央行馬駿：未來可強(qiáng)制性要求上市公司披露環(huán)境信息

新華網(wǎng)上海7月19日電（記者何欣榮）央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿19日表示，我國亟待建立一個鼓勵綠色投資的金融體系，涵蓋銀行信貸、保險和資本市場等多個方面?？紤]到直接融資的重要性，未來可以強(qiáng)制性要求上市公司披露環(huán)境信息，并發(fā)展綠色股票指數(shù)和相關(guān)投資產(chǎn)品。

在全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的2015中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，馬駿表示，要搞好環(huán)保，光財(cái)政投入不夠，必須通過金融創(chuàng)新吸引社會資金進(jìn)入。預(yù)計(jì)未來我國每年需要2萬億元綠色投資，覆蓋節(jié)能、環(huán)保和清潔能源等各個領(lǐng)域。但財(cái)政預(yù)算每年只能拿出3000億元左右的資金，約占總投入的10%至15％，其余85%至90％需要民間出資。

馬駿表示，當(dāng)前我國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的財(cái)政支出大量是對企業(yè)直接補(bǔ)貼，效率低且容易滋生腐敗。“未來宜加大財(cái)政資金對綠色貸款的貼息力度，這樣可以撬動20倍至30倍的社會資本投入。”為推動綠色信貸的發(fā)展，未來還應(yīng)明確銀行的環(huán)境法律責(zé)任，以及其對貸款項(xiàng)目環(huán)境影響的審查和監(jiān)督義務(wù)。

保險方面，馬駿建議由環(huán)保部和保監(jiān)會共同制定“環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險條例”，強(qiáng)制范圍包括采礦、冶煉、化工、皮革和危險品運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境高風(fēng)險行業(yè)。

隨著資本市場的發(fā)展，直接融資在我國金融體系中的地位越來越重要。對此，馬駿指出，上市公司披露環(huán)境信息是國際上的通行做法，而我國由于缺乏強(qiáng)制性，只有20％左右的上市公司披露環(huán)境信息。未來在修改證券法的過程中，應(yīng)強(qiáng)制性要求上市公司披露環(huán)境信息，并在部分行業(yè)先行啟動。“這種披露，不是講幾句概念性的話，必須把投資項(xiàng)目的排放信息、減排數(shù)據(jù)詳細(xì)披露出來。”

在做好環(huán)境信息披露的基礎(chǔ)上，我國還可以借鑒國際上已有的標(biāo)準(zhǔn)普爾全球清潔能源指數(shù)、納斯達(dá)克美國清潔指數(shù)等，開發(fā)中國的綠色股票指數(shù)，鼓勵國內(nèi)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)展多種形式的綠色投資產(chǎn)品。