賀雪峰：現(xiàn)有土地制度是中國未來發(fā)展的優(yōu)勢

我本人認(rèn)為現(xiàn)有土地制度是中國未來發(fā)展的優(yōu)勢，也是未來能否走入先進(jìn)國家的例證。我看現(xiàn)實(shí)的時(shí)候不管是從左還是從右我也有情緒，也有批評。但是時(shí)間越久就發(fā)現(xiàn)我們看問題的時(shí)候把復(fù)雜的問題簡單化了。我從2009年開始，連續(xù)寫了四本書，都與土地邏輯有關(guān)。第五本與之有關(guān)的書《誰是農(nóng)民》也馬上出版，你講的農(nóng)民是哪一個(gè)農(nóng)民？哪一個(gè)農(nóng)村？情況非常復(fù)雜。如果不到實(shí)踐中去看，一定會發(fā)現(xiàn)概念的錯(cuò)位。我在華中科技大學(xué)一個(gè)研究中心，每天對農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，對農(nóng)村的復(fù)雜性是有認(rèn)識的。所以講一下，我們當(dāng)前的土地制度，包括農(nóng)地制度和建設(shè)用地制度的合理性。

當(dāng)前中國的農(nóng)地制度是以家庭承包為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)的是集體具有土地的所有權(quán)，農(nóng)民具有土地的承包經(jīng)營權(quán)。這樣一個(gè)農(nóng)地制度主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，現(xiàn)行的農(nóng)地制度在中國形成了非常普遍的半工半農(nóng)的勞動力生產(chǎn)模式。比如到今天中國農(nóng)村看，70%的農(nóng)民家庭都有一個(gè)分工，年紀(jì)比較大的父母在家里種地，年紀(jì)比較輕的子女到城里務(wù)工，一個(gè)農(nóng)民家庭有務(wù)農(nóng)收入，有務(wù)工收入。農(nóng)村老人種地有收入，有就業(yè)，有人際關(guān)系，有人生意義，有自己自主的經(jīng)濟(jì)，有他自娛自樂的場所，在農(nóng)村里的生活成本很低。對于一個(gè)農(nóng)民家庭，有兩筆收入，只有比較少的支出，他的生活質(zhì)量就比較高，勞動力再生產(chǎn)就比較順利。同時(shí)，中國今天之所以能夠成為世界工廠，創(chuàng)造中國發(fā)展奇跡，關(guān)鍵就是以代替分工為基礎(chǔ)的產(chǎn)生高素質(zhì)大量勞動力，這個(gè)廉價(jià)勞動力不是說一定要廉價(jià)。但是中國到今天沒有無緣無故成功的理由，這是我們農(nóng)地制度半耕半工的結(jié)果，這樣的制度非常重要。

第二，現(xiàn)行土地制度為進(jìn)城失敗的農(nóng)民提供了返鄉(xiāng)的可能。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展地帶，農(nóng)民希望在城市過上體面的生活，不管身體還是靈魂需要有安全感。年輕人進(jìn)城的時(shí)候有就業(yè)的優(yōu)勢，有收入，他們進(jìn)城沒有問題，但是他們能把父母兄弟都帶到城里？能把子女帶到城里嗎？父母帶不進(jìn)去，兄弟也不用帶，子女有的為了享受好的教育資源帶進(jìn)城里了，單位年齡大了，沒有就業(yè)優(yōu)勢，子女也長大了，子女收入只能養(yǎng)他子女的子女，你年齡大了，你在城里經(jīng)濟(jì)收入非常拮據(jù)，關(guān)系非常緊張，所有緊張都轉(zhuǎn)化到老年人了，老年人不能為子女創(chuàng)造財(cái)富，那么早死，不死怎么對得起自己的子女？所以我們讓農(nóng)民可以回去，只要回到農(nóng)村，一畝三分地不重要，但是對于要找到一根救命稻草的農(nóng)民，回去了很重要。因?yàn)樗梢宰屗纳眢w和土地結(jié)合起來，解決溫飽沒有問題，而且還在村莊里面的土地生產(chǎn)中，可以結(jié)成社會關(guān)系，獲得收入和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

第三，進(jìn)城失敗農(nóng)民可以返鄉(xiāng)，就使得中國可以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生，全世界都很緊張，中國也很緊張，在全世界2100萬的失業(yè)人口，沒有任何收入，政府救濟(jì)不了，這部分人會形成社會危害。但是2008年底的時(shí)候，一些農(nóng)民回到農(nóng)村，說我們可以正好休息一下，在城市漂泊那么多年回到農(nóng)村休整休整是可以的。    將來會不會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)？一定會出現(xiàn)，中國我們希望由中等收入變成發(fā)達(dá)國家，全世界100多年也就是一個(gè)4000多萬人口的韓國由低收入國家變成了發(fā)達(dá)國家。中國憑什么變成發(fā)達(dá)國家？中國最后能不能成為發(fā)達(dá)國家說不清楚。這時(shí)候得能讓進(jìn)城的人回得去，如果回不去，不僅有了貧民窟，而且政治、社會不穩(wěn)定會依次動蕩。