保定白溝接力北京商貿(mào)流通業(yè)

“今年9月28日試營業(yè)。”白溝新城管委會負(fù)責(zé)北京招商的人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，目前承接大紅門市場轉(zhuǎn)移的白溝大紅門國際服裝城一期項目已經(jīng)裝修改造完畢。

從目前實際動作來看，白溝分享京津冀機遇進(jìn)入了實質(zhì)性階段。

北距北京豐臺大紅門地區(qū)102公里，東離天津108公里，南接河北保定62公里——保定白溝，這個曾經(jīng)只是高碑店市所轄的一個副縣級建制鎮(zhèn)，在國家戰(zhàn)略京津冀一體化的大背景下，其商貿(mào)物流業(yè)迎來新一輪發(fā)展機遇。

今年5月以來，市場層面的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接預(yù)熱已久，白溝與北京大紅門的合作步伐越發(fā)加快。

“大紅門等服裝批發(fā)市場的轉(zhuǎn)入，讓白溝在原有箱包市場的基礎(chǔ)上，有希望成為輻射北方的交易市場，這是一個重大的增長點。”河北省委研究室經(jīng)濟(jì)信息處調(diào)研員馬建章對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者說。

而就在外界熱議京津冀一體化即將出臺的時候，河北省政府近日專門出臺《關(guān)于支持白溝新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，對白溝“承接北京批發(fā)市場轉(zhuǎn)移”做了重點規(guī)劃，明確了白溝在京津冀一體化中所扮演的角色及發(fā)展方向——以商貿(mào)流通業(yè)為立足點，以創(chuàng)新交易模式為主攻方向，建立設(shè)計研發(fā)—生產(chǎn)制造—市場商貿(mào)—倉儲物流產(chǎn)業(yè)鏈體系。

京津冀機遇

在京津冀一體化已成為三地共識的背景下，白溝作為承接大紅門產(chǎn)業(yè)外遷第一承接地，已成為京、保兩地政府的一致觀點。

“目前大紅門地區(qū)約1500組商戶將落戶白溝，每組商戶約2-5人。”豐臺區(qū)商務(wù)委綜合科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，豐臺區(qū)與白溝的合作在加速。

這從兩地官方層面密切的接觸合作，可窺得一二。3月18日、5月30日、7月2日、7月18日，兩地政府官員就大紅門地區(qū)批發(fā)業(yè)態(tài)向白溝轉(zhuǎn)移，進(jìn)行了對接座談、實地考察等。

此外，兩地企業(yè)的合作也在徐徐展開。5月8日北京大紅門與白溝新城分別簽署了多項《戰(zhàn)略合作協(xié)議》；5月18日，大紅門浙江商家入駐白溝大紅門國際服裝城正式簽約；7月18日，大紅門地區(qū)主力市場進(jìn)駐白溝簽約儀式舉行。

河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心李峰認(rèn)為，白溝有支撐批發(fā)業(yè)態(tài)發(fā)展的商貿(mào)物流基礎(chǔ)，而且白溝的發(fā)展層次也在升級中。

“白溝在地域上占優(yōu)勢，企業(yè)只有在產(chǎn)業(yè)集聚的空間下才能發(fā)展，在河北范圍內(nèi)來看，白溝有符合這些企業(yè)落地的基礎(chǔ)。”李峰說，與此同時，白溝也在大力發(fā)展電子商務(wù)，技術(shù)和質(zhì)量上都有進(jìn)一步提高，面對市場的寬度和領(lǐng)域都有加強，這有利于擴(kuò)大市場半徑，也是白溝商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的方向。

日前，河北省出臺《電子商務(wù)發(fā)展3年推進(jìn)計劃（2014-2016年）》，在政策支持、金融機構(gòu)合作等多方面給予了優(yōu)惠。

如今白溝箱包商城內(nèi)90%以上的商戶都實現(xiàn)了電商經(jīng)營的模式，從2011年起，白溝電子商務(wù)的年增速達(dá)到了30%。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解，為順利拿下北京大紅門項目，白溝成立了招商團(tuán)隊專門負(fù)責(zé)對接大紅門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并且開出了5年免租金的優(yōu)惠政策。

“北京的商貿(mào)和物流轉(zhuǎn)移到白溝市場，這必然是一個市場重新洗牌和磨合的過程，也是由競爭到融合的一個過程。”馬建章認(rèn)為，北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既會為白溝帶來新的商機，也會形成新的競爭，在擴(kuò)大市場規(guī)模的同時，也有利于白溝打破地方保守的經(jīng)營格局，注入新的活力。

群雄環(huán)伺

8月4日，河北省發(fā)改委、商務(wù)廳等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持白溝新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），以支持白溝新城建設(shè)“中國北方國際商貿(mào)中心、輕工產(chǎn)品流通樞紐和重要研發(fā)設(shè)計制造基地”。

白溝的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的箱包，在全國市場占有率達(dá)65%。

“白溝已經(jīng)形成了發(fā)展成熟的箱包集散地，在規(guī)模、數(shù)量以及商品覆蓋系列上基礎(chǔ)良好，是華北地區(qū)的品牌優(yōu)勢。”李峰說，白溝擁有雄厚的商貿(mào)物流基礎(chǔ)。

2013年，白溝全區(qū)市場成交額完成628億元，列入省、市重點計劃項目共計5項，總投資107.9億元。

而依托于箱包產(chǎn)業(yè)，白溝物流體系也日漸完善。2013年白溝新城東、南、北三個物流園區(qū)貨運線路通達(dá)全國所有縣級以上城市，貨物年吞吐量超過1200萬噸。

白溝新城管委會市場管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“箱包及箱包原輔料、小商品、服裝服飾、汽配、建材市場等，是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”目前白溝擁有14個專業(yè)市場，商貿(mào)市場400萬平方米。此外，為承接大紅門市場向白溝轉(zhuǎn)移，白溝規(guī)劃建設(shè)100萬平方米的服裝專業(yè)市場。

近日剛從白溝調(diào)研歸來的李峰認(rèn)為，白溝主要有兩個發(fā)展方向，一是做大做強商貿(mào)物流業(yè)，目前主要是利用電子商務(wù)做大規(guī)模。二是抓住京津冀協(xié)同發(fā)展，承接北京的一些功能和產(chǎn)業(yè)。

這與首都去功能化的構(gòu)想一致。北京方面一直想給超負(fù)荷運載的城市“減肥”，欲將一些不符合首都功能定位的批發(fā)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移出去，白溝已有的商貿(mào)物流優(yōu)勢闖入北京視野中。

此次的《意見》中，“承接北京批發(fā)市場轉(zhuǎn)移”作為八大方面之一，被重點提出——緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略的機遇，把承接北京城市功能疏解和商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移作為實現(xiàn)白溝產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。

事實上，自從京津冀一體化上升為國家戰(zhàn)略后，除了保定白溝外，河北永清、天津西青區(qū)都加入了批發(fā)業(yè)態(tài)競爭大戰(zhàn)中。不過，后兩地縣級、市轄區(qū)的行政級別都比白溝要高很多。

“目前白溝只是北方的一個小鎮(zhèn)，業(yè)務(wù)更多是輻射到周邊地區(qū)，與義烏業(yè)務(wù)輻射全國相比還有一定差距，距離成為北方國際商貿(mào)中心的構(gòu)想差距較大。”馬建章坦言，“河北政府有將白溝在行政規(guī)格上升到市級的考量，也是在為爭取試點做努力。”

這在《意見》中得到印證，其提出，適時啟動設(shè)立白溝市的前期研究，促進(jìn)白溝新城與周邊縣（市）同城化發(fā)展。行政級別的提高，無疑會強化白溝在京津冀格局中的地位。（編輯 耿雁冰）