博鰲秘書長：一帶一路建設(shè)首先應(yīng)拿出項目模版(圖)

周文重

今年博鰲亞洲論壇上有多個有關(guān)“一帶一路”的活動，其中包括企業(yè)家和一帶一路沿線有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)的對話。”

本周四起，主題為“亞洲新未來：邁向命運共同體”的博鰲亞洲論壇2015年年會將在海南博鰲舉行。

博鰲亞洲論壇秘書長周文重此前在接受華西都市報記者專訪時表示，論壇上會有多個有關(guān)“一帶一路”的活動，其中包括企業(yè)家和一帶一路沿線有關(guān)國家地方領(lǐng)導(dǎo)的對話，另外還有一個專門就一帶一路的演講。

“當(dāng)前我認為主要的還是要拿出項目模版，”周文重透露說，“現(xiàn)在方案不都已經(jīng)批了嘛，而且據(jù)說兩會以后可能就會公布，我想這個項目模版拿出來以后就可以具體來操作，落到實處了。”

一帶一路是今年博鰲論壇重要議題

今年博鰲亞洲論壇共設(shè)置73場正式討論，議題涉及宏觀經(jīng)濟、區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、政治安全、社會民生等領(lǐng)域，涵蓋“一帶一路”、亞太自貿(mào)區(qū)等時下熱點話題。

周文重在接受華西都市報記者專訪時透露，論壇上會有多個有關(guān)一帶一路的活動，其中包括企業(yè)家和一帶一路沿線有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)的對話，另外還有一場專門就一帶一路的演講。

對于今年的主題定為“邁向命運共同體”，周文重說，這個說法在亞洲各國之間是有共識的，是在APEC會議上很多國家共同的愿望。

周文重說，今年論壇的主題及議題，早在半年前就已開始廣泛征求論壇28個發(fā)起國政府、200多家會員以及論壇理事會、咨委會、戰(zhàn)略合作伙伴、媒體合作伙伴的意見。在這一過程中發(fā)現(xiàn)，人們似乎普遍有一種擔(dān)心，目前經(jīng)濟下行壓力增大，由于各種原因一些國家在政治安全領(lǐng)域矛盾增多，亞洲國家之間的共同利益會因此受到影響甚至被邊緣化。在此背景下，亞洲各國有必要聚焦共同利益，凝聚互利共贏的合作共識。因為無論面臨怎樣復(fù)雜的挑戰(zhàn)，存在怎樣的具體分歧，亞洲各國的共同利益是不可分割的，亞洲各國的命運是共同的。大家希望，2015年年會能夠突出弘揚這一點。

“一帶一路，有助于推進亞洲邁向命運共同體。”周文重說。

“有很多需要克服的難題”

周文重接受專訪時表示:“目前全球各類區(qū)域性FTA（自由貿(mào)易協(xié)定）已達583個，但真正開始實施的只有277個，不足一半。企業(yè)實際利用FTA的比率普遍不高。提高FTA的利用率和整合碎片化的FTA體系，已成為國際社會的共識和迫切愿望。這種需求是推進一帶一路戰(zhàn)略的有力抓手。”周文重說，當(dāng)前世界各國普遍面臨既要保增長，又要調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重挑戰(zhàn)，因此把解決這兩大難題的聯(lián)結(jié)點放在增加定向投資、加快基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)上，這為我國與沿路沿線國家合作提供了良好機遇和平臺。

不過長期從事外事工作的周文重也發(fā)出提醒：“里面也有很多需要克服的難題。”

周文重說：“沿線沿路的這些國家中，有些處于轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中，再加上外來的一些干擾，有很多敏感的問題需要妥善的處理。”

“推進一帶一路也面臨著地緣政治和國際金融兩大風(fēng)險。”周文重說，沿路沿線的合作伙伴中，許多是正處于社會和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期的發(fā)展中國家，它們在安全和發(fā)展方面普遍存在不確定性矛盾，其中地處中東、中亞以及南亞這一“戰(zhàn)略不穩(wěn)定弧”的國家尤其如此。

“拿出項目模版后，操作可以落到實處”

對于如何具體推進一帶一路的建設(shè)工作，周文重說，一方面我們要積極參與，另一方面也要認真慎重地分析有關(guān)項目的可行性。

“當(dāng)前最主要的我覺得還是要拿出項目模版，現(xiàn)在方案不都已經(jīng)批了嘛，而且據(jù)說兩會以后可能就會公布，那么這個項目模版拿出來以后就可以具體來操作，落到實處了。”周文重說，現(xiàn)在“一帶一路”概念的提出已經(jīng)完成了，而且頂層設(shè)計的有關(guān)機制也已經(jīng)建立了，比如像亞投行、絲路基金等等，大家都有很高的期待。

周文重說，普遍認為亞太區(qū)域未來10年間基礎(chǔ)設(shè)施投資將達8萬億美元，體量很大，現(xiàn)在最重要的問題就是如何逐步的落到實處。

周文重說，今年美聯(lián)儲將開始逐步退出量化寬松政策，歐洲和日本央行則在擴大，這將加劇國際貨幣市場的動蕩不定。此外，全球債務(wù)規(guī)模的膨脹速度遠高于全球GDP增速。中國在推進一帶一路戰(zhàn)略過程中，須對合作對象逐一具體分析，防范匯率波動和債務(wù)風(fēng)險沖擊。

新聞縱深

多地已制定地方版一帶一路方案

今年兩會期間，甘肅省委宣傳部部長連輯介紹，全國“一帶一路”規(guī)劃定位甘肅省為全國重要新能源、有色冶金新材料、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工及向西開放門戶和次區(qū)域合作戰(zhàn)略基地。連輯還透露，“一帶一路”戰(zhàn)略甘肅段建設(shè)總體方案已下發(fā)。

廣東省發(fā)改委主任李春洪在接受媒體采訪時表示，廣東在“一帶一路”建設(shè)特別是在海上絲綢之路建設(shè)當(dāng)中承擔(dān)著非常重要的任務(wù)。在海上絲綢之路建設(shè)方面，廣東的基礎(chǔ)很好。

“廣東實施國家一帶一路規(guī)劃實施方案已制訂完畢，準備報國家發(fā)改委審核，之后廣東將按照國家部署履行好一帶一路的建設(shè)任務(wù)。”李春洪說。

此外，云南、寧夏、河北等省份也都制定了具體到項目的細致規(guī)劃。除內(nèi)地省份外，港澳地區(qū)也表達了積極參與的態(tài)度。香港中國商會主席陳經(jīng)緯說，港澳地區(qū)將在“一帶一路”戰(zhàn)略中扮演重要的角色，作為國際化金融中心、貿(mào)易中心、航運中心、信息中心，港澳將起到連接沿線國家和地區(qū)的作用。

本組稿件采寫華西都市報記者王國平