楊建國(guó)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為中國(guó)制造補(bǔ)足燃料

中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)藍(lán)圖已就。5月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，這是中國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，其中提出了九大戰(zhàn)略任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)工程和若干重大政策舉措，明確中國(guó)制造業(yè)“由大到強(qiáng)”的發(fā)展路徑。

這不禁讓人將其與德國(guó)工業(yè)4.0聯(lián)系起來。去年10底，德國(guó)總理默克爾提出，“將數(shù)字科技與工業(yè)產(chǎn)品以及物流相連接，也就是工業(yè)4.0，德國(guó)有機(jī)會(huì)拔得頭籌。”今年新年過后的兩個(gè)月我一直在德國(guó)考察，參觀了寶馬等德國(guó)龍頭企業(yè)，耳聽目見，對(duì)德國(guó)工業(yè)4.0有了更深刻的認(rèn)識(shí)。德國(guó)工業(yè)1.0的核心就體現(xiàn)在智能上，無論是信息技術(shù)與制造業(yè)的深度結(jié)合，還是高度靈活的個(gè)性化和數(shù)字化產(chǎn)品與服務(wù)模式，其本質(zhì)都是智能制造，而新一輪產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵，在打造屬于自己的智能制造產(chǎn)業(yè)體系。

在《中國(guó)制造2025》的戰(zhàn)略方針里，第一個(gè)提出的就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這不僅是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端升級(jí)的迫切需求，也是緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)使然。

從核心上看，德國(guó)工業(yè)4.0與中國(guó)制造2025兩者異曲同工，都著重強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，希冀通過技術(shù)升級(jí)與創(chuàng)新帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由制造到“智造”的轉(zhuǎn)變。德國(guó)工業(yè)4.0從名字上看不免有些夢(mèng)幻色彩，但現(xiàn)實(shí)中，德國(guó)工業(yè)企業(yè)追求工業(yè)4.0的過程要樸素得多，工業(yè)4.0很像是德國(guó)制造的氣質(zhì)與精神，貫穿到制造業(yè)大大小小的方方面面，大到精密機(jī)械，小到生活用品，無不體現(xiàn)了創(chuàng)新的魅力與技藝的精湛，對(duì)比之下，中國(guó)制造目前創(chuàng)新能力略微不足的現(xiàn)狀就顯得有些尷尬。

從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)來看，歷史上每一次技術(shù)革命都將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大變革，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的蓬勃發(fā)展，一批以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)方式也接連出現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”與先進(jìn)制造業(yè)的集合，必將開啟中國(guó)制造業(yè)的新一輪增長(zhǎng)周期。

作為制造業(yè)大國(guó)，Made In China享譽(yù)全球，利好的是，作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融的新生力量，中國(guó)制造仍是趕超經(jīng)濟(jì)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)依舊突出，然而隨著勞動(dòng)力成本的高企，資源環(huán)境約束加大，自主創(chuàng)新能力不足、核心技術(shù)受制于人......制造業(yè)面臨著新挑戰(zhàn)，中國(guó)不得不及時(shí)未雨綢繆，將發(fā)展方向扭轉(zhuǎn)到一個(gè)更高效、節(jié)能、綠色的軌道。

以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，由生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)階段過渡到創(chuàng)新集聚階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)愈加重視對(duì)技術(shù)引領(lǐng)與創(chuàng)新帶動(dòng)的依賴，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)作用也日益凸顯，體制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新成為打造產(chǎn)業(yè)高地的重中之重。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專業(yè)化、市場(chǎng)化、集聚化程度不斷提高，企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成集群的主導(dǎo)力量，與此對(duì)應(yīng)，政府在職能轉(zhuǎn)換中由“主導(dǎo)”變?yōu)?ldquo;引導(dǎo)”，更加側(cè)重于軟環(huán)境的打造和體制、制度的創(chuàng)新。“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟產(chǎn)業(yè)園區(qū)新紀(jì)元，新的業(yè)態(tài)和新的技術(shù)不斷出現(xiàn)，構(gòu)筑了新的平臺(tái)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

由中國(guó)制造向中國(guó)“智造”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新是引擎，是驅(qū)動(dòng)力，這點(diǎn)明確無疑，在“中國(guó)制造2025”中，創(chuàng)新也被寄予了厚望，與以往過度強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新不同，在指導(dǎo)思想里，上來就提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；在九項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)中，第一項(xiàng)就要提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力；在五大工程里，第一個(gè)就是制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程。這一切無不說明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)時(shí)不我待，沒有創(chuàng)新就沒有動(dòng)力，沒有創(chuàng)新，就沒有活力，沒有創(chuàng)新，就沒有生命力。

前途是光明的，道路是曲折的，機(jī)遇是大好的，現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜而多變。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，中國(guó)制造由大到強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)增長(zhǎng)至關(guān)重要。“互聯(lián)網(wǎng)+”與制造業(yè)加速融合創(chuàng)新了發(fā)展生態(tài)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情又像是播撒了希望的種子，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力，“一帶一路”構(gòu)建對(duì)外開放新格局......忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開，春天來了，花香四溢還會(huì)遠(yuǎn)嗎？（文/楊建國(guó) 中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專家）