四城代表委員熱議成渝西昆菱形經(jīng)濟圈

陜西全國人大代表：這個經(jīng)濟圈肯定很好,有很大發(fā)展空間云南全國人大代表：對于菱形經(jīng)濟圈的打造特別有感觸重慶全國政協(xié)委員：成渝應(yīng)在合作中獲得更大發(fā)展

2015年3月10日成都商報電子版

成都商報記者

王圣辜波邱峻峰王楠王毅牛亞皓祝迅

在著名的“絲綢之路經(jīng)濟圈”的版圖上，有一個由成都、重慶、西安、昆明四座城市所構(gòu)成的重疊區(qū)，如果用筆連接出來，立即呈現(xiàn)出一枚菱形（鉆石）的外形。

現(xiàn)在，這枚“鉆石”安靜地躺在祖國版圖上偏西的位置，待人發(fā)掘。這個呈菱形狀的區(qū)域給人無限遐想，在全國兩會上，成都提出構(gòu)建“成渝西昆菱形鉆石經(jīng)濟圈”的建議。

昨日，成都商報對“成渝西昆菱形（鉆石）經(jīng)濟圈”的報道，引發(fā)了四地知名學(xué)者、教授、人大代表和政協(xié)委員的熱議和贊賞，他們也就四地如何協(xié)同發(fā)展、聯(lián)手進步，發(fā)表了自己的看法和建議。

“共同打造菱形鉆石經(jīng)濟圈，可以從更高層面上謀求整個西部的發(fā)展。”對于打造菱形經(jīng)濟圈的構(gòu)想，全國人大代表、西南交通大學(xué)交通運輸與物流學(xué)院副院長羅霞如此表示。

全國人大代表、西北大學(xué)副校長高嶺對這枚“鉆石”充滿向往和憧憬：“大家能夠互相協(xié)同協(xié)調(diào)起來，一塊來共謀發(fā)展，更能實現(xiàn)合作共贏。”

成都建議

從國家規(guī)劃層面構(gòu)建成都、重慶、西安、昆明“成渝西昆菱形經(jīng)濟圈”，打造西部大開發(fā)的升級版。

政府工作報告提出，要“把‘一帶一路’建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來”，“加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)”。為此，建議打造成渝西昆菱形鉆石結(jié)構(gòu)經(jīng)濟圈，有利于更好實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的互聯(lián)互通，形成緊密經(jīng)濟圈，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推動西部更好發(fā)展，形成中國新的經(jīng)濟增長極。同時，也有利于打造國家區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新的戰(zhàn)略平臺，推動?xùn)|、中、西部更好地均衡協(xié)同發(fā)展。

向北經(jīng)成都、西安可進入歐亞大陸橋，與北亞、中亞、歐洲聯(lián)通

向南可依托成都、昆明及泛亞鐵路南通道，可打通孟中印緬經(jīng)濟走廊及中國西部的出海大通道

向西通過目前開成的中歐班列網(wǎng)絡(luò)，可形成通往中亞、歐洲的運輸大動脈

向東則可以借助長江水道，發(fā)展長江黃金水道通江達海的多式聯(lián)運

成都

全國人大代表、西南交大交通運輸與物流學(xué)院副院長羅霞

菱形經(jīng)濟圈

惠及更多人帶動面更廣

“聽到成都提出構(gòu)建成渝西昆菱形經(jīng)濟圈，我覺得是成都站在更高層面上謀求整個西部的發(fā)展。”昨日，得知構(gòu)建成渝西昆菱形鉆石經(jīng)濟圈的構(gòu)想，全國人大代表、西南交通大學(xué)交通運輸與物流學(xué)院副院長羅霞表達了贊同與支持。她說，就成都而言，“一帶一路”講的是帶，如果是菱形的話，帶動的不僅是一個帶，而是一個面的發(fā)展。“依托兩帶一路的發(fā)展，加快西部的建設(shè)，這個平臺更大，惠及的人更多，帶動的面更廣。”

羅霞說，成都立足于“長江經(jīng)濟帶”，具有上銜“絲綢之路經(jīng)濟帶”下接“21世紀海上絲綢之路”的獨特地位，是西部經(jīng)濟發(fā)展的高地，具有承南接北、通東達西的重要作用。她認為，在構(gòu)建成渝西昆菱形鉆石經(jīng)濟圈時，成都應(yīng)起牽頭作用。同時，要加快這個區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等的分工，建立聯(lián)席會議制度。“今年是‘十二五’規(guī)劃的收官之年，能不能把這個區(qū)域的規(guī)劃，就像長三角、珠三角的規(guī)劃一樣納入‘十三五’規(guī)劃，進入國家的戰(zhàn)略，這也是需要做的事情。”

全國政協(xié)委員、民盟中央常委李鈾

互聯(lián)互通

有利于提升西部經(jīng)濟發(fā)展

昨日，全國政協(xié)委員、民盟中央常委李鈾，對于構(gòu)建成渝西昆菱形（鉆石）經(jīng)濟圈的合理性予以了肯定。“成都作為絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的結(jié)合點，是國家向西發(fā)展的一個很好的支點，而（菱形經(jīng)濟圈）這個區(qū)域，也恰恰是絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的結(jié)合部。”雖是初次聽到這一經(jīng)濟圈的構(gòu)想，但他認為，菱形經(jīng)濟圈的幾個主要城市，特別是成都、重慶和西安，本身在經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面就是西部的高地，實現(xiàn)互聯(lián)互通，有利于提升西部整個經(jīng)濟帶的發(fā)展。

李鈾指出，成都具有強勁的經(jīng)濟實力和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，也積極承擔著推進改革的重任，盡管地處內(nèi)陸，但卻有很好的開放基礎(chǔ)，財富全球論壇、世界華商大會、全球500強的落戶是明顯例證。對四川而言，要推動經(jīng)濟圈的發(fā)展就要把四川自己的事做好，這樣才能與周邊的重慶、西安等城市建立合作的機制。同時，建立快捷的城際交通，建立聯(lián)席會議制度以協(xié)調(diào)解決區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題。此外，構(gòu)建區(qū)域一體化發(fā)展機制也很重要。

重慶

全國政協(xié)委員、重慶口岸辦副主任王濟光

成渝在產(chǎn)業(yè)上要互補

在合作中獲更大發(fā)展

“成都和重慶都有國家級的新區(qū)，并且同屬成渝經(jīng)濟區(qū)，雙方是一種互補合作的關(guān)系，雙方應(yīng)該在合作中獲得更大發(fā)展。”昨日，全國政協(xié)委員、重慶口岸辦副主任王濟光告訴成都商報記者，國務(wù)院對成渝兩地的定位和產(chǎn)業(yè)布局上，都是各有側(cè)重，“雖然有競爭，但互補更多，雙方在合作間共同發(fā)展。”

在談及雙方如何合作發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推動西部發(fā)展時，王濟光表示，口岸合作是非常必要的。在他看來，長江黃金水道是長江經(jīng)濟帶支撐性通道，長江上游的城市更應(yīng)該加強合作，利用好長江水產(chǎn)，把進出口貿(mào)易的便利通道做得更好，“這是成渝雙方都應(yīng)該共同研究的，具體說來可以在降低通關(guān)成本、提高通關(guān)效率，而國家推動的長江流域一體化通關(guān)為雙方合作提供了更好的歷史機遇，成渝兩地可通過合作體現(xiàn)出內(nèi)陸經(jīng)濟特色。”

從產(chǎn)業(yè)上來看說，成都、重慶各有優(yōu)勢。王濟光告訴記者，成渝兩地在城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市群打造方面有很多可合作的空間，“雖然我們是兩座城市，但我們都屬于成渝經(jīng)濟區(qū)，應(yīng)當考慮突破行政區(qū)域的限制，將雙方的合作推向深遠，相信這次全國兩會后兩地合作會有更多的推進。”

西安

全國人大代表、西北大學(xué)副校長高嶺

成渝西昆協(xié)同發(fā)展

取長補短合作共贏

“如果大家能夠互相協(xié)同協(xié)調(diào)起來，一塊來共謀發(fā)展，更能實現(xiàn)合作共贏。”全國人大代表、西北大學(xué)副校長高嶺認為，強調(diào)西安、成都、重慶和昆明這幾個西部重點城市的協(xié)同發(fā)展，是非常好的思路和想法。圍繞國家大的戰(zhàn)略目標，大家聯(lián)合起來，可以一起組建更大的創(chuàng)新體，共同構(gòu)建一些大的產(chǎn)業(yè)。

對于構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟圈”，實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的互聯(lián)互通的想法，高嶺表示認同。高嶺認為，上述幾個城市的協(xié)同發(fā)展，重點還是圍繞經(jīng)濟方面展開。具體如何協(xié)同發(fā)展，需要大家坐下來認真探討。其中，首先肯定要考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。“各個城市要先把各自的產(chǎn)業(yè)進行詳細梳理，分析各自的優(yōu)勢和特長，大家互相取長補短，合作共贏。”他建議，促進上述幾個城市的協(xié)同發(fā)展，在實施政府引導(dǎo)的同時，可以考慮通過學(xué)術(shù)界，比如高校之間和科研院所之間，對有些方面的問題進行提前規(guī)劃，進行戰(zhàn)略方面的交流、研討，提前開展一些工作。

全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席史貴祿

四城聯(lián)動

很有發(fā)展空間

全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席史貴祿表示，成都、西安、重慶、昆明這四個城市形成一個經(jīng)濟圈，可以成為西部經(jīng)濟發(fā)展的抓手。

史貴祿說，這個經(jīng)濟圈肯定很好，在西部大開發(fā)中，也有很大的發(fā)展空間。他介紹，西部現(xiàn)在發(fā)展空間很大，這四個城市聯(lián)動發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展方面更有空間。史貴祿說，他認為有以下發(fā)展空間：一是，在城市建設(shè)的領(lǐng)域，棚戶區(qū)改造，城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)方面，空間還很大；第二，現(xiàn)在西部地區(qū)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間非常大。

史貴祿認為，這4個城市的經(jīng)濟是有互補性的。比如西安、成都、重慶的互補體現(xiàn)在，陜西有資源、能源，主要是向成都、重慶輸出的。像成都也有好多的優(yōu)勢，在西安等地辦廠可以互補。這些資源都是互補、共享的。他表示，陜西是絲綢之路的起點，將西安、成都、重慶、昆明四個城市連在一起，對于“一路一帶”會起到很重要的作用，集中連片、互相彌補。

昆明

全國人大代表、昆明市第一職業(yè)中專特級教師李光惠

成昆在經(jīng)濟文化交流上

有相當大潛力

對于“菱形經(jīng)濟圈”的打造，全國人大代表、昆明市第一職業(yè)中專特級教師李光惠特別有感觸。李光惠的老家在四川岳池，出生在重慶，之后又到了昆明工作。在李光惠看來，成都和昆明是相鄰的兩個省會城市，在說話、飲食習慣上都有一些相似之處，“兩座城市如果攜手發(fā)展，在經(jīng)濟文化等方面交流會有相當大的潛力。”

李光惠認為，從經(jīng)濟發(fā)展來看，成都在西部城市中是較發(fā)達城市，昆明相較有一定差距，比如在教育方面，成都的教育理念、對師資的培訓(xùn)方面都走在全國前列，“我們學(xué)校經(jīng)常組織老師到成都考察取經(jīng)。”另一方面，昆明的生態(tài)環(huán)境保護、民族文化保護方面走在全國前列，在越來越重視生態(tài)、文化保護的今天，成都可以向昆明取經(jīng)。李光惠表示，四川和云南還可以在道路交通上緊密聯(lián)系，形成交通網(wǎng)，雙方今后的發(fā)展還會更迅速。

全國人大民族委員會委員、

云南民族大學(xué)民族研究所民族經(jīng)濟研究室主任楊宗亮

旅游工業(yè)綠色經(jīng)濟

成昆可以互補

“成都我去過好幾次，過年過節(jié)去購物啊，逛逛景點啊。”全國人大民族委員會委員、云南民族大學(xué)民族研究所民族經(jīng)濟研究室主任、研究員楊宗亮談到成都，饒有興趣地說，成都和昆明兩個兄弟城市實際上互動很多，聯(lián)動發(fā)展的空間很大，在西部大開發(fā)中大有可為。

楊主任認為，成都和昆明在區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工上有所區(qū)別，昆明一直打造面向東南亞和南亞的中心，這方面更有優(yōu)勢，成都則在人才和技術(shù)方面比昆明更好，因為成都的大學(xué)比昆明多，這塊可以互補。

在旅游方面，云南主要有少數(shù)民族旅游資源，而成都在歷史文化資源方面很豐富，兩個城市可以嘗試在旅游方面深入合作的可能。另外，他認為四川在工業(yè)上優(yōu)勢突出，希望能引進一些企業(yè)到云南來。而云南在綠色產(chǎn)業(yè)上很突出，可以將熱帶水果、蔬菜和生物醫(yī)藥等輸出到成都來，雙方進行互補，攜手發(fā)展。

“目前云南跟廣東廣西合作更多一些，成都和昆明都處在西部，互補性不是很強，差異性也不是很大。”楊主任認為，如果要推動兩地攜手發(fā)展，除了地方自己的努力，更多要從國家層面去推動，從產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)劃來進行一個推動。