龍永圖：美國也提過“絲綢之路”計(jì)劃 但中國人來真的了

龍永圖。

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “2015清華五道口全球金融論壇”5月23日-24日在北京舉行。原外經(jīng)貿(mào)部首席談判、副部長(zhǎng)，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院學(xué)術(shù)顧問委員會(huì)委員龍永圖在論壇上指出，美國當(dāng)年也有“絲綢之路”的計(jì)劃，但因?yàn)闆]有資金，所以無法啟動(dòng)。

龍永圖還指出，如果沒有朱镕基當(dāng)年銀行業(yè)改革以及巨額外匯儲(chǔ)備的積累，那么現(xiàn)在就不可能有實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的底氣和實(shí)力。

下為嘉賓發(fā)言實(shí)錄：

龍永圖：各位來賓，女士們、先生們，非常高興能力參加這次清華五道口全球金融論壇，應(yīng)論壇組織者要求，讓我講一講“一帶一路”下的金融教育問題。我認(rèn)為這是一個(gè)很有意義的課題，在中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人的倡議之下，我們正在推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)海上絲綢之路”兩個(gè)重大的戰(zhàn)略，這兩個(gè)戰(zhàn)略加起來是我們中國對(duì)外開放戰(zhàn)略一個(gè)新的重要組成部分，它的影響力越來越大，特別是最近以來，由于有亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）、絲路基金等金融機(jī)制的出現(xiàn)，它的影響力更加引起了全球的關(guān)注。亞投行在籌備過程中，由于今年3月份英國人突然反水，出現(xiàn)了除美國、日本之外全球一邊倒支持亞投行的局勢(shì)，可以說震驚了世界。美國前財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯說，亞投行敲響了新的時(shí)代的鐘聲，全球經(jīng)濟(jì)的天平由西向東傾斜，美國失去了全球金融體系擔(dān)保人的地位。4月13日，韓國一家報(bào)紙回憶當(dāng)年作為美國國務(wù)卿的希拉里曾經(jīng)提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的設(shè)想，可惜由于美國人沒有錢，這個(gè)概念也就不了了之了。這次中國人出錢了。這家韓國報(bào)紙講：錢能產(chǎn)生力量，力量能創(chuàng)造愿景。中國的全球戰(zhàn)略正在全球范圍內(nèi)被接受。當(dāng)然我們對(duì)外國人的這些評(píng)論也不至于飄飄然，但是有一點(diǎn)是明確的，中國人開始來真的了。這讓我想起了英語當(dāng)中的一句話，“錢是能發(fā)出聲音的”，中國過去在國際舞臺(tái)上并未發(fā)生過令人深刻強(qiáng)大的聲音。

我從70年代起就在紐約聯(lián)合國參加會(huì)議，作為中國代表團(tuán)一位成員一直參加了幾十年，在過去幾十年當(dāng)中，我們?cè)趪H體制當(dāng)中基本上采取隨大流的立場(chǎng)，所以當(dāng)時(shí)我們這些外交官都知道沒有什么大的戰(zhàn)略，我們的立場(chǎng)就是發(fā)展中國家同意我們就同意，或者凡是敵人反對(duì)的我們就擁護(hù)，凡是敵人擁護(hù)的我們就反對(duì)，我們可以說沒有什么太多的立場(chǎng)。一方面是因?yàn)樗麄儾唤o我們中國話語權(quán)，但另一方面也是因?yàn)槲覀儗?shí)力不夠，我們不敢發(fā)出太多的聲音。這次作為一個(gè)長(zhǎng)期參加國際經(jīng)濟(jì)合作和談判的一位工作人員，我確實(shí)感到十分振奮，這對(duì)我們中國整個(gè)來講，特別是對(duì)中國金融體系來講是一個(gè)發(fā)揮自己重大作用的機(jī)會(huì)。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和這次戰(zhàn)略實(shí)施以后，中國金融界在其中發(fā)揮的作用使我們對(duì)過去很多事情看得更清楚。記得在1997、1998、1999年的中國入世談判中，當(dāng)時(shí)美國和西方提出要進(jìn)軍中國銀行業(yè)的要求，壓力確實(shí)很大，但當(dāng)時(shí)我們面臨的形勢(shì)是中國四大商業(yè)銀行的總資產(chǎn)加起來還不如一家美國的花旗銀行，更不要說我們這些銀行38%的壞賬。在這樣的情況下，為了應(yīng)付中國的對(duì)外開放，應(yīng)付中國加入世界貿(mào)易組織這樣一個(gè)戰(zhàn)略性的決策，在中央領(lǐng)導(dǎo)之下，朱镕基總理帶領(lǐng)著中國金融界同仁們艱苦奮斗，作了巨大的努力，勒緊褲腰袋，剝離壞帳，注資銀行，從而打造現(xiàn)在世界上最強(qiáng)大的也是最盈利的銀行。而且經(jīng)過那么多年的努力，我們也從一個(gè)外匯十分緊缺的國家成為一個(gè)全球外匯儲(chǔ)備最多的國家。對(duì)這個(gè)問題雖然有很多的質(zhì)疑，但有一點(diǎn)是明確的，這一點(diǎn)來之不易，我們應(yīng)該珍惜，沒有這一切，我們就不可能在今天實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略中有這樣的底氣、有這樣的實(shí)力。我們應(yīng)該為過去這么多年來中國金融業(yè)作出重大努力的金融界的同仁們表示感謝和祝賀。當(dāng)然我們也應(yīng)該向國人講清楚，中國還是個(gè)發(fā)展中國家，我們?cè)趯?shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)，搞亞投行也好，搞絲路經(jīng)濟(jì)也好，并沒有挑戰(zhàn)全球現(xiàn)有的世界銀行為代表的金融體系，也沒有必要和亞行分庭抗禮，我們絕無此意，中國從綜合實(shí)力來講，在全球金融體系當(dāng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的時(shí)間還很遠(yuǎn)，我們還有很長(zhǎng)的路需要走，而且辦亞投行也不是一件容易的事情，我們有很多的困難需要解決，需要按照國際的標(biāo)準(zhǔn)，按照國際多邊體制的要求建立一個(gè)開放、民主、廉潔、高效的國際金融機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)不是屬于中國的，是屬于全世界的。

我覺得我們?cè)诮喭缎蟹矫妫袊四軌虮憩F(xiàn)的是希望它變成一個(gè)更加民主的機(jī)構(gòu)，中國的亞投行的股權(quán)雖然超過40%，但是我們無意要有所謂否決權(quán)的地位，而美國雖然在世界銀行國際貨幣基金組織股權(quán)不超過20%，但是仍然具有最后的決定權(quán)，我們能做的就是創(chuàng)造一種新的經(jīng)濟(jì)體系，創(chuàng)造一種新的制度，使得那些要接受貸款的國家不再接受任何非金融的條件，我們“一帶一路”戰(zhàn)略是重要的戰(zhàn)略，有些人講“一帶一路”戰(zhàn)略是新的馬歇爾計(jì)劃，也許有相似之處，但二次世界大戰(zhàn)之后，美國人實(shí)施馬歇爾計(jì)劃是意識(shí)形態(tài)劃線，援助西歐國家，盡管馬歇爾計(jì)劃在經(jīng)濟(jì)上取得了一些重大的成功，但是卻造成二戰(zhàn)以后長(zhǎng)期的冷戰(zhàn)局面。而我們的“一帶一路”戰(zhàn)略，特別是包括我們的亞投行等新的金融機(jī)構(gòu)，是向全世界開放的，我們不僅愿意與現(xiàn)成的國際金融機(jī)構(gòu)合作，我們?cè)敢鈱?duì)包括美國、日本在內(nèi)的國家開放，這就是與馬歇爾計(jì)劃的不同，因?yàn)槲覀兊?ldquo;一帶一路”戰(zhàn)略是一個(gè)開放的戰(zhàn)略，目的是與全世界所有的國家建立命運(yùn)共同體，從而帶來全球的繁榮和合作。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，亞投行、絲路基金還有很多金融體系都會(huì)發(fā)揮重要的作用，我覺得這是我們金融界的同仁在實(shí)施國家戰(zhàn)略當(dāng)中發(fā)揮作用的時(shí)刻，他們應(yīng)該為這一點(diǎn)感到自豪，我也希望他們成功。讓我們共同努力，在建立亞投行和其他金融體系方面表現(xiàn)出中國人的智慧和能力，我們不僅僅要體現(xiàn)錢能發(fā)出聲音，還要體現(xiàn)建立命運(yùn)共同體的這樣一個(gè)意愿會(huì)發(fā)出更加強(qiáng)大的聲音，我想全世界都會(huì)知道這一點(diǎn)。

最后祝本次金融論壇取得成功。謝謝大家！