深圳樓市新政：二套房首付提至七成

據(jù)深圳政府網(wǎng)消息，深圳樓市實施新政，二套房首付提至七成。此次調(diào)控進一步深化和完善了限購政策，要求：本市戶籍成年單身人士（含離異）限購1套住房；連續(xù)繳納5年以上個人所得稅或社保的非戶籍居民家庭，限購1套住房。對無房且無貸款記錄的，繼續(xù)執(zhí)行三成首付；對無房但有貸款記錄的，首付不低于五成；已有1套住房的，首付提高到七成以上。以下是全文：

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市規(guī)劃國土委、市場和質(zhì)量監(jiān)管委、公安局、住房建設(shè)局、地稅局、金融辦、網(wǎng)信辦制定的《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》予以轉(zhuǎn)發(fā)，自印發(fā)之日起實施，請認真貫徹執(zhí)行。

市政府辦公廳

2016年10月4日

關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場

平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

市規(guī)劃國土委市市場和質(zhì)量監(jiān)管委市公安局

市住房建設(shè)局市地稅局市金融辦市網(wǎng)信辦

為貫徹落實國家房地產(chǎn)市場調(diào)控要求，增加住房供應(yīng)，規(guī)范市場秩序，進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下措施：

一、加大住房用地供應(yīng)力度，有效增加住房供給

加快落實“十三五”期間800公頃商品住房、人才住房和保障性住房用地供應(yīng)目標，盡快完成2016年137公頃各類住房供地任務(wù)；通過優(yōu)先選址、加快供地節(jié)奏，加大原特區(qū)外住房用地供應(yīng)力度；提高土地開發(fā)強度，盤活各類存量土地，加大城市更新、棚戶區(qū)改造和土地整備的力度，加快軌道交通沿線及上蓋各類住房建設(shè)，多渠道增加住房供應(yīng)，滿足人民群眾的居住需求。

二、優(yōu)化土地出讓模式，加強土地購置資金監(jiān)管

“招拍掛”出讓商品住房用地，土地溢價率超過一定比例的，由競價轉(zhuǎn)為競配人才住房或保障性住房面積，或提高開發(fā)企業(yè)自持住房比例用于租賃經(jīng)營。

提高競買商品住房用地保證金的比例，企業(yè)和個人競買土地保證金不得低于出讓底價的50%。企業(yè)和個人參與商品住房用地“招拍掛”前，承諾土地購置資金來源不屬于開發(fā)貸款、資本市場融資、資管計劃配資等，違反承諾的取消中標資格并沒收競地保證金。

金融監(jiān)管機構(gòu)嚴查企業(yè)和個人購買商品住房用地資金的來源，稅務(wù)部門嚴查偷稅漏稅行為，對存在違法違規(guī)的企業(yè)和個人以及金融機構(gòu)，依法依規(guī)嚴厲處罰。

三、調(diào)整住房戶型結(jié)構(gòu)，增加普通住房供應(yīng)

增加中小戶型、中低價位普通商品住房的供應(yīng)。新增商品住房項目，套內(nèi)建筑面積在90平方米以下的普通住房的建筑面積和套數(shù)占比不低于商品住房項目總建筑面積和總套數(shù)的70%。

四、完善住房限購政策，抑制投資投機需求

本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭）繼續(xù)執(zhí)行限購2套住房的政策；本市戶籍成年單身人士（含離異）在本市限購1套住房；能提供自購房之日起計算的前5年及以上在本市連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房；對境外機構(gòu)和個人購房，嚴格按照有關(guān)政策執(zhí)行。購房時間的認定，以在本市房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時間為準。

五、加強商品住房和商務(wù)公寓項目銷售價格管理

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當接受主管部門對商品住房和商務(wù)公寓項目銷售價格的指導(dǎo)，對項目申報價格明顯高于周邊同類在售項目價格或本項目前期成交價格或周邊同類二手房價格的，市場監(jiān)管和規(guī)劃國土部門暫不辦理價格備案、暫不核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。

對已取得預(yù)售許可和現(xiàn)售備案的商品住房和商務(wù)公寓項目，主管部門實時監(jiān)測銷售行為；對超出備案價格、擅自提價且不接受主管部門價格指導(dǎo)的開發(fā)企業(yè)，立即停止網(wǎng)簽并責(zé)令企業(yè)整改。

六、進一步完善差別化住房信貸政策

根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)深圳市場利率定價自律機制商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：

對購房人家庭名下在本市無房且無商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，繼續(xù)執(zhí)行貸款首付款比例最低30%的政策；購房人家庭名下在本市無房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，貸款首付款比例不低于50%；購房人家庭名下在本市擁有1套住房的，貸款首付款比例不低于70%。

人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局將繼續(xù)加強監(jiān)管并指導(dǎo)各商業(yè)銀行分類調(diào)整個人住房貸款最低首付比例，各商業(yè)銀行應(yīng)嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策，并進一步加強住房信貸風(fēng)險控制。

七、嚴厲查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為

房地產(chǎn)主管部門會同市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、金融等相關(guān)部門開展房地產(chǎn)開發(fā)項目交易秩序整頓，對未取得預(yù)售許可的項目，禁止企業(yè)以誠意金、VIP卡等形式蓄客，對已取得預(yù)售許可或已辦理現(xiàn)房銷售備案的項目，企業(yè)要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源；開發(fā)企業(yè)應(yīng)在交易場所醒目位置明確標示所有可售房源及其價格等信息，嚴格執(zhí)行明碼標價、一房一價的規(guī)定，嚴禁企業(yè)采取拖延開盤時間、控制房源等手段捂盤惜售、制造供不應(yīng)求假象。

金融主管部門會同規(guī)劃國土、市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)等部門，加強房地產(chǎn)金融秩序整頓和監(jiān)管，重點打擊零首付、首付貸、眾籌買房等市場違法違規(guī)行為，嚴禁中介機構(gòu)從事自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù)，繼續(xù)開展房地產(chǎn)領(lǐng)域非法集資排查。

各相關(guān)部門要加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管，加強房地產(chǎn)行業(yè)專項整治，嚴厲打擊合同違法、虛假廣告、價格欺詐、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為，并將相關(guān)信息記入企業(yè)和個人誠信檔案，予以公開曝光；對涉嫌違法的企業(yè)和個人，由公安等部門依法處理。

八、加強部門聯(lián)動，完善房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會議制度

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由市規(guī)劃國土委牽頭，市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市公安局、市住房建設(shè)局、市地稅局、市金融辦、市網(wǎng)信辦、深圳市國稅局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局等單位參加的房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作。完善工作機制，加強對房地產(chǎn)市場的跟蹤、分析和研判，加強房地產(chǎn)調(diào)控政策研究，及時完善相關(guān)監(jiān)管措施，加強房地產(chǎn)市場和調(diào)控政策的正面宣傳和輿論引導(dǎo)。

今年“十一”長假的打開方式有點“別樣”。從9月30日開始，5天10次出手，樓市調(diào)控新政密集出臺！

9月30日晚間，北京加碼樓市限貸，分別將購買首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%、50%；天津幾乎同步出臺“分區(qū)限購”政策，對已有1套住房的非本市戶籍家庭，暫停在市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)再購房，同時提高其首套房商貸首付比例至40%；同日，蘇州也宣布進一步加強商品住房價格監(jiān)管。

10月1日晚間，鄭州市則宣布，從10月2日起，在市內(nèi)五區(qū)和航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)，對擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭和擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭限購180平方米以下，不含180平方米的住房。

10月1日晚間，成都市規(guī)定，從10月1日開始，在成都高新區(qū)、天府新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)等范圍內(nèi)實行住房限購，同一身份自然人、法人只能新購買1套商品住房，嚴格執(zhí)行住房限購地區(qū)信貸政策，購買二套房商業(yè)性個人住房貸款首付款比例不低于40%。

10月2日，濟南市也發(fā)布新規(guī)，購買首套住房商業(yè)貸款最低首付比例由20%提高至30%，二套住房商業(yè)貸款最低首付比例由30%提高至40% 。濟南戶籍居民購買第三套住房不提供公積金貸款；已有三套住房的，暫不得再購房。非濟南市戶籍家庭限購一套住房。新規(guī)適用于歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)和濟南高新區(qū)。

10月2日下午而根據(jù)無錫市出臺的新規(guī)，暫停對已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售新建商品住房；對已擁有1套住房的居民家庭，購買普通住房，最低首付款比例由不低于30%調(diào)整為40%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得向同一買受人，出售多套商品住房。

10月2日晚間，合肥市政府發(fā)布限購新政：在市區(qū)（不含四縣一市）范圍內(nèi)，暫停向擁有2套及以上住房的本市區(qū)戶籍居民家庭出售新建商品住房；暫停向擁有1套及以上住房或無法提供購房之日前2年內(nèi)在本市區(qū)逐月連續(xù)繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市區(qū)戶籍居民家庭出售新建商品住房和存量住房。

10月3日，武漢市政府決定，今起對江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山、東湖高新、經(jīng)開（不含漢南）、東湖風(fēng)景區(qū)實行住房限購限貸。在武漢擁有1套住房的本市戶籍居民家庭，在上述區(qū)域購買第二套住房申請商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例為50%。

在武漢擁有1套住房的非本市戶籍居民家庭，在上述區(qū)域購買住房的，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。業(yè)內(nèi)分析認為，武漢樓市調(diào)控加碼，在一定程度上可以緩解市場上的“恐慌性購房”。

10月3日晚間，蘇州再出調(diào)控政策，暫停向有3套及以上本市戶籍居民出售住房。