委員：建議降低貸款利息鼓勵(lì)首次購房

“開始前啊，我代表咱32組的男委員向組里的女委員，雖然只有2位，但分量很重，各占25%，半邊天啊。還有秘書組的女同志，還有今天（8日）到場(chǎng)記者中的女同志，祝賀她們‘三八’節(jié)快樂！”3月8日9時(shí)，全國(guó)政協(xié)社科界別32組會(huì)議召集人在簡(jiǎn)短祝賀后，就開始了討論。

個(gè)稅繳納扣除要考慮住宅按揭

石文先委員欠身，拽過話筒，“個(gè)人所得稅，從分類繳納向綜合與分類相結(jié)合的繳納，一定要實(shí)行綜合扣除。”

要考慮哪些因素呢？石文先強(qiáng)調(diào)，一定要考慮家庭，諸如老人的贍養(yǎng)，子女的培養(yǎng)，甚至還要考慮到住宅正常的按揭部分。

他覺得，在這方面上，相關(guān)部門的步伐還太慢，要加快，要早點(diǎn)明確，并要提高個(gè)稅的起征點(diǎn)?，F(xiàn)在，個(gè)稅的起征點(diǎn)是3500元，對(duì)工薪族來說，還是太低了。

“這有利于藏富于民，有利于擴(kuò)大消費(fèi)。”石文先認(rèn)為。

“還要擴(kuò)大消費(fèi)稅的范圍。”他建議，要把錢留在地方，讓地方的財(cái)政不再依賴于土地的收入。

此外，盡快讓省及省以下地區(qū)的國(guó)稅及地稅合并。它們的分家，有當(dāng)時(shí)的歷史原因，現(xiàn)在已經(jīng)完成了歷史使命，沒必要再分。合并，有利于減少稅收成本，提高征管水平。

理財(cái)渠道缺乏資金都進(jìn)房地產(chǎn)

劉志彪委員認(rèn)為，目前我國(guó)表面上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降，實(shí)際上是結(jié)構(gòu)問題。實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能過剩，附加價(jià)值低，沒有能力去貸款；虛擬經(jīng)濟(jì)利益太高，債務(wù)太高，房?jī)r(jià)太高，資金都流向虛擬經(jīng)濟(jì)里去。包括這次降息，銀行反映的情況是，利息并沒下降，反而提高了。降息也好，降準(zhǔn)也好，大部分錢都在金融體系空轉(zhuǎn)，這是根本性的問題。

劉志彪強(qiáng)調(diào)，我國(guó)居民理財(cái)沒有渠道，所有資金都進(jìn)到房地產(chǎn)。即使是放到銀行的存款，也通過政府或銀行進(jìn)入到房地產(chǎn)市場(chǎng)。這種情況下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可能有錢。

劉志彪曾計(jì)算過，房地產(chǎn)的波及效應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，其中房地產(chǎn)就有48%的貢獻(xiàn)，將近一半。也就是說，房地產(chǎn)停下來，經(jīng)濟(jì)就會(huì)不好。“現(xiàn)在，如果把房地產(chǎn)提高上去，經(jīng)濟(jì)就會(huì)好。”劉志彪有個(gè)“但是”，問題在于房地產(chǎn)產(chǎn)能已經(jīng)過剩，房子太多。如果繼續(xù)走的話，很多東西就會(huì)有問題了。

怎么解決？“說白了，就一句話，‘要把中國(guó)的資本市場(chǎng)振興起來’。”劉志彪做了總結(jié)。

他認(rèn)為，只要資本市場(chǎng)振興，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)立馬起來。因?yàn)?，賺到了錢就會(huì)消費(fèi)。第二個(gè)，要掌握資本，就要有項(xiàng)目，項(xiàng)目就是為了投資，只要資本市場(chǎng)振興，項(xiàng)目馬上會(huì)跟上去。第三個(gè)，只要資本市場(chǎng)振興，資金就流到創(chuàng)新里面去。第四個(gè)，可以解決企業(yè)、銀行債務(wù)過高的問題，及解決地方政府的平臺(tái)問題。此外，房地產(chǎn)的泡沫，也可以比較平緩地刺破。

鼓勵(lì)首次購房建議降低貸款利息

“老百姓把錢投到房地產(chǎn)市場(chǎng)里，沒辦法，他不買房子，他做什么??？”有委員拋出問題。

“中國(guó)家庭的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，主要是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，這很可怕。”劉志彪說，建筑業(yè)吸收產(chǎn)能過大，人才都流向它，一炒一高，總有個(gè)限度的吧。有人問他，北京的房地產(chǎn)怎么樣。在劉志彪看來，北京的人口是不斷流動(dòng)的，房地產(chǎn)就不會(huì)有問題。但在人口輸出的地方，就會(huì)下跌。人口流出越多，城市變成“鬼城”的可能性越大。

“對(duì)于劉委員的觀點(diǎn)，我基本上有同感。”張泓銘委員接著發(fā)言。

張泓銘委員針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)提出了五條建議：其一，穩(wěn)字當(dāng)頭，既不要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)繼續(xù)增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致盲目樂觀。也不能片面強(qiáng)調(diào)速度下降，盲目悲觀。其二，在行動(dòng)策略上，要重視市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)作用。其三，要重視兩個(gè)觀測(cè)指標(biāo)，房地產(chǎn)銷售量以及價(jià)格指數(shù)。銷量下降問題不大，關(guān)鍵在于價(jià)格指數(shù)，價(jià)格指數(shù)只要相對(duì)穩(wěn)定，房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)減少。其四，要鼓勵(lì)自用和自住性需求，鼓勵(lì)首次購房，例如可以降低首次購房的貸款利息，減免稅收。其五，要有安全的底線意識(shí)，尤其是二三線城市的房地產(chǎn)泡沫有破碎的可能性。從三個(gè)角度來考量：是否大量城市出現(xiàn)下跌？?jī)r(jià)格下降的速度是否過快？?jī)r(jià)格下降的幅度是否過大？如果三個(gè)方面同時(shí)顯示，那么全國(guó)性的風(fēng)險(xiǎn)就來臨了，需要啟動(dòng)救市方案。

新文化特派北京記者王小野

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住建部：支持居民自住和改善性需求

新華社北京3月8日電住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞發(fā)言人倪虹8日在中國(guó)政府網(wǎng)接受訪談時(shí)說，支持居民自住和改善性需求將是2015年住房政策的重要導(dǎo)向。

對(duì)于北上廣的限購政策會(huì)不會(huì)改變的問題，倪虹說，中央的政策是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地施策。住建部一定會(huì)按照中央的要求，把老百姓最關(guān)心的住房工作進(jìn)一步做好。

他說，住房既是民生問題，也是經(jīng)濟(jì)問題。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不同的發(fā)展階段，其作用、需求，社會(huì)對(duì)其要求，都會(huì)有所不同。做好這項(xiàng)工作，第一要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，第二要尊重住房的本質(zhì)規(guī)律。

在談到棚改的貨幣化安置時(shí)，倪虹說，通過貨幣化安置可以使棚戶區(qū)居民通過自主選擇商品房盡早搬入新居。對(duì)于商業(yè)房存量較大的個(gè)別地方，也可以通過政府組織符合條件的商品房房源，讓棚戶區(qū)改造的安置戶去選購。

他說，現(xiàn)在有很多家庭要改善住房，需要把原有住房出售或者出租出去，把這個(gè)循環(huán)打通可以提高社會(huì)最終的住房使用率，讓所有的房子都能發(fā)揮效益。