農(nóng)業(yè)部：中國在轉(zhuǎn)基因技術(shù)上必須占有一席之地

十二屆全國人大三次會議新聞中心6日16時舉行記者會，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家就“推進改革創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

路透社記者：我有兩個問題：第一，最近有很多民眾起訴農(nóng)業(yè)部有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全信息不夠，你們披露的信息不夠，我想問問你們怎么看這個問題。第二，關(guān)于中國政府給農(nóng)民的補貼。昨天總理報告說了中國政府要繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是最近美國農(nóng)民協(xié)會抱怨中國政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量的補貼，所以我想問你們怎么看這個問題。

余欣榮：剛才這位記者朋友連提了兩個問題，一個是轉(zhuǎn)基因問題，一個是農(nóng)業(yè)補貼的問題，我都非常樂意來回答。首先回答關(guān)于轉(zhuǎn)基因的問題。農(nóng)業(yè)部對待轉(zhuǎn)基因問題的態(tài)度是一貫的、明確的，簡單地講就是突出三條：一是在研究上積極支持自主創(chuàng)新，占領(lǐng)農(nóng)業(yè)生物科技的制高點。二是推廣上慎重，做到確保安全。三是管理上依法。當(dāng)前，人們對轉(zhuǎn)基因有疑慮和擔(dān)心，社會上對轉(zhuǎn)基因問題有爭論，從人類科技進步史的角度來看，這是正?，F(xiàn)象，因為轉(zhuǎn)基因作為一項重要的生物新技術(shù)，誕生的時間還不長，社會對這項技術(shù)的認(rèn)識還有一個不斷深化的過程。目前人們對它的看法存在不同是正常的，屬于科學(xué)認(rèn)知的問題。轉(zhuǎn)基因是一項新技術(shù)，也是一個新產(chǎn)業(yè)，具有廣闊發(fā)展前景，我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，也是農(nóng)產(chǎn)品的消費大國，而又人多地少水缺、水旱災(zāi)害頻繁，病蟲害發(fā)生率高，所以為了保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品長期有效地供給，必須走科技創(chuàng)新之路，包括在轉(zhuǎn)基因這項高新技術(shù)上，必須占有一席之地。因此，今年中央一號文件提出，要加強轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究，安全管理和科學(xué)普及。我想，隨著科普的深入和實踐的發(fā)展，公眾的疑慮是可以逐步減弱的。下一步我們要認(rèn)真貫徹好中央一號文件的要求，把這些工作做實，做到位。

余欣榮：剛才這位記者朋友連提了兩個問題，一個是轉(zhuǎn)基因問題，一個是農(nóng)業(yè)補貼的問題，我都非常樂意來回答。首先回答關(guān)于轉(zhuǎn)基因的問題。農(nóng)業(yè)部對待轉(zhuǎn)基因問題的態(tài)度是一貫的、明確的，簡單地講就是突出三條：一是在研究上積極支持自主創(chuàng)新，占領(lǐng)農(nóng)業(yè)生物科技的制高點。二是推廣上慎重，做到確保安全。三是管理上依法。當(dāng)前，人們對轉(zhuǎn)基因有疑慮和擔(dān)心，社會上對轉(zhuǎn)基因問題有爭論，從人類科技進步史的角度來看，這是正?，F(xiàn)象，因為轉(zhuǎn)基因作為一項重要的生物新技術(shù)，誕生的時間還不長，社會對這項技術(shù)的認(rèn)識還有一個不斷深化的過程。目前人們對它的看法存在不同是正常的，屬于科學(xué)認(rèn)知的問題。轉(zhuǎn)基因是一項新技術(shù)，也是一個新產(chǎn)業(yè)，具有廣闊發(fā)展前景，我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，也是農(nóng)產(chǎn)品的消費大國，而又人多地少水缺、水旱災(zāi)害頻繁，病蟲害發(fā)生率高，所以為了保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品長期有效地供給，必須走科技創(chuàng)新之路，包括在轉(zhuǎn)基因這項高新技術(shù)上，必須占有一席之地。因此，今年中央一號文件提出，要加強轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究，安全管理和科學(xué)普及。我想，隨著科普的深入和實踐的發(fā)展，公眾的疑慮是可以逐步減弱的。下一步我們要認(rèn)真貫徹好中央一號文件的要求，把這些工作做實，做到位。

余欣榮：我這里還想講一下，近年來農(nóng)業(yè)部采取了一系列措施來加強監(jiān)管，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因的生物安全管理規(guī)范有序，總體可控。具體來講，一是建立健全了一整套適合我國國情，并且與國際接軌的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和管理體系。國務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，農(nóng)業(yè)部制定并實施了四個配套的規(guī)章。二是加強技術(shù)支撐體系建設(shè)，組建了由64位各方面專家組成的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因的生物安全評價。組建了由41位專家組成的全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，已經(jīng)發(fā)布了108項轉(zhuǎn)基因的生物安全標(biāo)準(zhǔn)。三是建立了轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管體系，建立了由12個部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部級聯(lián)席會議制度。四是加強了轉(zhuǎn)基因標(biāo)識的管理，發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識》標(biāo)準(zhǔn)。依法對轉(zhuǎn)基因的大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等五類作物的17種產(chǎn)品實行按目錄強制標(biāo)識。五是加強日常監(jiān)管。上個月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)頒布了2015年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作方案，要求各地農(nóng)業(yè)行政主管部門切實履行屬地化管理的責(zé)任，研發(fā)人切實落實“第一責(zé)任人”的制度，堅決杜絕個別單位和個別人違規(guī)銷售種植轉(zhuǎn)基因作物的現(xiàn)象。

余欣榮：在這里我們也歡迎包括新聞媒體的朋友，加強對違規(guī)違法種植銷售轉(zhuǎn)基因作物，特別是對安全標(biāo)識進行監(jiān)督。我們一旦發(fā)現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。我還想借此機會講一下，我國只批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因的棉花和木瓜的商業(yè)化種植，還沒有批準(zhǔn)任何轉(zhuǎn)基因的主糧商品化生產(chǎn)，今后我們將遵循“非食用——間接食用——食用”的推進步驟，慎重地進行推廣應(yīng)用。同時，中國政府始終堅持轉(zhuǎn)基因的信息公開透明，凡是涉及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的相關(guān)法律法規(guī)、安全評價標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等信息，我們都在農(nóng)業(yè)部的網(wǎng)站上進行了公開，并接受社會的監(jiān)督，可以請這位記者朋友到網(wǎng)上去瀏覽一下。當(dāng)然，我們還將進一步加大力度，更好地做好政府信息公開的工作，這是我想回答的第一個問題。

余欣榮：第二，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的補貼問題。昨天李克強總理的《政府工作報告》在農(nóng)業(yè)支持保護上態(tài)度是堅決的，其中一個重要的方面就是要強化惠農(nóng)政策，強化支農(nóng)資金的投入，這也是我們國家這些年農(nóng)業(yè)之所以能不斷豐收、不斷增產(chǎn)，農(nóng)民不斷增收的重要原因。中國農(nóng)業(yè)豐收了，不僅是中國人民受益，而且是世界人民受益，為世界糧食安全作出了重要的貢獻。當(dāng)然，剛才記者朋友所關(guān)心的問題，我們在支持農(nóng)業(yè)、在補貼政策上也充分地尊重世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，我們盡可能用好“黃箱”政策和“綠箱”政策，特別是加大對農(nóng)業(yè)資源保護、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、推動農(nóng)業(yè)科技的投入，從而增強農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)減災(zāi)能力。(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)