李鐵：中國城市化不及發(fā)達(dá)國家一半 北上廣經(jīng)濟(jì)占比太高

9月9日-11日，夏季達(dá)沃斯論壇在大連舉行，主題為“描繪增長新藍(lán)圖”，鳳凰財經(jīng)再次強(qiáng)勢出擊全面參與夏季達(dá)沃斯的報道。10日，鳳凰財經(jīng)與北京大學(xué)國家發(fā)展研究院共同舉辦早餐會，林毅夫、黃益平等嘉賓出席，主要探討了中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、東北經(jīng)濟(jì)困境、國有企業(yè)改革等議題。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵出席早餐會，參加討論并表示：我們的城市化呢，還不到發(fā)達(dá)國家的一半，就是戶籍人口城鎮(zhèn)化40%。我們看整個經(jīng)濟(jì)增長速度，還沒有發(fā)生根本性的改變，在上海，中國最大的城市，占的比例仍然非常高，深圳就不用講了。極少數(shù)像北京這樣的占的比重很高，絕大多數(shù)城市工業(yè)占比90%左右。

以下為現(xiàn)場實錄：

李鐵：昨天我也在講，美國、日本發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長處于飽和狀態(tài)。城市人口已經(jīng)達(dá)到了基本飽和的程度，所以，它出現(xiàn)了一系列的泡沫，都是在經(jīng)濟(jì)增長飽和的時候出現(xiàn)了問題，而我們的城市化呢，還不到發(fā)達(dá)國家的一半，就是戶籍人口城鎮(zhèn)化40%。我們統(tǒng)計的是在55%，我們13.6億的人口，如果把他分化出，有高收入階層和中高收入階層，就相當(dāng)于美國的人口，消化量還有特別大的差距。我們先不想13.6億人口向高收入轉(zhuǎn)化，這個轉(zhuǎn)化還在發(fā)生，一定會帶來強(qiáng)大的刺激。從收入角度，從城鎮(zhèn)化角度還有太大的可變空間，這個可變的空間就會一定的無論從內(nèi)需的角度來講，也會帶動著投資的角度來講，會帶動經(jīng)濟(jì)增長，這個是沒有問題的。

我們國家，我研究城市化問題，我們也看到城鎮(zhèn)化速度很快，但是基礎(chǔ)設(shè)施的供給可能還存在太大的差距，比如我們看到的城市是很漂亮，但是城市的地下的基礎(chǔ)設(shè)施幾乎沒有基本的經(jīng)濟(jì)改善，城市的交通設(shè)施面臨很大的問題，城市間的軌道交通，北京周邊的軌道交通77公里，城市間的軌道交通，東京是2100多公里，英國是3000多公里，紐約也是3000多公里，我們知道跟河北京津冀發(fā)展進(jìn)程非常緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足，帶動不起周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三個，我們看整個經(jīng)濟(jì)增長速度，還沒有發(fā)生根本性的改變，在上海，中國最大的城市，占的比例仍然非常高，深圳就不用講了。極少數(shù)像北京這樣的占的比重很高，絕大多數(shù)城市工業(yè)占比90%左右。城鎮(zhèn)化達(dá)到90%左右，工業(yè)主導(dǎo)80%—90%，這個結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)化，使我們內(nèi)需沒有得到充分的發(fā)揮。第四個，就是剛才講的，就是改革，我們頭幾天看到改革牛，我沒有看到改革牛在哪些方面有真正的落實，提是提出來的，在貫徹落實精神，這些更深入的改革，還有非常大的探索的空間。比如說，戶籍管理制度改革，取得一定的進(jìn)展，土地管理制度改革嚴(yán)重滯后，行政管理制度改革，我想更加滯后于其他方面的改革，投融資體制改革，現(xiàn)在城市發(fā)展模式?jīng)]有發(fā)生根本的變化。