賴自己的主權(quán)來救助自己還是靠自己更靠譜一。 ”  

“如果希臘還有印刷自己貨幣的權(quán)利，他們就可以通過鈔發(fā)貨幣的方式來挽救比較快擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而沒有這個(gè)權(quán)利以后，只能等著歐盟，歐盟只要不貸款、不借錢，印不了自己的貨幣，帶來的結(jié)果就擺脫不了什么危機(jī)。”

所以從這個(gè)意義上來講，閻學(xué)通表示就是歐洲國家整個(gè)來講，區(qū)域化會(huì)相對(duì)停滯的，而更多的歐洲國家將重新回到尋求自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主權(quán)來保護(hù)自己。

從英國退歐到美國大選，這個(gè)世界正在經(jīng)歷劇變。12月的意大利公投、美聯(lián)儲(chǔ)加息是否是又一只黑天鵝？2017年的德法大選是否會(huì)讓世界跌破眼鏡？鳳凰財(cái)經(jīng)將持續(xù)關(guān)注，世界劇變，我們不變。