馬蔚華：城鎮(zhèn)化首先要解決土地和戶口問題

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “2015中國(guó)綠公司年會(huì)”于4月20日在沈陽舉行。中國(guó)企業(yè)家俱樂部執(zhí)行理事長(zhǎng)、永隆銀行董事長(zhǎng)、原招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華在“再城鎮(zhèn)化”論壇上表示，城鎮(zhèn)化的首要問題不是錢的問題。城鎮(zhèn)化首先要解決的是土地制度以及戶籍制度的問題，其次才是錢的問題。

以下為發(fā)言全文：

我不是研究城鎮(zhèn)化問題的專家，但是我可以發(fā)表看法。首先你說城市化和數(shù)學(xué)有沒有關(guān)系，顯然有關(guān)系，城市化的水平，就是城市化率，就是計(jì)算出來的。你這個(gè)城鎮(zhèn)的人口，占你總?cè)丝诘谋戎?，這不就叫城市化率嗎，叫人口的城市化率。

中國(guó)現(xiàn)在城市化率是54%了，但是真正的城市人口的城鎮(zhèn)化率可能30%幾，36%。而且在一百多年前英國(guó)就超過50%了，在一八幾幾年，英國(guó)人口超過一半，現(xiàn)在全世界有74%（音）的國(guó)家超過50%，中國(guó)是比較低的。但是這個(gè)數(shù)字并不是高就好。我看過一些資料，像委內(nèi)瑞拉，它的城鎮(zhèn)化率是93%，比美國(guó)、英國(guó)都高，但是到處都是貧民窟。

城鎮(zhèn)化率數(shù)學(xué)上的解決比較容易，但是真正的要是提高城鎮(zhèn)化的真實(shí)水平，這是一個(gè)很困難的事。困難在哪？剛才王波明說我是搞銀行的，首先困難是錢，我認(rèn)為不是錢。一個(gè)是土地，一個(gè)是人口。一般來說是人口的城鎮(zhèn)化，另一個(gè)是土地的城鎮(zhèn)化。我們國(guó)家相反，一般是土地的城鎮(zhèn)化。

現(xiàn)在有2.6億農(nóng)民工在農(nóng)村，需要解決他們的問題?，F(xiàn)在需要錢，這個(gè)問題需要解決，為什么中國(guó)的次序有不同，一個(gè)是中國(guó)的土地制度、戶籍制度，中國(guó)農(nóng)民的土地都是集體所有制。征地的價(jià)格，說實(shí)在的，農(nóng)民的地和城里的地價(jià)格不一樣，農(nóng)民失去土地得到的補(bǔ)償不是很多，到城里來打工。所以這樣到城里來，他雖然是城里的農(nóng)民工，但是他不是真正的城里人，所以這還有一個(gè)戶籍的問題。

所以在前年提出，我們的城鎮(zhèn)化歸根結(jié)底是人的城鎮(zhèn)化，也就是說我們首先要解決人口的城鎮(zhèn)化，人的城鎮(zhèn)化。所謂人的城鎮(zhèn)化，就是人，農(nóng)民工和城里的人，要享受同等的公共產(chǎn)品的服務(wù)。城里人享受什么，農(nóng)民工也享受什么，這才是真正概念的城里人口。比如享受同樣的城市基礎(chǔ)設(shè)施，文化的，和城里人一樣受教育，享受文化，同樣有各種各樣的城市的勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)，這才叫真正的城市化，這個(gè)時(shí)候才需要錢。所以我覺得首先在中國(guó)城市化的過程中，要解決一個(gè)土地問題，這個(gè)李鐵有研究，農(nóng)民土地轉(zhuǎn)讓的問題。第二個(gè)，戶籍革命的問題，戶口的問題，這兩個(gè)是中國(guó)人口城鎮(zhèn)化，兩個(gè)必須改革的很至關(guān)重要的問題。然后才是資金的問題。

謝謝。