延遲退休不妨溫和推進(jìn)

2013年11月20日 03:10
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

人參與條評(píng)論

寇江澤

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年11月20日 13 版）

延遲退休年齡是應(yīng)對(duì)老齡化的選擇，具體政策實(shí)施也要穩(wěn)妥漸進(jìn)，讓老百姓有一個(gè)接受和適應(yīng)的過(guò)程

延遲退休，全社會(huì)都很關(guān)注。該不該延遲退休？怎么延遲？十八屆三中全會(huì)《決定》指出了方向，“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”?！　?/p>

對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，延遲退休是應(yīng)對(duì)老齡化的選擇。我國(guó)老年人口越來(lái)越多，老齡化加劇。全國(guó)老齡辦預(yù)測(cè)，到2020年，全國(guó)60歲以上人口將達(dá)2.48億人，到2050年將超過(guò)4億人。如此龐大的老年人口，將導(dǎo)致代際之間的負(fù)擔(dān)越來(lái)越不公和不可持續(xù)。從國(guó)際上看，在人口老齡化的壓力下，許多國(guó)家都提高了法定退休年齡。

對(duì)個(gè)人來(lái)講，延遲退休也能提高人力資源投資回報(bào)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人活得越來(lái)越久，受教育時(shí)間也越來(lái)越長(zhǎng)。到“十二五”末，平均預(yù)期壽命將達(dá)到75歲。一般人6歲上學(xué)，讀16年書(shū)，22歲工作，60歲退休，活到75歲，工作賺錢(qián)的時(shí)間，只占人生的一半。讀那么多年書(shū)，個(gè)人和社會(huì)投入都不小，工作年限占比過(guò)小，會(huì)不會(huì)有點(diǎn)虧得慌？

延遲退休要推行，但并不意味要一下子延遲，也并不意味著要“一刀切”。

延遲退休，不妨設(shè)置一定的緩沖期。在延遲退休政策制定公布后，可以再準(zhǔn)備幾年，然后才正式實(shí)施。社會(huì)上有不少人，對(duì)延遲退休的心理準(zhǔn)備還不是很足，消費(fèi)儲(chǔ)蓄計(jì)劃也還沒(méi)有跟上。設(shè)個(gè)緩沖時(shí)間，留個(gè)過(guò)渡期限，能讓老百姓有一個(gè)接受和適應(yīng)的過(guò)程。

延遲退休，不妨溫和、有步驟地推進(jìn)。這也是《決定》傳遞出的精神，“漸進(jìn)式延遲退休年齡”。把握好政策的節(jié)奏，不搞一步到位，能減小政策調(diào)整對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響。漸進(jìn)式延遲退休，也是許多國(guó)家通行的做法。

延遲退休還應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同人群，靈活制定政策，不搞“一刀切”。對(duì)于部分行業(yè)，如藍(lán)領(lǐng)階層、體力勞動(dòng)者，假如延遲退休，他們很難適應(yīng)，可給其選擇空間，不作強(qiáng)制性規(guī)定；而一些“越老越吃香”的專業(yè)技術(shù)行業(yè)，可以適當(dāng)延遲退休年齡，比如醫(yī)生、教師、科研人員等。至于兩者之間的人群，可以建立激勵(lì)機(jī)制，延遲退休后，養(yǎng)老金多繳多得。

積極穩(wěn)妥、漸進(jìn)推行延遲退休，應(yīng)對(duì)老齡化，我們可以更從容。

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