滬自貿(mào)區(qū)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見成效 第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升

隨著上半年各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸繼發(fā)布，長三角成為最受關(guān)注的地區(qū)之一。作為中國經(jīng)濟(jì)版圖第一大經(jīng)濟(jì)區(qū)，長三角經(jīng)歷高速發(fā)展之后，其憑借土地、人力等資源優(yōu)勢吸引外資，形成大量出口的低質(zhì)量增長模式面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，紛紛走向轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。這組半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，正是長三角轉(zhuǎn)型換擋期交出的一份成績單。

本報(bào)記者胡欣欣

實(shí)習(xí)記者張賽男上海報(bào)道

近日，上海市政府發(fā)布了2014年的經(jīng)濟(jì)半年報(bào)。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，上海市上半年全市生產(chǎn)總值為10952.64億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年同期增長7.1%。

上海市統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師嚴(yán)軍評(píng)價(jià)，“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有升”。但他仍警示，從下半年趨勢看，外部發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜，上海經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。

盡管經(jīng)濟(jì)增速在目前已經(jīng)公布的省份中仍排位靠后，但上海上半年財(cái)政收入的增幅表現(xiàn)極為搶眼。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，如果上海財(cái)政收入能夠保持持續(xù)性增長，或可認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已見成效。

第三產(chǎn)業(yè)比重升至62.7%

上海半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的一大亮點(diǎn)是第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升。1-6月，上海第三產(chǎn)業(yè)增長7.8%，快過第一和第二產(chǎn)業(yè)，增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到62.7%，比去年同期提高1%。

其中，金融業(yè)、信息傳輸、軟件業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)先增長的態(tài)勢。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值，由去年同期的下降2.8%轉(zhuǎn)為增長10.5%；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值為557.96億元，增長12.5%，；金融業(yè)增加值為1384.84億元，增長9%。

在投資層面，在整個(gè)上海固定投資比較低迷的背景下，個(gè)別服務(wù)行業(yè)的投資也表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的勢頭，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的投資增長47.1%，金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長了36.7%和31.8%，增速遠(yuǎn)高于全市投資的平均水平。在進(jìn)出口層面，上海的服務(wù)貿(mào)易出口也是增長明顯快于貨物貿(mào)易的出口。嚴(yán)軍分析，這跟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和上海整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大肯定是有一定的關(guān)系，帶來了一些積極的因素，“上海整個(gè)外貿(mào)進(jìn)出口正呈現(xiàn)出比較積極的變化”。

而一直以來占上海經(jīng)濟(jì)較高權(quán)重的房地產(chǎn)市場，在上半年則出現(xiàn)了一些“新的情況和變化”。

2014年上半年上海市房地產(chǎn)業(yè)增加值為554.89億元，僅增長1.2%，增幅回落13.3個(gè)百分點(diǎn)。全市新建商品房銷售面積同比下降了18.6%，其中商品住宅銷售面積下降了17.1%。在商品住宅當(dāng)中市場化住宅的銷售降幅達(dá)到37.2%，存量房買賣登記面積下降了45.3%。

嚴(yán)軍認(rèn)為，這既是房地產(chǎn)本身調(diào)整的需要，也是有利于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

財(cái)政收入增長遠(yuǎn)高于全國水平

此前財(cái)政部公布的全國上半年財(cái)政收入增速為8.8%，在上海上半年財(cái)政收入增速則達(dá)到16.5%，遠(yuǎn)高于全國水平。在目前已經(jīng)公布的省份中，上海財(cái)政收入增速也同樣獨(dú)樹一幟。

對(duì)于上半年上海市地方財(cái)政收入保持良好增長態(tài)勢的原因，上海市統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師嚴(yán)軍總結(jié)了三個(gè)主要因素。其中包括了第三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的拉動(dòng)作用，企業(yè)所得稅的增加，以及上海部分區(qū)縣對(duì)土地增值稅的集中清算。

數(shù)據(jù)顯示，上半年來自第三產(chǎn)業(yè)的財(cái)政收入達(dá)到了2158.1億元，增長18.5%，在財(cái)政收入的總量的比重達(dá)到79%，比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，其中金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等財(cái)政收入增幅達(dá)到27.9%和23%。

胡怡建分析，上海自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)也與財(cái)政收入的大幅度增加有關(guān)。“自貿(mào)區(qū)大量企業(yè)入駐，進(jìn)來有交易、有經(jīng)營，業(yè)務(wù)增加，導(dǎo)致稅收增加。”

從反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的主要稅種來看，上海上半年增值稅、營業(yè)稅收入分別增長了15.4%和9.8%。

“從理論上講，增值稅反映工商業(yè)，營業(yè)稅反映服務(wù)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)，可能是房地產(chǎn)的增長下滑拖累了營業(yè)稅的增長。說明房地產(chǎn)對(duì)營業(yè)稅的增長沖擊是比較大的。”胡怡建表示。

“上海今年上半年與去年相比，在稅收上有比較好的開局，開局保持下去，對(duì)稅收的增長、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的增長還是可預(yù)期的。”胡怡建說。

而根據(jù)嚴(yán)軍預(yù)計(jì)，上海市全年財(cái)政收入的增長會(huì)在10%左右，與年初確定的增長目標(biāo)保持一致。（編輯吳紅纓）