盧布危機(jī)對中俄經(jīng)貿(mào)的沖擊與機(jī)遇

我們對俄羅斯在政治上要支持，在經(jīng)濟(jì)上要拉它、幫它與國際慣例接軌，創(chuàng)造更好的商業(yè)環(huán)境。熊市會幫助俄羅斯朝野社會認(rèn)識到牛市期間許多民粹主義要求、措施的不合理之處，認(rèn)識到許多提防措施之違背事實和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。只要我們誠懇，不乘人之危搞訛詐，追求平等互利，俄羅斯伙伴依照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律接受改革的阻力自會相對大大減小。

鑒于能源市場的動蕩已經(jīng)讓俄羅斯相關(guān)企業(yè)損失不小，甚至直接引燃本周盧布匯率大幅度貶值的導(dǎo)火索之一就是俄羅斯央行間接向俄羅斯石油公司貸款6250億盧布，我們對俄羅斯油氣企業(yè)因資金短缺妨礙油氣合同供貨的風(fēng)險不能低估。

⊙梅新育

中俄經(jīng)貿(mào)地位與發(fā)展概況

無論是在經(jīng)濟(jì)方面還是戰(zhàn)略方面，中俄經(jīng)貿(mào)都具有不可替代的巨大價值。在純經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中俄兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)往來具有廣闊的發(fā)展空間，我們需要俄羅斯的某些先進(jìn)技術(shù)、豐富原材料和能源供給；俄羅斯需要我國的消費(fèi)品、勞動力和現(xiàn)金，尤其是俄羅斯東部開發(fā)，如果沒有中國的積極參與就注定是無效率、不可持續(xù)的。與此同時，雙方都需要借助對方改善本國在國際經(jīng)濟(jì)競爭中的談判地位。

發(fā)展中俄經(jīng)貿(mào)還具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系對于我國抵抗霸權(quán)主義壓力、為統(tǒng)一祖國鞏固后方、改善周邊環(huán)境、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)爭取長期和平環(huán)境均至關(guān)重要。而假如沒有巨大的經(jīng)濟(jì)利益凝聚，歷史積怨不少的中俄兩國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系就如同建立在沙灘之上，很容易被其他勢力分化而各個擊破。就當(dāng)前而言，在歐洲方向抵御西方壓力；在中亞西亞方向抵御和打擊伊斯蘭極端主義擴(kuò)張浪潮；在北冰洋方向維護(hù)主權(quán)，抵御美歐加拿大壓力，避免解凍后潛力巨大的北冰洋航道全部被西方勢力把持。俄羅斯的這三大戰(zhàn)略利益與我們大體重疊，我們需要用經(jīng)貿(mào)方面的利益來做實中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

自從1980年代重新起步后，中俄經(jīng)貿(mào)已取得長足進(jìn)展。1991年，中俄貿(mào)易規(guī)模不過31億美元；2000年，中國對俄進(jìn)出口總額80億美元，其中出口22.33億美元，進(jìn)口57.70億美元，分別增長39.9%、49.2%和36.6%；當(dāng)年全國進(jìn)出口總額、出口、進(jìn)口增長幅度分別為31.5%、27.8%和35.8%，對俄貿(mào)易增長快于貿(mào)易總額增長。到2013年，盡管有美國將要退出量化寬松貨幣政策的陰影，當(dāng)年油價也出現(xiàn)了小幅下跌，中俄雙邊貿(mào)易仍然達(dá)到892億美元，比上年增長1.1%。今年前9個月，中俄貿(mào)易708億美元，同比增長7.0%。

同時，中國在俄羅斯承包工程、中俄雙向投資、中俄雙向旅游等方面也取得了一定發(fā)展。2012年中國工程企業(yè)在俄新簽合同22.3562億美元，完成營業(yè)額16.4631億美元，當(dāng)年末在俄各類勞務(wù)人員數(shù)量18822人。2000—2013年，中國接待俄羅斯游客從108萬人次增長至218.6萬人次，俄羅斯成為中國第三大旅游客源國，僅次于韓國、日本。在三亞、北戴河、東北地區(qū)，俄羅斯已成為當(dāng)?shù)刈钪匾鈬慰涂驮吹刂?。中國則是俄羅斯第二大旅游客源國，2013年接待中國游客372314人次，僅次于德國（380253人次）。在東北的某些邊境城市，俄羅斯游客的消費(fèi)、購房對當(dāng)?shù)厥袌銎鸬搅酥匾闹巫饔谩?/p>

盧布危機(jī)對中俄經(jīng)貿(mào)的沖擊

盧布危機(jī)對中俄經(jīng)貿(mào)的沖擊主要體現(xiàn)在以下方面：

在出口貿(mào)易方面，油價暴跌和盧布危機(jī)一方面是直接導(dǎo)致俄羅斯國民收入減少，對進(jìn)口和工程投資的總需求減少。事實上，俄羅斯本來連續(xù)多年是中國自主品牌汽車整車出口最大市場，但在今年的油價暴跌和盧布危機(jī)沖擊下，對俄整車出口銳減。另一方面，若以盧布結(jié)算，某些中國出口企業(yè)將蒙受重大匯兌損失。

在進(jìn)口貿(mào)易方面，部分俄羅斯供貨企業(yè)可能因為本公司或上游企業(yè)資金短缺而難以組織正常生產(chǎn)供貨。特別是中俄油氣世紀(jì)合同，其進(jìn)展可能因為俄羅斯油氣企業(yè)資金緊張而受阻。在5月份簽署的中俄東線天然氣合同中，俄羅斯將在未來4—6年投資550億美元興建氦氣生產(chǎn)廠、天然氣化工廠以及“西伯利亞力量”管線，中國將在相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資200億—220億美元。此外，俄羅斯諾瓦泰克公司（Novatek）已與中石油簽訂為期20年的“海參崴項目”合同，每年從亞馬爾氣田和海參崴港供應(yīng)300萬噸液化天然氣。中國西氣東輸三線工程也將接入俄羅斯天然氣，根據(jù)設(shè)計，西氣東輸三線工程每年將輸送250億立方米中亞（土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦）天然氣和50億立方米新疆伊犁煤制天然氣，西西伯利亞天然氣加入將提升這條線路價值，但這需要俄羅斯在對應(yīng)管道等基礎(chǔ)設(shè)施方面投入大筆資金。鑒于能源市場的動蕩已經(jīng)讓俄羅斯相關(guān)企業(yè)損失不小，甚至直接引燃本周盧布匯率大幅度貶值的導(dǎo)火索之一就是俄羅斯央行間接向俄羅斯石油公司貸款6250億盧布，我們對俄羅斯油氣企業(yè)資金短缺妨礙油氣合同供貨的風(fēng)險不能低估。

在邊境貿(mào)易方面，中俄邊境某些城市面向俄羅斯居民的零售、生活服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)會遇到一段時間的沖擊，預(yù)計琿春、黑河、綏芬河等邊貿(mào)發(fā)達(dá)城市對此感受尤為強(qiáng)烈。

在旅游方面，預(yù)計今年冬季海南島、明年夏季北戴河俄羅斯游客將顯著減少。

在較長時間跨度內(nèi)，盧布危機(jī)將大大提高俄羅斯部分制造業(yè)的價格競爭力。俄羅斯生產(chǎn)的鋁、鋼鐵、化肥等產(chǎn)品甚至可能對“中國制造”構(gòu)成一定沖擊。當(dāng)初中國第一起反傾銷案就是1990年代針對俄羅斯冷軋取向硅鋼，是因為俄羅斯危機(jī)大大提高了其鋼鐵產(chǎn)品的價格競爭力，令武鋼等企業(yè)備受沖擊。

中俄經(jīng)貿(mào)雙重特征與應(yīng)對危機(jī)原則

中俄經(jīng)貿(mào)具有雙重特征：一方面雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮螅硪环矫?，俄羅斯又因為歷史恩怨而對中國頗有疑忌，俄羅斯經(jīng)濟(jì)體系不乏僵化、隨意之處，商業(yè)環(huán)境欠佳，也因此給我國企業(yè)、商戶造成了不少損失。

最突出的是，盡管普京上臺后銳意整頓，但俄羅斯主流財團(tuán)普遍依靠在國有企業(yè)私有化過程中廉價掠奪國有資產(chǎn)發(fā)家，致使該國貿(mào)易保護(hù)主義動機(jī)與腐敗動機(jī)結(jié)合的蠶食式征用風(fēng)險比較高。當(dāng)華商、中國商品在俄羅斯社會占據(jù)了一定地位之后，在蘇聯(lián)解體的廢墟上逐漸開始恢復(fù)的俄羅斯輕工業(yè)希望排擠中國同行，貿(mào)易保護(hù)主義和腐敗一拍即合，在特定歷史條件下形成發(fā)展并對俄羅斯居民生活發(fā)揮過重大作用的“灰色清關(guān)”模式，給俄羅斯強(qiáng)力部門創(chuàng)造了隨時可以便利使用的借口，從1990年代末起，俄羅斯警方查抄華商貨物的惡性事件便屢屢發(fā)生。不僅如此，俄羅斯政界的風(fēng)云變幻也常常給包括華商在內(nèi)的外國投資者帶來池魚之殃。

有鑒于此，我們對俄羅斯在政治上要支持，在經(jīng)濟(jì)上要拉它、幫它與國際慣例接軌，創(chuàng)造更好的商業(yè)環(huán)境；熊市會幫助俄羅斯朝野社會認(rèn)識到牛市期間許多民粹主義要求、措施的不合理之處，認(rèn)識到許多提防措施之違背事實和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只要我們誠懇，不乘人之危搞訛詐，追求平等互利，俄羅斯伙伴依照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律接受改革阻力自會相對大大減小。

發(fā)掘盧布危機(jī)下的商機(jī)

在當(dāng)前情況下，幫助俄羅斯最好的辦法就是擴(kuò)大從俄羅斯的進(jìn)口。中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展的首要任務(wù)，當(dāng)然是落實和擴(kuò)大能源領(lǐng)域已經(jīng)簽訂的一批“世紀(jì)合同”。在俄羅斯石油天然氣出口收入銳減之際，我們從俄羅斯采購的油氣越多，對俄羅斯支持越大，我們自己也受益。為此，我們可以通過參股俄羅斯油氣企業(yè)、在嚴(yán)密監(jiān)管下提供預(yù)付款等方式幫助俄羅斯供貨企業(yè)擺脫資金短缺。

其次是深化能源合作，幫助俄羅斯提高其油氣工業(yè)效率，降低成本，夯實國際競爭的基礎(chǔ)。在這方面，其一是開拓俄羅斯石油工業(yè)裝備、元件市場，用價廉物美、質(zhì)量合格的中國裝備、元件替代制裁前俄羅斯普遍使用的昂貴的西方產(chǎn)品，并開辟售后服務(wù)工作。其二，借中國海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資浪潮而幫助俄羅斯改善其基礎(chǔ)設(shè)施，特別是油氣生產(chǎn)、出口的基礎(chǔ)設(shè)施。他們的基礎(chǔ)設(shè)施越好，裝備成本降低，總成本就越低，也就越能在海灣國家發(fā)動的價格戰(zhàn)中生存；我們則可以收獲裝備元件出口、海外工程承包這樣的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易雙重收益，并穩(wěn)固廉價油氣供給。

第三是豐富充實能源合作內(nèi)容。這是一個有著廣大前景的領(lǐng)域，在俄羅斯境內(nèi)聯(lián)合興建水電站、煤電廠，所發(fā)電力銷往中國市場就很有前途。

在能源合作領(lǐng)域之外，中國企業(yè)在俄羅斯境內(nèi)投資生產(chǎn)輕工產(chǎn)品、汽車等等，其商業(yè)環(huán)境也可望明顯改善。

由于俄羅斯盧布匯率急劇大幅度貶值，人民幣匯率穩(wěn)定性的優(yōu)勢凸顯，俄羅斯居民和企業(yè)對人民幣的接受度會大大提高，這是我們在中俄貿(mào)易中順?biāo)浦弁茝V人民幣計價結(jié)算的好時機(jī)，也是穩(wěn)步擴(kuò)大吸收俄羅斯企業(yè)居民金融資產(chǎn)的時機(jī)。從邊境城市金融機(jī)構(gòu)到自貿(mào)區(qū)的離岸金融業(yè)務(wù)，均有望從中受益。

我們發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)不能僅僅關(guān)注大企業(yè)、大項目，也要注意中小企業(yè)和個體商販的發(fā)展機(jī)會。在石油牛市期間，俄方對中國零售批發(fā)商販政策嚴(yán)苛且多變，但這種做法只是抬高了俄羅斯普通居民日常消費(fèi)品價格，且讓深受黑幫、宗教勢力影響控制的中亞、高加索商販擴(kuò)張了勢力。在這一時期，我們有必要與俄方磋商，對中國零售批發(fā)商販（包括菜農(nóng)）擴(kuò)大開放，以利平抑俄羅斯物價，削弱中亞、高加索黑幫及宗教勢力擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

在對俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展中，木材和林業(yè)是一個有著較大發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。從全國資源供求來看，我國森林資源太少而需求甚高，只能依靠進(jìn)口解決供需缺口，是全世界數(shù)一數(shù)二的木材進(jìn)口大國。根據(jù)第八次全國森林資源清查結(jié)果，我國森林覆蓋率只有21.63%，而世界平均森林覆蓋率為31%，人均森林蓄積量是世界平均水平的1/7，我國森林面積僅占世界5%，蓄積量占世界3%，木材消費(fèi)量卻成倍增長，2001年為1.19億立方米，2012年已達(dá)4.95億立方米，成為世界第二大木材消費(fèi)國，并在此基礎(chǔ)上成為世界第一大木材進(jìn)口國。我國原木、鋸材進(jìn)口量2013年已經(jīng)分別達(dá)到4516萬立方米、2402萬立方米，占國際貿(mào)易量的1/3以上，進(jìn)口膠合板及類似多層板15萬立方米，進(jìn)口紙漿1685萬噸，4項合計，進(jìn)口額超過276億美元。而且，我國木材和木材產(chǎn)品可望進(jìn)一步大幅度提高。按照世界人均木材消耗水平的80%測算，2020年我國木材需求將超過7億立方米。隨著黑龍江森工林區(qū)從今年4月1日起全面停止木材商業(yè)性采伐，我國木材年進(jìn)口量將在未來數(shù)年至少增長2億立方米，亦即增長近3倍。

我之所無，正是俄羅斯之有余。俄羅斯林地面積約占全球林地面積1/5，即8億公頃左右；全球木材總蓄積量約3800多億立方米，俄羅斯就高達(dá)820多億立方米，約占世界木材總蓄積量的1/4。而且，俄羅斯森林資源的最大特點(diǎn)就是樹齡結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且成熟林和過熟林占絕對優(yōu)勢，因為俄羅斯林業(yè)采伐速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及森林生長擴(kuò)展速度，木材年采伐量約為1.5億立方米，而實際可采伐量達(dá)6.67億立方米，前者尚不足后者1/4，致使大片森林成為成熟林后仍得不到及時采伐而變成過熟林，也推動俄羅斯林業(yè)實際可采伐量從本世紀(jì)第一個十年的5億多立方米逐年增長至目前的接近7億立方米。只需采伐俄羅斯過熟林、成熟林，把俄羅斯木材采伐量提高到可持續(xù)的可采伐量，由此增產(chǎn)的4.21億立方米木材就已經(jīng)足夠滿足我國的進(jìn)口需求。如果說石油景氣時期俄羅斯政府和公眾的非理性資源民粹主義情緒太強(qiáng)，以至于大片過熟林、成熟林得不到及時采伐；那么，石油熊市會幫助俄羅斯政府和公眾走出資源民粹主義誤區(qū)，把這筆被浪費(fèi)的可持續(xù)財富利用起來。

（作者系商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員，本文僅代表個人觀點(diǎn)）