外媒：中國可能在博鰲論壇公布中國版馬歇爾計(jì)劃細(xì)節(jié)

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自二戰(zhàn)結(jié)束起時(shí)光已走過了七十年，由美國精心設(shè)計(jì)的全球國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正面臨著巨大的改變，中國正在建立新的影響力渠道來彰顯雄心。

在中國的領(lǐng)導(dǎo)下，三家擁有至少1900億美元的借貸機(jī)構(gòu)正在形成。其中的一家借貸機(jī)構(gòu)被外界看作是馬歇爾計(jì)劃（美國在上個(gè)世紀(jì)中葉曾通過此計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了歐洲復(fù)興）。

也是在今年，中國的人民幣可能會贏得國際貨幣基金組織的“祝福”，成為正式的儲備貨幣，而這也將是對人民幣在貿(mào)易和金融領(lǐng)域地位上升的一種承認(rèn)。

中國的影響力在最近數(shù)十年里不斷擴(kuò)大。中國經(jīng)濟(jì)的快速增長也促使中國搶購世界資源的份額不斷上升，中國出口的商品滲透至全球各個(gè)角落，中國強(qiáng)大的金融資產(chǎn)使其具有強(qiáng)大力量在全球進(jìn)行多筆巨額收購，提供巨額貸款。

現(xiàn)在，創(chuàng)建多家國際貸款機(jī)構(gòu)的舉動正在促使中國杠桿化其經(jīng)濟(jì)影響力，使其拓展至政治和外交領(lǐng)域。美國的盟國不顧美國的反對紛紛支持中國的倡議。

金磚四國概念之父、前高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jim O'Neill表示：“這是中國在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用的開始。”

權(quán)力愿景

中國的愿景是取得與美國相當(dāng)?shù)牡匚唬驹碌倪@一愿景獲得了推進(jìn)。今年3月，英國、德國、法國和意大利決定加入由中國主導(dǎo)的亞投行。亞投行的法定資本為1000億美元，初始資金額約為500億美元。

加拿大正在考慮是否加入，如果加拿大也加入亞投行，那么美國和日本將是G7集團(tuán)內(nèi)僅有的因質(zhì)疑亞投行管理和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而不加入該行的兩個(gè)國家。根據(jù)一位要求匿名的澳大利亞官員的說法，澳大利亞總理阿伯特的內(nèi)閣已批準(zhǔn)就加入亞投行展開談判，不過這一決定沒有對外公布。

澳中關(guān)系研究所的副主任James Laurenceson在悉尼表示：“中國的經(jīng)濟(jì)崛起是一個(gè)巨大推動因素，其迫使現(xiàn)有的架構(gòu)來適應(yīng)。”

與亞開行合作

亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥上周三表示將與中國積極合作。

中國正在主導(dǎo)成立多家機(jī)構(gòu)，包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，金磚國家開發(fā)銀行以及400億美元的絲路基金。而此前，包括中國在內(nèi)的多個(gè)新興國家試圖改革現(xiàn)有國際金融機(jī)構(gòu)以更好地反映全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，但是他們的努力未獲得成功。 

這里存在一個(gè)關(guān)鍵的癥結(jié)：美國四年多來一直未能批準(zhǔn)對國際貨幣基金組織份額進(jìn)行改革。而這一改革將給新興市場國家?guī)砀嗟挠绊懥?，并使中國從第六位躍居第三位成員國。

上述改革一直被拖延主要是因?yàn)槊绹鴩鴷恢本芙^認(rèn)可對其進(jìn)行改革。即使白宮和全球政府都支持這項(xiàng)改革也無濟(jì)于事。

美國仍然在國際貨幣基金組織和世界銀行中擁有針對重大決策的否決權(quán)，并能夠確定世界銀行行長的人選。兩家機(jī)構(gòu)正越來越缺乏代表性和變得渺小。

一點(diǎn)小錢

前美國財(cái)政部中國事務(wù)高級協(xié)調(diào)員David Loevinger現(xiàn)在是TCW集團(tuán)的分析師，他在洛杉磯表示：“真正的悲劇一直在上演。為了支持美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位，我們在國防上花費(fèi)巨大，但國會卻在國際貨幣基金組織改革上拒絕提供一點(diǎn)小錢。國會可以放棄它的國際責(zé)任。 但它不能阻止中國在全球經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮更大作用。” 

關(guān)于新的基礎(chǔ)設(shè)施銀行，美國財(cái)政部長杰克·盧上周向國會議員們表示，美國政府擔(dān)心，這家新成立的機(jī)構(gòu)可能不能采取與其他國際金融機(jī)構(gòu)一致的標(biāo)準(zhǔn)。

員工權(quán)益

美國財(cái)長杰克·盧在眾議院金融服務(wù)委會員的聽證會上表示：“該機(jī)構(gòu)是否會保護(hù)工人的權(quán)力，環(huán)境，正確處理腐敗問題？ 任何加入該行的國家都需要求在一開始就提出這些問題。我希望，在做出最后的承諾前，任何加入該機(jī)構(gòu)的國家都能設(shè)法確保該組織的管理是合適的。”

中國的國際開發(fā)的一部分源于自己的經(jīng)濟(jì)利益。中國約有4萬億外匯儲備，如此巨額的資金卻收益甚少。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員

Nicholas Lardy研究中國問題已超過30年，他在華盛頓表示：“他們認(rèn)為這是一個(gè)能提高所持有的美國國債回報(bào)率的機(jī)會。”

經(jīng)濟(jì)咨商局駐北京的經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯·波爾克表示，中國推動建立這些新的機(jī)構(gòu)是由該國出口過剩產(chǎn)能的欲望驅(qū)使的。

中國計(jì)劃斥資400億美元重振亞洲和歐洲之間歷史悠久的絲綢之路貿(mào)易通道。中國國家主席習(xí)近平2013年在哈薩克斯坦演講時(shí)提出了這一觀點(diǎn)。

絲綢之路

有分析人士將這一計(jì)劃比喻為戰(zhàn)后復(fù)興歐洲的馬歇爾計(jì)劃，而該計(jì)劃也幫助美國成為全球超級大國。本周四將召開博鰲論壇，澳新銀行認(rèn)為，屆時(shí)中國國家主席習(xí)近平將發(fā)表演講，而在這次大會上有可能公布該計(jì)劃的細(xì)節(jié)。

去年7月宣布將組建金磚國家開發(fā)銀行，其總部位于上海，初始資本為500億美元。該行是中國構(gòu)建的以中國為中心的國際經(jīng)濟(jì)體架構(gòu)中的第三個(gè)機(jī)構(gòu)。

與此同時(shí)，中國不斷增長的影響力也擴(kuò)展到了現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)。國際貨幣基金組織將在2015年晚些時(shí)候就是否讓人民幣成為特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子中的第五種貨幣做出決定。國際貨幣基金組織總裁拉加德本周在北京表示，人民幣“明顯屬于”這一籃子貨幣，該機(jī)構(gòu)將與中國合作來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

最近幾年來有多名中國人在世界銀行和國際貨幣基金組織中獲得了高級職位。在世界銀行，中國去年增加對一支致力于幫助全球最貧窮國家的低息基金的投入，投入金額幾乎翻了一番。據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道為了吸引其他國家加入亞投行，中國放棄了在亞投行中的否決權(quán)。

一位匿名德國官員表示，德國政府和其歐洲合作伙伴在談判中堅(jiān)持透明標(biāo)準(zhǔn)，而中國在該行的否決權(quán)無法與歐洲人希望的透明度兼容。

瑞銀集團(tuán)獨(dú)立高級經(jīng)濟(jì)顧問喬治·馬格納斯在倫敦表示，成功運(yùn)行機(jī)構(gòu)要比成功創(chuàng)立它更難。 最近對許多中國海外企業(yè)進(jìn)行審計(jì)“生成了一個(gè)有關(guān)分配不當(dāng)、浪費(fèi)的清單，管理效率低下，低的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和可憐回報(bào)清單。”

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員Nicholas Lardy表示，這些擔(dān)憂被夸大了，中國很可能會堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，“他們希望能取得成功。他們不希望從儲備金中拿出500億美元后，卻像將錢投進(jìn)馬桶里一樣投資一些資質(zhì)低下的項(xiàng)目。”

中國央行貨幣政策委員會前委員余永定表示：“美國人必須學(xué)會謙虛的方式”來維持其在全球經(jīng)濟(jì)圈中的領(lǐng)導(dǎo)地位。“這個(gè)世界已經(jīng)變了”。（編譯/雙刀）

本文由鳳凰iMarkets編譯自彭博社