黃益平：供給側(cè)改革需要解決新舊產(chǎn)業(yè)更替

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平

2016年11月19-20日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2016鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)”在京舉行。今年起，鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)將以“決策與市場(chǎng)”為永久主題，以“思想解放市場(chǎng)”為旨?xì)w，致力于打造最具影響力的全球化投資與決策圈層交流平臺(tái)。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平20日在“改革與增長(zhǎng)”圓桌論壇上表示，供給側(cè)改革最重要的任務(wù)就是把經(jīng)濟(jì)給穩(wěn)住，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，這其中最大的問(wèn)題就是新舊產(chǎn)業(yè)需要升級(jí)，支持新舊產(chǎn)業(yè)的更替。

以下為發(fā)言全文：

黃益平：剛才幾位老師講的我都同意，我的角度比較簡(jiǎn)單一些，既然說(shuō)供給側(cè)改革，它的主要目標(biāo)從學(xué)術(shù)上來(lái)說(shuō)就是要提高經(jīng)濟(jì)的效率、生產(chǎn)率，從當(dāng)前來(lái)看，恐怕最重要的任務(wù)就是把我們的經(jīng)濟(jì)給穩(wěn)住，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，這個(gè)就涉及到其實(shí)現(xiàn)在是對(duì)我們經(jīng)濟(jì)減速的一個(gè)解讀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速有很多爭(zhēng)論，包括我們很多學(xué)校的同事每天都爭(zhēng)論增長(zhǎng)減速是周期性的還是趨勢(shì)性的，各種觀點(diǎn)都有。

我個(gè)人的看法是這個(gè)討論很有意思，但是可能我們現(xiàn)在碰到的最大的問(wèn)題其實(shí)既不是周期性也不是趨勢(shì)性，而是一個(gè)新舊產(chǎn)業(yè)需要升級(jí)的問(wèn)題，不是說(shuō)現(xiàn)在下來(lái)了，過(guò)一段時(shí)間上去了，或者過(guò)一段時(shí)間不上去了，而是說(shuō)過(guò)去做的好的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在都沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力了，現(xiàn)在要發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)來(lái)支持下一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這個(gè)我覺(jué)得就是我們供給側(cè)改革需要解決的問(wèn)題，其實(shí)就是支持新舊產(chǎn)業(yè)的更替。

從全國(guó)來(lái)看，我們很多地方其實(shí)都有很多新興產(chǎn)業(yè)都在起來(lái)，我覺(jué)得凡是舊產(chǎn)業(yè)不集中，政府不是管得太多的地方，新產(chǎn)業(yè)發(fā)展都還不錯(cuò)，包括像深圳、杭州，但是其他的一些地方僵尸企業(yè)很多，政府管得很多，過(guò)剩產(chǎn)能很嚴(yán)重，創(chuàng)新就比較困難，創(chuàng)新企業(yè)不發(fā)展，年輕人留不住，這樣看我覺(jué)得供給側(cè)改革要做事情支持創(chuàng)新很重要，恐怕更大的任務(wù)是讓舊的已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)退出，怎么化解僵尸企業(yè)的問(wèn)題，怎么把政府的手管住，不要什么企業(yè)都管。核心的一條我的看法就是怎么化解僵尸企業(yè)是當(dāng)前最重要的一個(gè)重點(diǎn)，你要說(shuō)一二三重點(diǎn)，我就這一條。你再問(wèn)我，我就說(shuō)十八屆三中全會(huì)上中央說(shuō)的讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置當(dāng)中發(fā)揮決定性的作用。