周小川答“為何央行仍堅(jiān)稱保持穩(wěn)健貨幣政策不變”

今日14時(shí)45分，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝，絲路基金有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)金琦就金融改革與發(fā)展答記者問。

[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者記者]:謝謝主持人。我是中國(guó)日?qǐng)?bào)的記者。我們關(guān)注到現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨比較大的下行壓力，也有很多意見認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該實(shí)行更為寬松的貨幣政策。我們想問一下央行，怎么看待這樣的看法？另一方面，我們也注意到，在實(shí)踐操作中央行在靈活運(yùn)用很多貨幣政策工具，工具用多了，也達(dá)到了寬松的效果。在這樣的情況下，為什么央行還堅(jiān)持說穩(wěn)健的貨幣政策取向沒有發(fā)生變化？謝謝。

[周小川]:這個(gè)問題我這樣來回答。首先，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和過去若干年相比較，目前增長(zhǎng)速度是低了一些，但同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一個(gè)新的階段，我們把這種新的狀態(tài)叫做新常態(tài)，這也是領(lǐng)導(dǎo)人所用的詞匯。

新常態(tài)是一種常態(tài)，不是一種特殊的、有問題的狀態(tài)，因此不一定說貨幣政策的提法需要一個(gè)新的提法。另外，您所提到的貨幣政策究竟是松是緊?？傮w來講，文字的描述只有五個(gè)大的范疇：一是叫寬松的貨幣政策；二是叫適度寬松的貨幣政策；三是叫穩(wěn)健的貨幣政策；四是叫適度從緊的貨幣政策；五是叫從緊的貨幣政策。

這五個(gè)范圍從文字上說，覆蓋的面都比較大。在每一個(gè)范疇里，向左向右都可以有靈活性的調(diào)整，但是從一個(gè)提法換到另一個(gè)提法，這個(gè)臺(tái)階一般是比較大的。雖然從近期看，大家可能發(fā)現(xiàn)人民銀行用了不少過去大家不太熟悉的貨幣政策工具，但是相對(duì)于我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)的體量非常大，每一項(xiàng)工具所使用的量并不一定很大。

我們觀察貨幣政策松緊的程度，其中一個(gè)是用M2，所以政府工作報(bào)告專門提到了M2的增長(zhǎng)速度。也就是說，盡管使用了各種工具來進(jìn)行調(diào)節(jié)，其中也包括一部分定向的貨幣政策的調(diào)節(jié)。但是加在一起后，廣義貨幣供應(yīng)量也就是M2的增長(zhǎng)仍就是適度的，所以并沒有改變穩(wěn)健的貨幣政策狀況。