宗慶后：土地拆遷賠償過(guò)高 養(yǎng)出一批懶漢

人民網(wǎng)北京3月3日電（余燕明）今日，全國(guó)兩會(huì)將在北京正式啟幕。日前全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后做客人民網(wǎng)，對(duì)國(guó)家法治、經(jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域發(fā)表了自己的觀點(diǎn)，宗慶后也在這次提案中就房地產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題建言獻(xiàn)策。

宗慶后在其人大建議和議案中提及，近年來(lái)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較艱難，其中一個(gè)重要的原因，就是企業(yè)用地價(jià)格太高。

“一塊工業(yè)用地，每畝就要一百多萬(wàn)，投資成本太大，一般實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)很難承受。”宗慶后在議案中指出，“因此我建議要降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)工業(yè)用地的出讓價(jià)格，讓企業(yè)有更多的錢來(lái)搞生產(chǎn)、搞科研。”

針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展艱難，除了工業(yè)用地價(jià)格高昂外，宗慶后進(jìn)一步分析，目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的稅負(fù)比較高，企業(yè)除了要承擔(dān)增值稅、消費(fèi)稅等之外，還要承擔(dān)25%的所得稅以及內(nèi)資股東20%、外資股東10%的紅利稅，這樣算下來(lái)，一般實(shí)體企業(yè)的稅負(fù)要達(dá)到40%到50%以上，企業(yè)很難還有資金可以再去進(jìn)一步發(fā)展。

此外，宗慶后認(rèn)為目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)融資成本高、融資難，一方面國(guó)家下達(dá)給銀行的目標(biāo)利潤(rùn)太高，導(dǎo)致銀行貸款利率太高，一般企業(yè)融資成本都在10%左右，還不算民間融資。

宗慶后提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率僅為6.04%，國(guó)企主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率更是只有4.8%，如果企業(yè)在盈利這么低的情況下再去融資，實(shí)際上就會(huì)虧本。

“另一方面民企融資更難，同樣是貸款，如果是貸給國(guó)企利率就低，貸給民企利率就高，甚至還有些國(guó)企一次來(lái)賺利差。”宗慶后在議案中說(shuō)，“而如果貸款出了問(wèn)題，變成壞賬，國(guó)企沒(méi)人追究，民企就要追究，這些方面沒(méi)有一視同仁，導(dǎo)致沒(méi)人敢給民企貸款。”

因此，對(duì)于國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，宗慶后建議除了要降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)工業(yè)用地的出讓價(jià)格外，還應(yīng)該減少稅種，降低稅率，減輕企業(yè)的稅負(fù)，同時(shí)要降低企業(yè)所繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率，幫助企業(yè)有更多的贏利資金去發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)要降低融資成本，對(duì)國(guó)企和民企一視同仁，為民企解決融資難問(wèn)題。

與此同時(shí)，宗慶后還在今年的議案中建議嚴(yán)格執(zhí)行土地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

“由于當(dāng)前我國(guó)中央和地方財(cái)稅分配體制尚不夠合理，很多地方政府財(cái)政收入有限而且還在不斷大量投資，造成財(cái)政資金不夠用，因而這些年來(lái)不斷靠出讓土地彌補(bǔ)財(cái)政資金缺口，對(duì)‘土地財(cái)政’的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，土地的出讓價(jià)格亦越來(lái)越高。”宗慶后在議案中分析，“這直接導(dǎo)致了房地產(chǎn)價(jià)格不斷飆升，由此造成了一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。”

宗慶后認(rèn)為土地財(cái)政依賴性不斷增強(qiáng)、土地出讓價(jià)格越來(lái)越高、房?jī)r(jià)不斷飆升等連鎖反應(yīng)由此引發(fā)的突出問(wèn)題主要包括三個(gè)。

比如，隨著政府土地出讓價(jià)格的不斷攀升，導(dǎo)致土地被征收的農(nóng)民和城郊居民對(duì)政府的要價(jià)亦越來(lái)越高而且相互攀比。

商業(yè)地產(chǎn)價(jià)格高漲，導(dǎo)致商業(yè)零售業(yè)、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)面臨極為高昂的租金壓力，經(jīng)營(yíng)者只能把租金成本通過(guò)商品和服務(wù)價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，導(dǎo)致零售物價(jià)與服務(wù)價(jià)格亦日益上漲。而由于廣大老百姓的收入并沒(méi)有得到較大的提高，內(nèi)需本就沒(méi)有很好拉動(dòng)起來(lái)，老百姓的消費(fèi)能力就更加受到局限，因此第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展亦比較困難，最終又影響到就業(yè)、城市發(fā)展等一系列問(wèn)題。

最后則是拆遷成本高與出讓價(jià)格高兩者相互作用，不斷推高城市房屋的價(jià)格，導(dǎo)致廣大普通老百姓根本買不起房，特別是一些80、90后的年輕人，由于買不起房而無(wú)法在城市里安居樂(lè)業(yè)。

“一個(gè)月入五、六千的普通白領(lǐng)，房租可能占去一半甚至更多，再加上其他生活開支，可能所剩無(wú)幾，根本不可能靠自己的能力去買房。”宗慶后在議案中舉例說(shuō)，“而80、90后年輕人是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量，如果他們無(wú)法安居樂(lè)業(yè)，又怎么實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)？”

由此，宗慶后在議案中認(rèn)為，過(guò)高的拆遷費(fèi)用不僅助長(zhǎng)不勞而獲的社會(huì)風(fēng)氣，而且將巨大拆遷成本轉(zhuǎn)嫁給城市居民，亦十分不公平。因此建議有關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行法律的規(guī)定，不得突破法律規(guī)定給予補(bǔ)償，從源頭上遏制城市房地產(chǎn)價(jià)格的繼續(xù)上漲。

與此同時(shí)亦要合理分配中央與地方的財(cái)政收入，使地方財(cái)政有足夠的運(yùn)行資金來(lái)保障各項(xiàng)民生與建設(shè)事業(yè)，而不必通過(guò)賣地牟利來(lái)補(bǔ)貼財(cái)政。