天津瞄準(zhǔn)大型門戶樞紐機(jī)場(chǎng) 承接首都機(jī)場(chǎng)客源分流

本報(bào)記者定軍

實(shí)習(xí)記者孫行張淼淼北京、廣州報(bào)道

隨著8月28日天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)第二航站樓以及地鐵2號(hào)線機(jī)場(chǎng)站投入使用，前往天津參加達(dá)沃斯論壇的客人，有了新的選擇。

他們可以從首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)下飛機(jī)后通過(guò)高鐵轉(zhuǎn)到天津，也可以直接飛到天津后經(jīng)過(guò)地鐵直達(dá)城區(qū)。

至此，天津借助京津冀交通一體化，使天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)為大型門戶樞紐機(jī)場(chǎng)的目標(biāo)，邁出了第一步。

9月9日，天津市委書記孫春蘭在《天津日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章指出，下一步要以濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓投入使用為契機(jī)，全面提升軟硬件環(huán)境，積極承接首都機(jī)場(chǎng)客貨溢出分流，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)空港物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造北方國(guó)際航運(yùn)物流中心和大型門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。

承接首都機(jī)場(chǎng)分流

目前天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開通了往來(lái)韓國(guó)、日本等23條國(guó)際航線、港澳臺(tái)航線8條，通航國(guó)內(nèi)外96個(gè)城市。

今年以來(lái)，乘客數(shù)量也在快速增長(zhǎng)。其中1-7月該機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了乘客吞吐量676.9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)32.7%。預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)1200萬(wàn)人次。天津規(guī)劃部門預(yù)計(jì)2019年實(shí)現(xiàn)3000萬(wàn)人次的旅客吞吐量，年均增速近30%。

孫春蘭在8月28日指出，天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓投入使用，標(biāo)志著城市現(xiàn)代化、國(guó)際化程度和對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升，下一步要從落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略的高度，把天津機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為北方國(guó)際航空物流中心和大型門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。

孫春蘭稱，要推動(dòng)京津機(jī)場(chǎng)密切協(xié)作，大力宣傳“飛天津就是到北京”，吸納更多客貨流。要加強(qiáng)航空市場(chǎng)開拓和航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加密航班航線，加快建設(shè)重點(diǎn)城市間的快線市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際通達(dá)北美和主要國(guó)家。

她還表示，要積極推進(jìn)交通設(shè)施一體化步伐，形成以天津機(jī)場(chǎng)為中心輻射京冀的無(wú)縫隙公共交通網(wǎng)絡(luò)，為承接首都機(jī)場(chǎng)客源分流創(chuàng)造條件。

2013年北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超過(guò)8365萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.2%，連續(xù)三年穩(wěn)居世界第二。不過(guò)由于北京新機(jī)場(chǎng)到2017年才可以投入使用，目前跑道還未正式施工，期間北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的旅客吞吐需求。

近期中國(guó)民航局副局長(zhǎng)周來(lái)振表示，要推動(dòng)京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。要著重做好功能的疏解和承接，通過(guò)天地聯(lián)動(dòng)，分步實(shí)施。首都機(jī)場(chǎng)要著重考慮如何化解過(guò)度集中帶來(lái)的“虹吸效應(yīng)”，疏解非首都機(jī)場(chǎng)的功能。天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)要著重研究如何更好地承接首都機(jī)場(chǎng)的分流。

爭(zhēng)取更多航權(quán)

所謂的門戶機(jī)場(chǎng)，是指國(guó)外乘客進(jìn)入一個(gè)國(guó)家后首次進(jìn)入的機(jī)場(chǎng)。一般該機(jī)場(chǎng)國(guó)際線路多，能完成邊防、檢疫、海關(guān)等檢查。

中國(guó)民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授鄭興無(wú)認(rèn)為，天津能否做門戶機(jī)場(chǎng)，要看天津機(jī)場(chǎng)能否獲得更多的航權(quán)，能不能吸引更多的航空公司。

天津正在申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)，“對(duì)外開放的程度提高了，可以吸引更多的人流和客流。”鄭興無(wú)解釋道。

目前首都機(jī)場(chǎng)的客流分兩部分，一個(gè)是國(guó)際航線的，一般是其他國(guó)家首次飛入中國(guó)，其中也有中轉(zhuǎn)的。還有一部分是國(guó)內(nèi)的。

在國(guó)際航線方面，北航通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任高遠(yuǎn)洋認(rèn)為，目前中國(guó)真正的大型綜合門戶機(jī)場(chǎng)是北上廣，天津還需要更多的國(guó)際航線，同時(shí)針對(duì)目前首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的國(guó)際中轉(zhuǎn)旅客比例偏低，天津可以加大國(guó)際中轉(zhuǎn)功能。

“但是這需要落地簽證以及多個(gè)政策的配套。”他說(shuō)。

國(guó)內(nèi)方面，天津的一大機(jī)遇是，交通部為推進(jìn)京津冀交通一體化，正著手解決北京的機(jī)場(chǎng)與周邊天津、河北的機(jī)場(chǎng)協(xié)同問(wèn)題。

目前天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)，在北京南站，河北省滄州、黃驊、唐山、保定、廊坊、白溝、勝芳以及天津共建設(shè)啟用了10座異地航站樓（廳），實(shí)現(xiàn)異地購(gòu)票天津乘機(jī)。其中在北京南站的候機(jī)樓購(gòu)票后，乘坐京津高鐵和天津2號(hào)線，可以免費(fèi)。天津未來(lái)將為首個(gè)高鐵、地鐵可以直達(dá)機(jī)場(chǎng)的城市。

同時(shí)，天津或與北京共同修建第二條高鐵，連接北京新機(jī)場(chǎng)和天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)。有關(guān)專家指出，這使得天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)未來(lái)不止是作為首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的固定備降和分流機(jī)場(chǎng)，而是朝京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)場(chǎng)發(fā)展。（編輯吳紅纓）