“金融腐敗學(xué)”研究者執(zhí)掌央行研究

廣東金融學(xué)院原院長陸磊出任央行研究局局長，他認(rèn)為擔(dān)任該職位應(yīng)“大度包容”。圖/CFP

9月1日，廣東金融學(xué)院原院長、新京報(bào)首屆“中國青年經(jīng)濟(jì)學(xué)人”陸磊正式接替紀(jì)志宏任人民銀行研究局局長。

11年前從央行研究局離開，陸磊先后在金融機(jī)構(gòu)、高校闖蕩。11年后回歸，44歲的他成為央行研究局歷史上最年輕的局長。

他寫文章一寫完就封筆，不修改，不看第二遍。“深思熟慮后就立即干，做有把握的事情，容不得自己拖拉。”干脆利落，這是他的風(fēng)格。

他敬仰深入一線實(shí)地調(diào)研的老一輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛暮橋，也欣賞樊綱的敏銳、擔(dān)當(dāng)和勇氣，自己也堅(jiān)守著“人可以沒有建樹，但是不能為了錢去瞎說”。

重返央行，從廣東最年輕的大學(xué)校長，變身為央行最年輕的研究局局長，陸磊一直未正面回應(yīng)。但在前不久，陸磊曾公開談?wù)撨^他對(duì)央行研究局局長這一職位的理解：“理想中的央行研究局局長應(yīng)該‘大度包容’，不要總想著自己做學(xué)問，而是要能調(diào)動(dòng)大家的積極性。”

學(xué)薛暮橋?qū)嵉卣{(diào)查經(jīng)濟(jì)

陸磊欽佩薛暮橋拎著菜籃子上街了解物價(jià)，認(rèn)為近年的經(jīng)濟(jì)學(xué)者在論壇見得多，西服革履與投行打交道的多，深入田間地頭的少。

今年2月，市場(chǎng)就已傳聞陸磊將調(diào)任央行研究局任局長一職，當(dāng)時(shí)新京報(bào)記者向其發(fā)短信求證，他回稱“傳聞而已！”

7個(gè)月后，消息做實(shí)。9月1日，陸磊正式接替紀(jì)志宏任人民銀行研究局局長。這一次，陸磊沒有回復(fù)記者的采訪請(qǐng)求。

陸磊是新京報(bào)首屆“中國青年經(jīng)濟(jì)學(xué)人”的年度經(jīng)濟(jì)學(xué)人（2013年）。2012年10月，新京報(bào)記者曾在北京采訪陸磊。

身材清瘦，語速快，愛提問，這是初見陸磊的印象。

陸磊思路清晰，對(duì)記者的提問，立馬能分析出一二三點(diǎn)。他還喜歡打比方，也許是多年當(dāng)老師的習(xí)慣使然，他能用最簡單的表述解釋復(fù)雜的金融原理。

思考時(shí)陸磊愛抽兩口煙，在點(diǎn)燃手中煙之前，陸磊問記者：“你介意嗎？”

陸磊成名于2005年。此前他在央行研究局擔(dān)任研究員期間，與時(shí)任研究局局長謝平合作，完成《中國金融腐敗的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析：體制、行為與機(jī)制分析》，獲第十一屆（2004-2005年度）孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)。那一年，陸磊35歲，是最年輕的孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)獲得者。

這篇論文以2002-2003年間對(duì)全國29個(gè)城市5大類人群的6000份問卷調(diào)研為基礎(chǔ)，收集了關(guān)于金融業(yè)運(yùn)行中的腐敗行為及其金融、經(jīng)濟(jì)后果的大量數(shù)據(jù)，編制了相關(guān)的金融腐敗指數(shù)。

為了掌握第一手研究資料，陸磊跑遍全國11個(gè)省29個(gè)地級(jí)市的幾十個(gè)基層單位，北到黑河、盤錦，西到四川、新疆，南到深圳、茂名。

這或許是受到了老一輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛暮橋的影響。

陸磊對(duì)新京報(bào)記者表示，在老一輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家里，最欽佩的是薛暮橋，一個(gè)多年流傳的故事是，薛了解物價(jià)必須拎著菜籃子上街。特別是近年的經(jīng)濟(jì)學(xué)者在論壇見得多，西服革履與投行打交道的多，深入田間地頭的少。

陸磊舉例說，大家都說劉易斯拐點(diǎn)，有多少人去看過大學(xué)生就業(yè)簽約和新生代外來工的生存狀態(tài)？好像文學(xué)家比經(jīng)濟(jì)學(xué)者知道得都多一些。

“誘惑多了心收不回來”

陸磊說，絕不參加任何商業(yè)性論壇，給錢的絕不參加，只給政府部門談?dòng)^點(diǎn)，給高校的講壇講課。講多了就受到誘惑，誘惑多了心就收不回來了。

陸磊是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界為數(shù)不多沒有“身價(jià)”的學(xué)者。

“因?yàn)槊襟w露面的事情都是應(yīng)急的事情，我絕不參加任何商業(yè)性論壇，給錢的絕不參加，我只給政府部門談?dòng)^點(diǎn)，給高校的講壇講課。”陸磊說，“講多了就受到誘惑，誘惑多了心就收不回來了。”

陸磊對(duì)新京報(bào)記者表示，人可以沒有建樹，可以對(duì)這個(gè)問題沒有看法，但是不能為了錢去瞎說。

在陸磊獲孫冶方獎(jiǎng)之后，其家鄉(xiāng)的《常州日?qǐng)?bào)》曾對(duì)其進(jìn)行了報(bào)道。

陸磊年少才高，中學(xué)時(shí)的作文，常以知識(shí)面寬和思想有深度受到老師夸獎(jiǎng)。1985年，15歲的陸磊去北京旅游，臨行揮就一幅充滿了少年情懷和書生意氣的詞作：“迷蒙煙雨籠江南，春意闌珊，青山碧水潺，一葉扁舟輕帆遠(yuǎn)，迎浪暫泊北固山，獨(dú)立山頭望東南，遠(yuǎn)矚高瞻離鄉(xiāng)別淚彈，揚(yáng)子入海不復(fù)返，此去燕京何時(shí)還。”

4年之后，陸磊以江蘇文科第三名考取北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系，在北京一待就是17年。7年求學(xué)，10年工作。

大學(xué)期間，他就出版了好幾本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，成績優(yōu)異，畢業(yè)時(shí)被評(píng)為北京市高校優(yōu)秀畢業(yè)生，保研，工作，一切都非常順利。

在北京大學(xué)讀書時(shí)，他是個(gè)活躍分子，參加社團(tuán)活動(dòng)。研究生畢業(yè)后，陸磊在央行政策研究室經(jīng)濟(jì)金融處、研究局國際金融處工作，后來成為國務(wù)院國有銀行改革專題小組、國務(wù)院農(nóng)村金融體制改革專題小組、央行監(jiān)管體制改革專題小組的辦公室成員。

1999-2000年，陸磊作為國際貨幣基金組織學(xué)者公派澳大利亞國立大學(xué)留學(xué)，獲該校經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。

在央行研究局工作期間，陸磊認(rèn)識(shí)了夏斌、謝平等中國經(jīng)濟(jì)界的名人。

“很有見解的青年經(jīng)濟(jì)學(xué)者。”國務(wù)院參事、經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏斌如此評(píng)價(jià)陸磊。夏斌也是新京報(bào)首屆“中國青年經(jīng)濟(jì)學(xué)人”的評(píng)委。

我絕不參加任何商業(yè)性論壇，給錢的絕不參加，我只給政府部門談?dòng)^點(diǎn)，給高校的講壇講課……人可以沒有建樹，可以對(duì)這個(gè)問題沒有看法，但是不能為了錢去瞎說。——陸磊

當(dāng)校長不放棄教學(xué)

“（校長）放棄了教學(xué)和科研，勢(shì)必得不到足夠的尊重，可能在別人眼里就是一個(gè)‘外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行’的沒有思想的管理者。”陸磊說。

2003年離開央行，陸磊選擇了南下，在招商銀行研究部工作了兩年，陸磊覺得他更喜歡做純研究，于是來到中山大學(xué)管理學(xué)院當(dāng)教授。

“中山大學(xué)在金融學(xué)科還比較薄弱，我覺得很寂寞，于是到了人民銀行下屬的廣東金融學(xué)院。”陸磊對(duì)新京報(bào)記者說。

在廣東金融學(xué)院，陸磊從研究中心主任、研究所所長、院長助理、副院長到代院長，一路走來，只用了3年，他便成為廣東高校里面最年輕的校長，連他自己都覺得太快了。

“高校校長給人感覺是仙風(fēng)道骨、鶴發(fā)童顏，但我不是。”陸磊說。他也談及提升這么快有運(yùn)氣成分，“在廣東和學(xué)校都缺少學(xué)科代言人，金融學(xué)的學(xué)科中心還是在北京上海。”

成為高校管理者之后，陸磊依然堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究。

在廣東的這些年，他做了不少基層金融的觀察和研究，涉及民間融資、農(nóng)村金融、互聯(lián)網(wǎng)金融等多方面，在多家期刊、媒體發(fā)表學(xué)術(shù)論文和專欄。熟悉他的人提到，他對(duì)城鎮(zhèn)化改革、農(nóng)村土地改革及農(nóng)村金融問題，都有自己完整的想法。

這些年，陸磊一直堅(jiān)持站在三尺講臺(tái)教書育人。

陸磊反對(duì)高校校長走下講臺(tái)，成為專職管理者的職業(yè)化做法。“放棄了教學(xué)和科研，勢(shì)必得不到足夠的尊重，可能在別人眼里就是一個(gè)‘外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行’的沒有思想的管理者。”陸磊曾對(duì)新京報(bào)記者說。

當(dāng)局長應(yīng)該“大度包容”

陸磊認(rèn)為，理想中的央行研究局局長應(yīng)該“大度包容”，不要總想著自己做學(xué)問，而是要能調(diào)動(dòng)大家的積極性。

這位年輕的院長在教學(xué)上也獨(dú)具風(fēng)格。

陸磊上課從不點(diǎn)名。他對(duì)學(xué)生們的“忠告”是：“我這門課你們覺得有用就來聽，沒用就不要來聽，但是，我可以告訴你們，不來聽是你們的損失。”

在廣東金融學(xué)院的貼吧里，該校一位學(xué)生說道，上陸磊的課，常常是座無虛席，有時(shí)候還得早早去占位，因?yàn)榈湍昙?jí)或其他專業(yè)的學(xué)生也會(huì)爭著搶位去聽。

有一次，幾個(gè)學(xué)生在課后跑去講臺(tái)問他：“老師，你認(rèn)為當(dāng)前的股票會(huì)漲還是會(huì)跌？”他沒有做正面的回答。“我不太喜歡回答是或不是這樣的問題，這相當(dāng)于禁錮了學(xué)生的思想。我教給他們知識(shí)，他就應(yīng)該有自己的判斷，不要迷信權(quán)威。”

“我希望能夠教會(huì)學(xué)生一種思考問題的本領(lǐng)，如果可以影響到他們，哪怕是其中一小部分人，我也滿足了。”身為教授，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問題的能力成為他最大的期望。

雖然陸磊到任央行研究局局長后未接受任何采訪，但在今年7月時(shí)他說道，理想中的央行研究局局長應(yīng)該“大度包容”，不要總想著自己做學(xué)問，而是要能調(diào)動(dòng)大家的積極性。

■ 觀點(diǎn)回放

“行政權(quán)不能被交易”

陸磊2012年接受新京報(bào)專訪，稱行政權(quán)力被市場(chǎng)化，是改革必須考量的問題

2012年10月，作為新京報(bào)首屆“中國青年經(jīng)濟(jì)學(xué)人”候選對(duì)象，時(shí)任廣東金融學(xué)院院長的陸磊接受了新京報(bào)專訪，以下對(duì)話系此次專訪節(jié)選。如今看來，陸磊對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法依然超前，見解獨(dú)到。

問題在“泛市場(chǎng)化”

新京報(bào)：在你看來，當(dāng)前（2012年10月前后）中國經(jīng)濟(jì)改革的主要矛盾是什么？

陸磊：經(jīng)過這么多年的改革，中國已經(jīng)解決了市場(chǎng)的問題，現(xiàn)在不是市場(chǎng)的問題，而是泛市場(chǎng)的問題。不是有沒有市場(chǎng)機(jī)制的問題，是很多應(yīng)該靠另外一種約束機(jī)制來管理的東西，都按照市場(chǎng)游戲規(guī)則進(jìn)行交易了。很多學(xué)者認(rèn)為，中國的問題在于不夠市場(chǎng)化，在于行政管制太多，我認(rèn)為錯(cuò)了，我個(gè)人以為中國的問題是行政權(quán)力都能被交易的問題，這就是所謂的“泛市場(chǎng)化”。

新京報(bào)：是不是說該市場(chǎng)的沒市場(chǎng)化？

陸磊：恰恰相反，我們?cè)撌袌?chǎng)化的都已經(jīng)市場(chǎng)化了，問題在于——不應(yīng)該被市場(chǎng)化的也被市場(chǎng)化了。有一些行政權(quán)力，通過尋租方式將權(quán)力市場(chǎng)化了，這就是泛市場(chǎng)化。泛市場(chǎng)化問題是現(xiàn)在不能不考量的問題，未來的改革方向也基于此。所以我不認(rèn)為，繼續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)化是我們的改革方向，雖然這種觀點(diǎn)往往占據(jù)著道德高地。

一些行政機(jī)構(gòu)由于擁有某種審批權(quán)，其門口往往門庭若市，那么我們應(yīng)該問——審批權(quán)是不是在某種程度上被市場(chǎng)化了？

新京報(bào)：如果說市場(chǎng)化過度了，怎么去理解目前在金融、能源等諸多領(lǐng)域的設(shè)限？

陸磊：這是在市場(chǎng)過程當(dāng)中自發(fā)形成的由完全競爭向壟斷演進(jìn)的過程；而另外一些則帶有由原有體制帶來的繼承性壟斷。

我的主要觀點(diǎn)是：第一，市場(chǎng)是一種天然力量，自發(fā)會(huì)形成并滲透到它該去和不該去的所有地方；第二，行政權(quán)客觀存在，即使從古至今都不乏無政府主義的烏托邦，但人類文明史還沒有解決行政權(quán)力的替代者問題；第三，既然行政權(quán)是存在的，那么不是不切實(shí)際地限制其發(fā)揮作用，而是限制其被過度市場(chǎng)化——它不能被交易。

商業(yè)、行政體系須隔離

新京報(bào)：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中，行政權(quán)力逐步放松，就容易形成灰色交易地帶，形成泛市場(chǎng)化，這是必然的過程吧？

陸磊：一定程度上可以這么說，但不完全是，這跟計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度并不是非常大。準(zhǔn)確地說是從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)的。

其他資本主義、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家和地區(qū)在發(fā)展中都面臨過這樣的問題，比如香港的廉政公署如何成立的？就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)香港警察、公務(wù)員問題突出，跟現(xiàn)在的內(nèi)地一模一樣。

泛市場(chǎng)化的現(xiàn)狀導(dǎo)致了政府公信力的下降，觸發(fā)了很多政府與社會(huì)的矛盾。

我們看看幾乎每個(gè)貪官的懺悔史都是一開始想做個(gè)清正廉明的官員，再過幾年沒有加強(qiáng)思想觀的改造就誤入歧途，一開始很膽小，后來膽子越來越大。

為什么我們這些很有理想的官員逐漸變成這樣？因?yàn)樗蒙碛谑袌?chǎng)當(dāng)中，置身于商業(yè)體系當(dāng)中，而不是簡單的行政體系當(dāng)中。

所以商業(yè)體系和行政體系必須隔離，就這么簡單。

最期待收入分配改革

新京報(bào)：在市場(chǎng)層面，你認(rèn)為哪一項(xiàng)改革最值得期待？

陸磊：收入分配改革是個(gè)偉大的改革，主旨是減稅松綁，這就會(huì)使政府部門減少自身收入來源，老百姓獲得更多的收入。

但收入分配改革有個(gè)更加兇險(xiǎn)的問題，多收企業(yè)家的稅，政府收入不改變，再投入醫(yī)保教育，這樣會(huì)出現(xiàn)移民效應(yīng)，或者出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化效應(yīng)。我認(rèn)為，首先要遏制支出，政府別干那么多事。這是我最期待的改革，但也怕出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

蘇曼麗