經(jīng)濟(jì)日報(bào)：持續(xù)發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

“今年1月至2月中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，新經(jīng)濟(jì)呼之欲出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已出現(xiàn)積極效應(yīng)。”這是全國兩會(huì)期間，國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆在“部長通道”上帶來的好消息。

宏觀經(jīng)濟(jì)有三“穩(wěn)”：就業(yè)穩(wěn)，在去年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，超過預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，1月至2月全國31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率同比略有降低；內(nèi)需穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)中有升，消費(fèi)在去年對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長；物價(jià)穩(wěn)，1月至2月全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.0%。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)三“優(yōu)”：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，繼去年服務(wù)業(yè)占GDP比重首次過半之后，1月至2月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)初值同比增長8.1%；投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，高耗能制造業(yè)投資呈負(fù)增長，服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資增長較快；消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)態(tài)勢明顯，發(fā)展享受型商品消費(fèi)和網(wǎng)上零售等新興業(yè)態(tài)均保持快速增長。新經(jīng)濟(jì)形態(tài)呼之欲出，一些產(chǎn)能過剩行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量則持續(xù)下降，分化現(xiàn)象明顯。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有優(yōu)，優(yōu)中存新，是我們著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得的積極成效，接下來要利用好“穩(wěn)”的有利條件、“優(yōu)”的良好勢頭和“新”的動(dòng)力動(dòng)能，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

持續(xù)發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要做好“加減法”。通過改革，提高供給體系的質(zhì)量和效率，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢。改革的“加減法”不是靜態(tài)的，而是動(dòng)態(tài)的。要在動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中，矯正要素配置扭曲，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。

持續(xù)發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要善用“兩只手”。處理好政府和市場關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能。該放給市場和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位。制度供給是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，要深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，破除各種體制機(jī)制障礙，釋放激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

持續(xù)發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要兜牢“一個(gè)底”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革拖不得、等不起，在推進(jìn)過程中又難免會(huì)有陣痛，產(chǎn)業(yè)會(huì)此消彼長，企業(yè)會(huì)優(yōu)勝劣汰，就業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)崗換崗。要編織好就業(yè)信息網(wǎng)、職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)和社會(huì)保障安全網(wǎng)這三張網(wǎng)，通過各種配套政策，兜牢改革的民生底線，努力實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、促發(fā)展與穩(wěn)就業(yè)的平衡。

“萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領(lǐng)。”面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們沒有采用大水漫灌式的強(qiáng)刺激，而是選擇了著眼長遠(yuǎn)的治本之道。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，只有深化認(rèn)識(shí)、下定決心，硬碰硬地干下去，才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。要久久為功，積小勝為大勝，助力中國經(jīng)濟(jì)浴火重生，再創(chuàng)輝煌。（原文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)作者：萃華）