自貿(mào)區(qū)里機(jī)會(huì)多之創(chuàng)業(yè)篇：流程簡(jiǎn)化 前景可待

文/ 本刊記者徐卓航

無疑，自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)政策利好、未來預(yù)期都是最讓創(chuàng)業(yè)者關(guān)注和期待的。于是，從自貿(mào)區(qū)“開張”之日起，就有無數(shù)大大小小的公司紛至沓來，希望搶先在自貿(mào)區(qū)這片未來的沃土上占據(jù)一席之地。這其中，新興的金融、互聯(lián)網(wǎng)等科技創(chuàng)新企業(yè)更是一馬當(dāng)先，創(chuàng)業(yè)者都想在自貿(mào)區(qū)早早地扎下根來，等候著即將到來的優(yōu)越環(huán)境和各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。

那么，究竟該如何在自貿(mào)區(qū)創(chuàng)業(yè)、開公司呢？需要哪些條件和準(zhǔn)備？具體該如何操作？那些提前一步“扎根”的先行者，又獲得了哪些優(yōu)惠呢？抱著這一連串的疑問，記者實(shí)地走訪了自貿(mào)區(qū)的管理委員會(huì)。

大門口中介扎堆

自貿(mào)區(qū)的管理委員會(huì)大樓位于楊高中路和基隆路交接處的自貿(mào)區(qū)二號(hào)門附近。在大門入口的轉(zhuǎn)角處剛一下車，記者就被幾個(gè)“大媽”、“阿姨”圍了起來。“先生是要開公司嗎？”“來自貿(mào)區(qū)注冊(cè)呀？”“要了解什么業(yè)務(wù)啊？到我們那兒坐一會(huì)吧什么都有！”——這熱情洋溢的架勢(shì)著實(shí)把記者嚇了一跳。還沒回過神來，手上就已被塞了四五張各色名片。一看之下，明白了，這些人都是管委會(huì)大樓附近的各家中介代理機(jī)構(gòu)的“攬客員”。

攀談了幾句，這些人告訴記者，自貿(mào)區(qū)管委會(huì)大樓附近集中了二三十家類似的中介代理公司，經(jīng)營(yíng)包括政策解讀、公司注冊(cè)、財(cái)務(wù)代理、公司托管、記賬報(bào)稅等多種一條龍服務(wù)。“年前最火熱的時(shí)候得有三四十家了吧，年后冷清了不少，關(guān)門了幾家。最近聽說FT 賬戶要開放了，人氣又稍微上來了點(diǎn)”。

由于是初來乍到，記者便在其中一名“攬客員”的帶領(lǐng)下，以創(chuàng)業(yè)者的身份走進(jìn)了邊上一幢辦公大樓內(nèi)的中介公司，希望先進(jìn)行一些咨詢，打探打探。負(fù)責(zé)接待的就是該中介公司的老板，詢問了記者的來意之后，她便熟門熟路地掏出好幾份宣傳單頁(yè)、介紹資料，有條不紊地跟記者講解了起來。

租賃注冊(cè)地址15000 元/年

經(jīng)過一番初步的交談，記者了解到，注冊(cè)自貿(mào)區(qū)公司主要分為內(nèi)資和外資兩大類，其流程相對(duì)自貿(mào)區(qū)以外而言也都不算復(fù)雜，只需準(zhǔn)備齊10~20 個(gè)公司名稱、股東信息、經(jīng)營(yíng)范圍等材料之后，再“搞定”一個(gè)公司注冊(cè)地址即可，整個(gè)辦理的流程在操作、時(shí)間周期上都有所簡(jiǎn)化。

而在中介代理費(fèi)用上，內(nèi)資公司的代理費(fèi)用包括查名、工商登記、代碼、稅務(wù)等合計(jì)2000 元人民幣；外資的則還需要海關(guān)、進(jìn)出口、外匯登記在內(nèi)的額外2000 元人民幣。另外，還有辦理過程中涉及的代碼、刻章、海關(guān)等大約500~600 元的行政費(fèi)用。至于如何“搞定”注冊(cè)地址，老板又熟門熟路地找出好幾份房屋租賃合同告訴記者，一般的公司如果不需要實(shí)際的辦公或倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)，大都會(huì)在自貿(mào)區(qū)通過中介租用一個(gè)辦公或倉(cāng)庫(kù)地址用于注冊(cè)，最低費(fèi)用在15000 元/年上下，但不能實(shí)際使用。這位老板一邊介紹還一邊說，自己原本是在外高橋某辦事處工作的，對(duì)這些業(yè)務(wù)有十多年的經(jīng)驗(yàn)，比外面那些靠人頭費(fèi)拉人、胡亂開價(jià)的雜牌代理要“牢靠”得多，而有些黑代理更是出現(xiàn)過騙了代理費(fèi)就關(guān)門跑路的情況云云。

大致了解了一番后，記者就說要先去管委會(huì)辦理大廳自己看一看。老板立即表示，大廳里還有他們的接待人員，到時(shí)候可以進(jìn)一步咨詢。走出大樓時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，之前的幾個(gè)“攬客員”仍在門口等著，一副還要挨個(gè)領(lǐng)記者去別家“坐坐”的態(tài)勢(shì)，便趕緊繞開他們走進(jìn)了隔壁的管委會(huì)大樓。

辦理大廳秩序井然

走進(jìn)自貿(mào)區(qū)管理委員會(huì)的大樓，一層就是寬闊的注冊(cè)辦理大廳，大廳辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間是上午9:00~11:30 和下午1:30~4:30。門口首先是一塊巨大的顯示屏，介紹了1~36號(hào)辦理窗口的各項(xiàng)不同職能，咨詢、證照領(lǐng)取、資料報(bào)送、工商、海關(guān)、外匯、質(zhì)監(jiān)、核準(zhǔn)等等一應(yīng)俱全。各個(gè)辦理窗口和等候區(qū)域也是秩序井然，而另一邊的資料填寫處則列有包括開設(shè)公司、分公司、名稱變更等各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需準(zhǔn)備的材料列表、辦理流程及填表示例，方便前來辦理注冊(cè)的人。

在辦理大廳處記者果然找到了剛剛那家中介公司的“接待員”，便向其打聽了具體的公司注冊(cè)流程及辦理時(shí)間(如圖)。外資公司的辦理流程與內(nèi)資公司相仿，但審批營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)還需要審核并發(fā)放許可批準(zhǔn)證書，在所需準(zhǔn)備的資料上也有所區(qū)分。

內(nèi)資公司注冊(cè)流程

租賃方式有“虛”有“實(shí)”

對(duì)于比較關(guān)鍵的租用注冊(cè)地址問題，記者又詳細(xì)詢問了該接待人員。原來，租用辦公地址可分為“實(shí)租”和“虛租”兩種。對(duì)于有切實(shí)的辦公地點(diǎn)或倉(cāng)儲(chǔ)需要的創(chuàng)業(yè)公司，或者是經(jīng)營(yíng)范圍有特殊要求和規(guī)定的，自然要選擇“實(shí)租”的方式。租金根據(jù)所租房屋的種類(辦公室/倉(cāng)庫(kù))和好壞價(jià)格也有所不同，一般最低也要20000~30000 元/年，貴的則要10 萬元/年。而“虛租”的方式顧名思義，就是之前所介紹的那樣，只是一個(gè)用來注冊(cè)審批的地址，并不能實(shí)際使用。價(jià)格雖然略有不同，但也就是在15000~20000 元/年。那么這些“虛租”的注冊(cè)地在審批、年檢等環(huán)節(jié)不會(huì)出什么問題嗎？記者從另一家同樣經(jīng)營(yíng)代理中介的公司了解到，一般這些用來出租給公司注冊(cè)的房屋，其房東跟相關(guān)監(jiān)管部門都有所“關(guān)照”，不會(huì)有所為難。“外面也有些開價(jià)一萬元出頭的，甚至只有八九千元的出租屋，可能就沒有‘打點(diǎn)’好”。

創(chuàng)業(yè)者到底選擇“實(shí)租”還是“虛租”，主要還是看創(chuàng)業(yè)者的行業(yè)。像食品飲料、生物制藥等需要特許經(jīng)營(yíng)許可證的行業(yè)，就無法鉆這個(gè)漏洞，必須要在自貿(mào)區(qū)內(nèi)有“實(shí)租”的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地才能獲批經(jīng)營(yíng)。

稅收優(yōu)惠并非“新政”

了解了這么多，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)公司究竟相比其他地方有些什么不同和優(yōu)勢(shì)呢？經(jīng)過記者的多方詢問，綜合來看，在自貿(mào)區(qū)創(chuàng)業(yè)主要有三個(gè)方面的好處：一是辦事流程簡(jiǎn)化；二是進(jìn)出口稅收政策優(yōu)惠；三是未來多項(xiàng)金融政策的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

首先在辦事流程上，自貿(mào)區(qū)就有著工商一口式受理三證、4 個(gè)工作日出三證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢制改為備案制、注冊(cè)資本認(rèn)繳制等簡(jiǎn)化流程和縮短辦理周期的優(yōu)惠措施。如此一來，不但申請(qǐng)和審批、年檢都有所簡(jiǎn)化，注冊(cè)資本也可以暫不到位，可以說讓許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的注冊(cè)門檻又降低了不少。

其次，自貿(mào)區(qū)繼承了原本外高橋保稅區(qū)實(shí)行的國(guó)外貨物進(jìn)去暫緩征稅、區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)自用設(shè)備免稅、國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)區(qū)享受出口退稅的優(yōu)惠政策。另外，已經(jīng)上馬的FT 賬戶，以及未來計(jì)劃實(shí)施的人民幣、外幣存款利率市場(chǎng)化和人民幣資本項(xiàng)目可兌換等政策預(yù)期，也都是進(jìn)出口和外資企業(yè)所看好的“重頭戲”。比如FT 個(gè)人賬戶的申請(qǐng)需要是“自貿(mào)區(qū)居民”，那么開設(shè)公司并在自貿(mào)區(qū)里繳納一年的社?；蛴幸荒甑睦U稅證明之后即可達(dá)到要求。

不過，對(duì)于外界經(jīng)常認(rèn)為的自貿(mào)區(qū)繳稅、退稅有“優(yōu)惠”的說法，則有誤解的成分在其中。據(jù)了解，自貿(mào)區(qū)的稅收和退稅比例與整個(gè)浦東新區(qū)并無兩樣，都實(shí)行“兩免三減半”的政策，即外商投資企業(yè)可享受從獲利年度起2 年免征、3 年減半征收企業(yè)所得稅的待遇，因而在實(shí)際的稅收數(shù)目上不會(huì)有差異。

創(chuàng)業(yè)注冊(cè)也需謹(jǐn)慎

那么，在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)開設(shè)的公司現(xiàn)狀如何？記者發(fā)現(xiàn)，雖說已經(jīng)有無數(shù)公司在自貿(mào)區(qū)“占了坑”，然而到目前為止真正獲得實(shí)際利益的新興公司并不算多。一方面，最為切實(shí)的金融創(chuàng)新政策除了幾家銀行剛剛上馬的FT 系列賬戶之外，比較核心的外匯、人民幣自由兌換等政策尚未正式落地實(shí)施，也就談不上獲利了。另一方面，不少公司在自貿(mào)區(qū)僅僅是掛名成立，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)也沒有實(shí)際的辦公地址，具體業(yè)務(wù)更未展開。因而，考慮到每年需要支付的租賃費(fèi)用和原本的預(yù)期遲遲沒有等到，一些一年、半年前注冊(cè)的公司也出現(xiàn)了注銷退出的情況。

可以看到的是，對(duì)于想要趕來自貿(mào)區(qū)“分一杯羹”的創(chuàng)業(yè)者來說，除了了解清楚注冊(cè)公司的流程、材料、優(yōu)勢(shì)之外，還要冷靜地考慮一下自己的公司是否真的需要和適合在自貿(mào)區(qū)發(fā)展。以目前的情況來看，一些與進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的、涉及多項(xiàng)金融利好政策的新興企業(yè)是投身自貿(mào)區(qū)的最佳之選，但對(duì)于后續(xù)政策的落地則需要耐心等待和實(shí)時(shí)跟進(jìn)。而對(duì)于在自貿(mào)區(qū)開設(shè)分公司或?qū)⒃景徇w至自貿(mào)區(qū)的做法，業(yè)內(nèi)人士則指出，這往往在遷出等審批上較為繁瑣，且意義不大，可以考慮直接設(shè)立子公司或新公司。

另外，考慮到自貿(mào)區(qū)內(nèi)的中介代理、房屋租賃的問題，創(chuàng)業(yè)者也許要謹(jǐn)慎對(duì)待。在注冊(cè)辦理前首先要多方了解、弄清各個(gè)環(huán)節(jié)，有能力的盡量自行辦理，或者至少做到心中有數(shù)。而對(duì)于黑中介、“虛租”等情況，更是要妥善處理，才能扎扎實(shí)實(shí)地踏進(jìn)自貿(mào)區(qū)這片沃土。