委員：加快工資集體協(xié)商立法 員工找老板談薪更有底氣

“我是一家國(guó)企的工人，快兩年沒(méi)漲過(guò)工資了。”西安市民劉女士說(shuō)，盡管企業(yè)很早就建立了工資協(xié)商制度，但是沒(méi)有真正執(zhí)行，“我們只能私下抱怨，不可能直接找老板談漲工資。”劉女士的情況很多人都有體會(huì)。

本次全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)中華總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記陳榮書(shū)等人聯(lián)名提交了關(guān)于建議制定《集體協(xié)商法》的提案，希望通過(guò)立法形式，保障員工就工資和老板“討價(jià)還價(jià)”的權(quán)利。

華商報(bào)記者昨日隨機(jī)調(diào)查了10名來(lái)自云南、山東、甘肅、陜西等地的企業(yè)界全國(guó)人大代表，其中有6人坦言，企業(yè)并沒(méi)有推行集體協(xié)商。

記者調(diào)查：

國(guó)企不愿談工資集體協(xié)商民企反問(wèn)“國(guó)企落實(shí)了嗎？”

“你的企業(yè)搞不搞工資集體協(xié)商？”調(diào)查中，甘肅一家國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示企業(yè)和職工簽訂了集體合同，但沒(méi)有搞工資集體協(xié)商，并且不愿再多談。

一位民企負(fù)責(zé)人在談到工資集體協(xié)商時(shí)反問(wèn)，“國(guó)企落實(shí)了嗎？”他說(shuō)，企業(yè)也建立了工會(huì)組織，但是實(shí)現(xiàn)協(xié)商有點(diǎn)難。企業(yè)盈利怎么樣，只有核心團(tuán)隊(duì)掌握，很多工會(huì)組織不了解，怎么操作是個(gè)難題。企業(yè)要成功，職工是關(guān)鍵，但職工要想工資體面，前提是企業(yè)要發(fā)展，發(fā)展就要把控成本，“我也支持立法保障工資協(xié)商，但確實(shí)需要一個(gè)過(guò)程。”

也有企業(yè)家表示，每年保持一定的工資漲幅，不需要集體協(xié)商。“雖然我們企業(yè)不用搞工資集體協(xié)商，但我們近3年來(lái)已經(jīng)給員工漲了15次工資，每次提高100元左右。”山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)張士平認(rèn)為，即使沒(méi)搞集體協(xié)商，企業(yè)也可以結(jié)合自身情況和員工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益確定福利待遇。

工會(huì)代表：

讓企業(yè)跟職工協(xié)商工資就像大人和小孩打架

全國(guó)人大代表張正武擔(dān)任云南一家擁有1600多名員工的民營(yíng)企業(yè)工會(huì)主席，2013年9月，在他的推動(dòng)下，企業(yè)建立了工資協(xié)商制度，每年協(xié)商一次，由他代表員工和集團(tuán)總經(jīng)理談，協(xié)商的結(jié)果是每年確保工資增長(zhǎng)100~200元。

全國(guó)人大代表、昆明一家大型外資連鎖超市工會(huì)主席陳科含說(shuō)，去年他們建立了工資協(xié)商制。其實(shí)每年社平工資等上調(diào)時(shí)，他們向總部申請(qǐng)漲工資，基本能滿(mǎn)足，協(xié)商機(jī)制只是起到補(bǔ)充作用。兼任人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人的陳科含特別能體會(huì)企業(yè)的難處，“現(xiàn)在社保繳納比例偏高，一個(gè)超市員工盡管月薪2000多元，加上應(yīng)繳納的社保，企業(yè)其實(shí)要付出約3000元。”她認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，工會(huì)就要發(fā)揮平衡企業(yè)和員工利益的作用。

“讓企業(yè)跟職工協(xié)商，就像大人和小孩打架，強(qiáng)弱懸殊，不可能談得攏。”一位來(lái)自國(guó)企工會(huì)組織的全國(guó)人大代表說(shuō)，現(xiàn)在工資協(xié)商，普遍是企業(yè)行政部門(mén)單方面擬定合同，通過(guò)職工代表大會(huì)，簽訂集體合同，走了形式。許多國(guó)企只定原則，薪酬不能低于最低工資指導(dǎo)線(xiàn)，但沒(méi)規(guī)定如果企業(yè)效益好，能不能實(shí)現(xiàn)職工薪資同步同比增長(zhǎng)。有的民企做得更差，根本就沒(méi)法談，“能干你就干，不干你就走人”，有的家族企業(yè)，總經(jīng)理兼著工會(huì)主席，或媳婦是工會(huì)主席，怎么去談。

委員建議：

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)越要搞工資集體協(xié)商

提交《集體協(xié)商法》提案的陳榮書(shū)委員說(shuō)，不可否認(rèn)，我國(guó)已步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難。但越是在這個(gè)時(shí)候越要開(kāi)展工資集體協(xié)商。他說(shuō)，工資集體協(xié)商的功能是建立勞動(dòng)關(guān)系雙方溝通協(xié)商的平臺(tái)，使職工能暢通地表達(dá)訴求，也使企業(yè)的各項(xiàng)決策及時(shí)取得職工的理解支持。企業(yè)出現(xiàn)困難時(shí)，更應(yīng)該在協(xié)商中讓職工充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)真實(shí)情況，體會(huì)企業(yè)面臨的困境，激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性。

多位勞動(dòng)保障專(zhuān)家接受華商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，為工資集體協(xié)商立法很有必要。

陜西情況：

我省正在研究建立工資集體協(xié)商評(píng)價(jià)體系

截至目前，全國(guó)已有29個(gè)省份出臺(tái)了集體合同或工資集體協(xié)商地方性法規(guī)或規(guī)章制度。我省情況如何？

陜西省總工會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，我省從1994年勞動(dòng)法實(shí)施后推行工資集體協(xié)商，目前這一制度在全省各市已建工會(huì)組織企業(yè)中覆蓋率達(dá)到80%左右。如今的重點(diǎn)工作已從建立制度轉(zhuǎn)到提升質(zhì)量和效果上，我省正在研究建立工資集體協(xié)商評(píng)價(jià)體系，建立職工參與度、滿(mǎn)意度、知曉率等指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。“我們也向省人大提出建立我省的企業(yè)工資集體協(xié)商條例，現(xiàn)已列入本屆人大立法調(diào)研項(xiàng)目，我們也在爭(zhēng)取，盡早能出臺(tái)。”

此外，《西安市企業(yè)工資集體協(xié)商條例（草案）》正在提交審議中。