李克強(qiáng)：進(jìn)一步發(fā)展多層次資本市場

證券時報記者程丹

昨日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂會見采訪十二屆全國人大三次會議的中外記者并答記者問。在談及資本市場時，李克強(qiáng)表示，要推進(jìn)資本市場對外開放，進(jìn)一步發(fā)展多層次的資本市場，降低企業(yè)的資金杠桿率。

針對部分人對從中國涌入外國市場資金合法性的質(zhì)疑，李克強(qiáng)回應(yīng)，中國正在逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下的可兌換，這本身也表明， 我們在推進(jìn)資本市場的開放。他同時表示，中國經(jīng)濟(jì)面臨著下行的壓力，有多重風(fēng)險，關(guān)鍵在于新常態(tài)下要在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)中間找到平衡點(diǎn)，但不能說中國已經(jīng)出現(xiàn)通貨緊縮，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速逼近合理區(qū)間的下限，我國將在穩(wěn)定政策與穩(wěn)定市場對中國長期預(yù)期的同時，加大定向調(diào)控的力度，來穩(wěn)定市場的當(dāng)前信心。目前可以說運(yùn)用政策的回旋余地還比較大，“工具箱”里的工具還比較多，要在“互聯(lián)網(wǎng)+ ”風(fēng)口上讓經(jīng)濟(jì)起飛。

李克強(qiáng)還提到，今年政府工作報告把節(jié)能減排的指標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)排列在一起，是很靠前的位置，說明污染治理是一個系統(tǒng)工程。

在提到我國存在的個案性的金融風(fēng)險時，李克強(qiáng)表示，要允許個案性金融風(fēng)險的發(fā)生，按市場化的原則進(jìn)行清算，防止道德風(fēng)險，增強(qiáng)人們的風(fēng)險意識。我國今年將出臺存款保險制度，進(jìn)一步發(fā)展多層次資本市場，降低企業(yè)的資金杠桿率，使金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

民生證券研究院執(zhí)行院長管清友認(rèn)為，總理表態(tài)意味著新常態(tài)監(jiān)管層不會對經(jīng)濟(jì)下行坐視不管，貨幣寬松會繼續(xù)，降息降準(zhǔn)還會再現(xiàn)，但不會搞強(qiáng)刺激，資本市場的作用會越來越明顯，從間接融資向以直接融資為主過渡是大方向，地方政府債務(wù)將加快從高息的銀行貸款向低息的地方政府債券置換，新三板等更加靈活便利的股權(quán)市場將繼續(xù)“野蠻生長”。

管清友表示，對市場來說，以電子商務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已迎來黃金時代，未來互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造將是不可忽視的投資思路。

在發(fā)展多層次資本市場方面，管清友指出，我國中小微企業(yè)將借助資本市場，撬動社會資本，探索在新三板、區(qū)域股權(quán)市場、眾籌、天使投資、風(fēng)險投資等新的融資模式，這將為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的資本保障。