姚剛作風(fēng)強(qiáng)勢(shì) 秘書(shū)兩月前已落馬

姚剛（資料圖）

每經(jīng)記者趙陽(yáng)戈袁東

2015年11月13日20：00，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

樹(shù)欲靜而風(fēng)不止，資本市場(chǎng)的反腐風(fēng)暴不僅沒(méi)有減弱，反而愈來(lái)愈猛烈！

姚剛的落馬來(lái)得較為突然，但實(shí)際上，卻有一些蛛絲馬跡令其有了暴露在聚光燈下的可能。就在兩個(gè)月前，姚剛上一任秘書(shū)劉書(shū)帆，剛剛因?yàn)樯嫦觾?nèi)幕交易等行為，而被依法采取刑事強(qiáng)制措施，姚剛在其中扮演著怎樣的角色，令人不禁產(chǎn)生聯(lián)想。

秘書(shū)落馬記

姚剛此次落馬，成為了證監(jiān)會(huì)成立以來(lái)，落馬的最高級(jí)別官員。此前落馬的證監(jiān)會(huì)最高職位官員還是時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席助理的張育軍。

從公開(kāi)信息來(lái)看，姚剛行事顯得頗為低調(diào)，此番落馬原由難猜。不過(guò)近期發(fā)生的一件事情，與姚剛產(chǎn)生了交集。曾任姚剛上一任秘書(shū)的劉書(shū)帆在今年8月30日因涉嫌內(nèi)幕交易、偽造公文印章、受賄等犯罪，被依法采取刑事強(qiáng)制措施。當(dāng)時(shí)，劉書(shū)帆的職位是證監(jiān)會(huì)發(fā)行部三處處長(zhǎng)，該處主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行的法律審核工作。

值得注意的是，姚剛作為證監(jiān)會(huì)副主席，正是分管發(fā)行部門(mén)的工作，而劉書(shū)帆為姚剛的直接下級(jí)。

據(jù)央視新聞?lì)l道報(bào)道，劉書(shū)帆供述，2014年下半年，他利用職務(wù)便利幫助某上市公司定增事項(xiàng)順利通過(guò)證監(jiān)部門(mén)發(fā)審會(huì)，并幫助該公司股票價(jià)格維持穩(wěn)定并增長(zhǎng)，為此該上市公司負(fù)責(zé)人向劉書(shū)帆行賄數(shù)百萬(wàn)元。

此外，在劉書(shū)帆落馬之后的9月16日，中央紀(jì)委監(jiān)察部發(fā)布消息，證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

而據(jù)東方早報(bào)報(bào)道，在2012年，證監(jiān)會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組成，由于張育軍剛升任證監(jiān)會(huì)主席助理，證監(jiān)會(huì)高層分工分管范圍也發(fā)生了調(diào)整。其中，備受關(guān)注的發(fā)行部和創(chuàng)業(yè)板部均由證監(jiān)會(huì)副主席姚剛分管，升任主席助理的張育軍分管基金部和機(jī)構(gòu)部。一接近證監(jiān)會(huì)人士稱，比較意外的是幾個(gè)一線部門(mén)均歸給了姚剛和張育軍。

“是個(gè)想做事的人，作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)”

從各方信息來(lái)看，有關(guān)姚剛的都非常少，面對(duì)媒體最正式的一次對(duì)話，還要追溯到2009年時(shí)。

在2009年3月31日，《新聞聯(lián)播》播出“中國(guó)證監(jiān)會(huì)今天凌晨發(fā)布《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》，辦法自5月1號(hào)起實(shí)施”。同日，央視《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》作為頭條重點(diǎn)播出。中國(guó)證監(jiān)會(huì)姚剛副主席在上述節(jié)目中接受了央視記者的采訪。在上述采訪中，姚剛對(duì)新生的創(chuàng)業(yè)板進(jìn)行了介紹，并指出了創(chuàng)業(yè)板的多種好處。時(shí)年，姚剛正任職證監(jiān)會(huì)副主席不久，那一次給資本市場(chǎng)留下了一個(gè)基本印象。

2012年7月，姚剛再度接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》專訪，就當(dāng)時(shí)股市的持續(xù)低迷做了相關(guān)回應(yīng)，認(rèn)為市場(chǎng)有其自身運(yùn)行規(guī)律，證監(jiān)會(huì)并不能左右股票指數(shù)的變化。在而后的2012年9月，又有《東方早報(bào)》在報(bào)道中描述過(guò)姚剛，引用業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法，“姚剛執(zhí)掌發(fā)行部‘利多于弊’；‘姚剛是個(gè)想做事的人，工作風(fēng)格也比較喜歡照章辦事’；‘但他也比較強(qiáng)勢(shì)’。”

最后一次公開(kāi)露面就在六天前

需要指出的是，姚剛曾作為證監(jiān)會(huì)副主席，其被證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站收錄的信息并不算多，而最近一次露面的時(shí)間距離其“落馬”很近，就在11月7日，姚剛還以中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席的身份出現(xiàn)在福州海峽國(guó)際會(huì)展中心104會(huì)議室出席“第四屆風(fēng)險(xiǎn)管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”的開(kāi)幕式。但相關(guān)新聞并沒(méi)有披露姚剛在會(huì)上的相關(guān)情況。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在此之前，姚剛還于2015年5月28日的第十二屆上海衍生品市場(chǎng)論壇上。據(jù)證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站透露，在上述論壇中，姚剛最主要講述了近幾年來(lái)我國(guó)期貨和衍生品市場(chǎng)的發(fā)展之勢(shì)，并指出“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的提出，為我國(guó)期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“走出去”，發(fā)揮定價(jià)服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，提供了難得的歷史機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)。作為早先于1993年就起任職證監(jiān)會(huì)期貨監(jiān)管部副主任、主任的姚剛來(lái)說(shuō)，在衍生品領(lǐng)域也確實(shí)具有發(fā)言權(quán)。

或也正是這樣，在2015年2月姚剛?cè)温毟敝飨拢偤椭飨や撘惨煌鱿善逼跈?quán)上市儀式并伴有重要發(fā)言，這一信息在證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站中同樣有收錄。另外網(wǎng)站上與姚剛有關(guān)的消息，還有一則發(fā)于2015年3月16日，是證監(jiān)會(huì)召開(kāi)支持西藏資本市場(chǎng)發(fā)展座談會(huì)，不過(guò)在這篇記錄中，姚剛并沒(méi)有發(fā)言內(nèi)容。這之外，在證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站上有關(guān)姚剛的消息，就要追溯到2009年的12月，顯得頗為“低調(diào)”。

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