國企改革重要時間節(jié)點(diǎn)一覽

1、2013年11月十八屆三中全會深化國企改革

十八屆三中全會于2013年11月召開，會議提出要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運(yùn)營公司。準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能。合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)。

2、 國資委發(fā)布“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)央企

國資委7月15日召開新聞發(fā)布會，宣布在所監(jiān)管的中央企業(yè)中開展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)，國家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)、中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、新興際華集團(tuán)有限公司等六家中央企業(yè)納入首批試點(diǎn)。通過試點(diǎn)來探索以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的體制模式、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效路徑、完善國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制以及對國企負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察方式。

3、2014年8月深改組四次會議通過央企薪酬改革方案

2014年8月的第四次會議，審議通過《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》，意在核心是規(guī)范央企負(fù)責(zé)人的收入，特別是工資、福利收入。

4、2014年8月29日中央政治局會議審議通過《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》

《方案》涉及由中央管理的72家副部級央企負(fù)責(zé)人，市場化職業(yè)經(jīng)理人薪酬未在方案中提及。方案規(guī)定的央企負(fù)責(zé)人薪酬包括基本年薪、績效年薪和任期激勵收入三部分，其中，任期激勵收入不包含股權(quán)激勵。相關(guān)改革將于2015年年初開始實(shí)施。

5、2014年11月6日，深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話會議

11月6日，深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話會議在北京召開。國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長馬凱出席會議并講話。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此次會議召開，意味著央企負(fù)責(zé)人薪酬開始步入全面實(shí)施階段。

6、2014年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求

2014年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求：“推進(jìn)國企改革要奔著問題去，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。”

7、2015年6月5日深改組第十三次會議確立黨要管國企的原則

6月5日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議，給國有企業(yè)改革重新制定了路線圖，這個頂層設(shè)計的核心就是黨要管國企。

深改組會議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》。這份黨的文件實(shí)際是一份具有重要標(biāo)志性意義的文件，不僅影響未來國有企業(yè)改革路徑，而且要將黨管企業(yè)用法律形式明確下來。

審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》，旨在防止國有資產(chǎn)流失。

8、2015年7月17日習(xí)近平考察東北提出國企改革的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)

堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動搖。提出三個有利于標(biāo)準(zhǔn)：推進(jìn)國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于放大國有資本功能。

9、2015年8月3日發(fā)改委：國有企業(yè)改革系列配套文件基本形成

8月3日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《經(jīng)濟(jì)體制改革取得新進(jìn)展》一文。文中指出，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。今年以來，企業(yè)改革取得積極進(jìn)展，其中，國有企業(yè)改革系列配套文件基本形成。

10、2015年8月18日第十五次深改組會議

要在國企、財稅、金融、司法、民生、黨建等領(lǐng)域，集中推出一批力度大、措施實(shí)、接地氣的改革方案。

附：國企改革歷史

2012年十七屆三中全會

國資委出臺規(guī)定，民間投資主體可通過出資入股等形式參與國企改制重組

2006年十六屆三中全會

國資委開始加大中央企業(yè)兼并重組力度

2003年十五屆三中全會

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會掛牌成立

1996年十四屆三中全會

國家經(jīng)貿(mào)委宣布“抓大放小”

1991年十三屆三中全會

山東諸城市探索國企產(chǎn)權(quán)實(shí)驗(yàn)，通過股份制等形式將國營或集體企業(yè)出售給個人

1980年十一屆三中全會

《國營工業(yè)企業(yè)利潤留成試行辦法》發(fā)布

1979年首鋼等8家國企進(jìn)行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)試驗(yàn)

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