李毅中：中國工業(yè)發(fā)展邊緣化和空心化現(xiàn)象確實(shí)存在

全國政協(xié)于2014年3月6日（星期五）14:30在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳召開全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議記者會(huì)，邀請(qǐng)全國政協(xié)委員厲以寧、李毅中、陳錫文、林毅夫、楊凱生、常振明、賈康圍繞主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展回答中外記者提問。

全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，工業(yè)和信息化部原部長、黨組書記李毅中表示，說到工業(yè)，2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，這是全面建成小康的重要任務(wù)也是全面小康的支撐，改善民生的基礎(chǔ)。剛才你提到的這兩種現(xiàn)象（中國現(xiàn)在的工業(yè)發(fā)展正在面臨著邊緣化和空心化）確實(shí)是存在的。

首先講講脫實(shí)向虛，由于我們受到一些西方經(jīng)濟(jì)的影響和自身工作上的一些缺陷，一段時(shí)期確實(shí)出現(xiàn)問題，表現(xiàn)在資本轉(zhuǎn)移了，生產(chǎn)力要素也流出了，人才也有流失的現(xiàn)象，就業(yè)企業(yè)的效益也不是那么高。這種情況引起了中央的高度重視，前幾年就做出了要大力支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決策。

李毅中表示，這幾年無論是在財(cái)、稅、價(jià)，特別是金融、產(chǎn)業(yè)政策，支持小微企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策，這個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，見到了成效。我注意到總理在政府工作報(bào)告里三個(gè)地方講到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別強(qiáng)調(diào)金融要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我想這個(gè)問題會(huì)逐漸改善的。

說到所謂邊緣化的問題，首先工業(yè)確實(shí)夠大，去年數(shù)字顯示，它的增加值是22.8萬億，但同時(shí)存在著結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題，這些問題非解決不可。因此，工業(yè)面臨著提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題。比如我們采取的措施，淘汰落后，化解過剩，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以至于工業(yè)企業(yè)的退城進(jìn)園等，這些措施都是工業(yè)自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并不能看成工業(yè)的弱化。另外我坦率地講，二產(chǎn)為三產(chǎn)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、商品，提供了服務(wù)對(duì)象。所以二產(chǎn)是三產(chǎn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，發(fā)展三產(chǎn)并不意味著二產(chǎn)的退出，所以這個(gè)關(guān)系要處理好。

至于生態(tài)文明建設(shè)，工業(yè)上確實(shí)占了全社會(huì)能耗的70%，也是主要污染源，所以我們工業(yè)界要進(jìn)一步節(jié)能減排，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把欠的賬補(bǔ)上，把這個(gè)工作做好。但是不要因?yàn)檫@些事情忽視了或者放松了對(duì)工業(yè)的重視和投入，以至于它邊緣化，那就脫離了中國的國情。通過學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告使我感到振奮的是，總理用了很長一段講制造業(yè)，特別是“中國制造2025”，這就體現(xiàn)了我們中央國務(wù)院對(duì)工業(yè)的重視，對(duì)制造業(yè)的重視。

因此工業(yè)化是個(gè)歷史進(jìn)程，美國、歐盟國家都經(jīng)歷了上百年，甚至幾百年，在這個(gè)歷史進(jìn)程中，我們2020年才基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，我認(rèn)為工業(yè)的主導(dǎo)作用要充分發(fā)揮。一、二、三產(chǎn)要協(xié)調(diào)發(fā)展，四化要同步發(fā)展。我覺得工業(yè)承擔(dān)著兩個(gè)百年重任，學(xué)習(xí)總理報(bào)告也加重了我們的緊迫感和任務(wù)感。