李稻葵：央行最重要的任務(wù)是保持人民幣幣值穩(wěn)定

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院弗里曼講席教授李稻葵

鳳凰財經(jīng)訊 “2015清華五道口全球金融論壇”5月23日-24日在京舉行。六位中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家在“新常態(tài)、新金融”的論壇上探討了中國財政和貨幣政策所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

參加論壇的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)教授李稻葵表示，貨幣政策的制定者--中國人民銀行最重要的任務(wù)就是在整個中國金融發(fā)生滄海巨變過程中，保持我們貨幣幣值的穩(wěn)定，同時把我們人民幣逐步順應(yīng)潮流，營造成國際貨幣。

參加論壇的中國人民銀行條法司司長張濤表示，未來貨幣政策工具將不斷創(chuàng)新，央行的“工具箱”將越來越豐富。

英國金融局原主席、現(xiàn)清華大學(xué)教授Adair LORD TURNERAdair在會上則表示，因為地方債等問題，中國的貨幣政策也面臨挑戰(zhàn)。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)需要尋找一種更穩(wěn)定、更持續(xù)的增長模式。

以下為嘉賓發(fā)言實(shí)錄：

主持人：下面講講中國。大家都覺得現(xiàn)在講中國經(jīng)濟(jì)的狀況比較難，因為很多人預(yù)期我們上半年經(jīng)濟(jì)增長連6都不到，或者只有5-6，這和財政部一些政策有關(guān)。有一個43號、62號文，現(xiàn)在被逆轉(zhuǎn)了，比如43號文大家說不能發(fā)債，最后又可以發(fā)債了，62號文說所有的優(yōu)惠都沒有了，最后又說可以了。我們從財政領(lǐng)域看到經(jīng)濟(jì)增長遇到極大的下行壓力減緩了，如果財政政策不動，貨幣政策會面臨巨大的壓力，如果財政政策動了，貨幣政策稍微好一些。但同樣面臨一個挑戰(zhàn)，總體而言經(jīng)濟(jì)下行壓力還是很大，貨幣政策還是需要有一定寬松的趨向在，同時我們有那么大債務(wù)的包袱在，同時要利率改革、匯率改革，同時還有資本項目要國際化，所有加在一塊，雖然我們背景特別復(fù)雜，我們在下一個十年中國貨幣政策的新范式中間，最核心的角色或最核心的東西應(yīng)該是什么？

周皓：剛才說的財政的起點(diǎn)非常關(guān)鍵，如果財政預(yù)算方案通過了，我們貨幣政策的核心預(yù)期，如果沒有通過的話，那么貨幣政策還會是現(xiàn)在這種承擔(dān)超越央行應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，多樣化。（財政政策和貨幣政策）我覺得后者更優(yōu)。

黃海洲：我覺得在財政政策支持資本市場發(fā)展的，央行可以借著人民幣國際化的大勢。

李稻葵：央行的過程最重要的任務(wù)就是在整個中國金融發(fā)生滄海巨變過程中，保持我們貨幣的穩(wěn)定，同時把我們?nèi)嗣駧胖鸩巾槕?yīng)潮流，營造成國際貨幣。

姚余棟：全球面臨流動性緊缺的時候，人民幣國際化就是逆易回購。第一不是實(shí)用性貨幣政策，是穩(wěn)健貨幣政策，是一種執(zhí)行中性適度的，而且可以進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)的貨幣政策，我們有多重工具也有多重目標(biāo)，但是非常清晰的政策框架，也比較成功。第二不是QE，財政的地方債券置換不涉及流動性操作，這是我們潘行長已經(jīng)說清楚的一點(diǎn)，對未來我同意李稻葵教授的，還是要進(jìn)行穩(wěn)健的貨幣政策，要考慮到我們的杠桿率還會逐步上升，貨幣存量已經(jīng)比較大了，同時也要為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造一個比較好的環(huán)境。怎么辦？要加強(qiáng)供給端的政策。三個供給端：多生孩子、股權(quán)眾籌、智能機(jī)器。

張濤：十年左右時間，央行新范式里面最大的亮點(diǎn)是央行貨幣政策“工具箱”會非常豐富，并且這個“工具箱”是分層次的，也就是說在正常周期狀況下有一類“工具箱”，在發(fā)生了巨大的緊急情況的時候也會有相應(yīng)的“工具箱”，在我們通常說的抑制穩(wěn)定跟金融穩(wěn)定之間會有一個非常好的協(xié)調(diào)，這些“工具箱”十年里面會有非常好的貨幣政策運(yùn)行的環(huán)境，如果實(shí)現(xiàn)的話，我們就會真正成為至少是區(qū)域性的，如果不是全球性的中央銀行的貨幣政策的范式，也就是說如果十年左右，今天我們談到四大經(jīng)濟(jì)體的央行，美聯(lián)儲、英格蘭銀行、歐央行、日央行，那時候我們肯定也是加入。范式亮點(diǎn)，如果我們加入的話，那時候就是那樣一個亮點(diǎn)。

Adair：中國跟世界的其他地方一樣面臨同樣的問題，如果已經(jīng)有很高杠桿率了，在你的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中近期想用寬松的貨幣政策維持經(jīng)濟(jì)前行，無論是利率、降低準(zhǔn)備金等等，還是寬松的貨幣政策。有兩個問題：1、會有一個不平衡的效應(yīng)對于富有者和普通平均收入者之間的不平均；2、有效性僅僅是靠刺激信貸的增長，這樣杠桿率也會進(jìn)一步上升，就會為未來積累了問題。找到一個方法解決這種非常的轉(zhuǎn)變，不是要把杠桿率進(jìn)一步提升，這可能會涉及財政刺激。顯然中國一些非政府債務(wù)變成政府債務(wù)，地方債會變成中國主權(quán)債券，這應(yīng)該發(fā)生。另外一點(diǎn)在未來十年也是對中國非常重要的挑戰(zhàn)，就是要找到一種需求來源的增長，不是增加出口，也不是過去五年的模式，就是由信貸推動的投資，而是工資的增加、消費(fèi)的增加這種需求，除非做到這一點(diǎn)，就會有一個不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)。

主持人：用熱烈掌聲感謝六位嘉賓，我想中國貨幣政策新范式經(jīng)過我們的討論越來越清晰了，謝謝大家的傾聽。