TPP談判基本達(dá)成協(xié)議 或催生新的世界經(jīng)濟(jì)格局

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 據(jù)日本共同社報(bào)道，美國時(shí)間5日上午（北京時(shí)間5日晚），拖延數(shù)日的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）取得實(shí)質(zhì)性突破，12個(gè)談判國在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長會(huì)議上達(dá)成基本協(xié)議，同意進(jìn)行自由貿(mào)易，并在投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范。這也意味著規(guī)模占全球4成的巨大經(jīng)濟(jì)圈將應(yīng)運(yùn)而生。

TPP也被稱作“經(jīng)濟(jì)北約"，前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4），是由亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起，從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定，原名亞太自由貿(mào)易區(qū)，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。

2005年5月，四國協(xié)議發(fā)起跨太平洋伙伴關(guān)系，突破傳統(tǒng)FTA模式，達(dá)成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議。成員之間彼此承諾在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及投資等領(lǐng)域相互給予優(yōu)惠并加強(qiáng)合作，其中最為核心的內(nèi)容是關(guān)稅減免，即成員國90%的貨物關(guān)稅立刻免除，所有產(chǎn)品關(guān)稅將在12年內(nèi)免除。

2008年2月美國正式加入，并且開始主導(dǎo)TPP。2009年11月澳大利亞和秘魯加入。同時(shí)，該組織正式更名為太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議。2010年馬來西亞、越南加入。2012年10月墨西哥和加拿大加入。2013年3月日本宣布開展加入談判。2013年9月10日，韓國宣布加入TPP談判。至此，TPP共有12個(gè)成員國，這12個(gè)國家國民生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟(jì)比重約40%。

TPP談判始于2010年3月，談判爭(zhēng)取原則上取消所有產(chǎn)品的關(guān)稅，締結(jié)“歷史上標(biāo)準(zhǔn)最高、最具進(jìn)步意義的貿(mào)易協(xié)定”。TPP囊括勞動(dòng)者和環(huán)境保護(hù)、國有企業(yè)優(yōu)惠限制等迄今貿(mào)易協(xié)定從未涉及的領(lǐng)域。

TPP談判由兩大部分構(gòu)成：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等所有12個(gè)談判參與國一起決定的領(lǐng)域；二是諸如某種物品關(guān)稅減免等雙邊磋商領(lǐng)域。在12個(gè)談判參與國中，美國和日本經(jīng)濟(jì)總量巨大，所有參與國加起來所占全球經(jīng)濟(jì)的比重則達(dá)到了40%。

部長會(huì)議于9月30日開幕，原定為期兩天。但由于談判各方未能在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、汽車業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則和制藥業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三大關(guān)鍵領(lǐng)域如期達(dá)成共識(shí)，會(huì)議已被迫延長數(shù)日。

盡管各國部長已經(jīng)在會(huì)議上達(dá)成基本協(xié)議，不過最終協(xié)議依然需要得到國家最高領(lǐng)導(dǎo)層及議會(huì)的批準(zhǔn)才會(huì)正式簽署。美國總統(tǒng)奧巴馬或?qū)⒚鎸?duì)來自國會(huì)的挑戰(zhàn)，但他表示，國會(huì)將有幾個(gè)月的時(shí)間來評(píng)估TPP協(xié)議。

中國沒有受邀請(qǐng)，也沒有申請(qǐng)加入TPP。而由美國主導(dǎo)的TPP，與由中國主導(dǎo)的“一帶一路”，被認(rèn)為是相抗衡的經(jīng)濟(jì)圈，這也成為新的世界格局。

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