林伯強(qiáng)：電力體制改革這次比較靠譜 因具備三個(gè)新條件

鳳凰財(cái)經(jīng)  9月10日，廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在天津達(dá)沃斯會(huì)議期間接受鳳凰財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，目前能源領(lǐng)域的改革比較集中的話題是電力體制改革，他建議應(yīng)該盡快試點(diǎn)。

“過去十年，電力體制改革作為一個(gè)重磅話題隔三差五就會(huì)來一次，然后都不了了之，這一次聽起來比較靠譜。”林伯強(qiáng)認(rèn)為，今年重提電力體制改革，具備了三個(gè)以往并不具備的條件：首先是電力需求的下降，提供了改革的時(shí)間。“過去電力年增長(zhǎng)10%，哪有時(shí)間去做改革？世界上從來沒有哪一個(gè)國(guó)家是在需求增長(zhǎng)比較快的時(shí)候去做改革的，做不到。”第二個(gè)條件是新一代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的重視和決心。第三個(gè)條件是，從霧霾治理的角度，電力改革可能出現(xiàn)的漲價(jià)結(jié)果得到了老百姓的支持。“以前老百姓是不買賬的，批評(píng)改革就是漲價(jià)，但現(xiàn)在如果擺出兩個(gè)選項(xiàng)：要干凈的空氣、還是要比較低的電價(jià)？現(xiàn)在老百姓比較傾向于選擇要比較干凈的空氣。”

但是林伯強(qiáng)對(duì)于輸配分開能否在今年推開并不樂觀。“政府會(huì)不會(huì)松動(dòng)電價(jià)？這個(gè)不好說。改革是有成本的，真金白銀花出去了，能否帶來一個(gè)更加低廉的成本和高效率、更便宜的電價(jià)和更好的服務(wù)？我們有沒有足夠的收入來彌補(bǔ)這方面的成本？不確定。”林伯強(qiáng)說。

林伯強(qiáng)建議，應(yīng)該抓緊在幾個(gè)有代表性的地區(qū)試點(diǎn)。“內(nèi)蒙算一個(gè)，浙江市場(chǎng)化程度高算一個(gè)，再就是問題比較集中的地區(qū)，比如云南和貴州。”林伯強(qiáng)說。

此前一直推行直購電試點(diǎn)的云南，進(jìn)展并不如預(yù)期。林伯強(qiáng)表示，云南的問題非常集中和具體，主要是“西電東送”云南覺得“吃虧”，不需要通過改革來解決，“需要國(guó)家層面來協(xié)調(diào)”。（胡學(xué)萃）