美國(guó)總統(tǒng)派特使“學(xué)習(xí)”三中全會(huì)

2013年11月18日 05:05
來(lái)源：北京青年報(bào)

人參與條評(píng)論

剛剛過(guò)去的一周，對(duì)中央高層、政府公務(wù)員，乃至國(guó)內(nèi)外媒體來(lái)說(shuō)都是忙碌的一周。12日，十八屆三中全會(huì)閉幕，當(dāng)天晚間全會(huì)公報(bào)發(fā)布。僅僅三天后，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》全文隨即公布。社會(huì)各界都忙著解讀《決定》，大家很關(guān)心：全面改革將怎樣改變我們的生活？美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬派了特使前來(lái)，這位太平洋對(duì)岸超級(jí)大國(guó)總統(tǒng)特使也很關(guān)心：“我認(rèn)為下一步仍將有進(jìn)展，但問(wèn)題是步子有多大有多快？”

數(shù)位政治局常委在會(huì)后闡述全會(huì)精神釋放信號(hào)

習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)說(shuō)，這場(chǎng)革命已經(jīng)進(jìn)行了35年，現(xiàn)在我們的責(zé)任就是把這場(chǎng)新的偉大革命繼續(xù)推進(jìn)下去

根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，從十八屆三中全會(huì)閉幕到現(xiàn)在，七位常委中已有六位在公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)全會(huì)主要精神加以闡述，釋放改革信號(hào)。

“你是中共十八屆三中全會(huì)后我會(huì)見(jiàn)的第一位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，我很高興向你介紹這次會(huì)議的成果?！?3日，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)也門(mén)總統(tǒng)哈迪時(shí)很誠(chéng)懇地說(shuō)，“改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，具有劃時(shí)代的歷史意義。這場(chǎng)革命已經(jīng)進(jìn)行了35年，現(xiàn)在我們的責(zé)任就是把這場(chǎng)新的偉大革命繼續(xù)推進(jìn)下去?！彪S后，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)、荷蘭政要時(shí)，都介紹了全會(huì)的相關(guān)情況。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在13日主持國(guó)務(wù)院常委會(huì)會(huì)議并發(fā)表講話，明確簡(jiǎn)政放權(quán)、營(yíng)改增、資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和自貿(mào)區(qū)等方面的改革要“毫不放松一抓到底”。

15日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江主持全國(guó)人大常委會(huì)黨組會(huì)議指出，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì)精神，是全國(guó)人大常委會(huì)黨組、全國(guó)人大常委會(huì)重要政治任務(wù)。

而政治局常委、中央黨校校長(zhǎng)劉云山在14日召開(kāi)的中央黨校2013年秋季學(xué)期第二批進(jìn)修班開(kāi)學(xué)典禮上提出，將《決定》和習(xí)近平在全會(huì)上發(fā)表的重要講話“對(duì)照起來(lái)學(xué)、統(tǒng)一起來(lái)學(xué)”。

中紀(jì)委書(shū)記王岐山主持了13日召開(kāi)的中紀(jì)委常委會(huì)，會(huì)議提出要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用，研究制定紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的意見(jiàn)，適時(shí)修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》。

國(guó)務(wù)院副總理張高麗在參加中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2013年年會(huì)開(kāi)幕式時(shí)指出，剛剛結(jié)束的全會(huì)對(duì)于深化生態(tài)文明體制改革作出了明確部署，中國(guó)將健全資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

外國(guó)政要上周訪華想了解中國(guó)的“雄心”

美國(guó)總統(tǒng)特別代表雅各布·盧告訴習(xí)近平：“奧巴馬總統(tǒng)派我專程來(lái)華，目的是深入了解中國(guó)雄心勃勃的改革方略。我將把中國(guó)改革的思路和舉措向奧巴馬總統(tǒng)匯報(bào)。”

關(guān)注三中全會(huì)的，絕不僅僅是13億中國(guó)人。一些國(guó)家的政要踩著步點(diǎn)訪問(wèn)中國(guó)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬委任財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧作為自己的特別代表訪華。

15日，雅各布·盧告訴習(xí)近平：“奧巴馬總統(tǒng)派我專程來(lái)華，目的是深入了解中國(guó)雄心勃勃的改革方略。我將把中國(guó)改革的思路和舉措向奧巴馬總統(tǒng)匯報(bào)?！边@位總統(tǒng)特別代表表示，美方支持中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，“這對(duì)美國(guó)、對(duì)世界都很重要”。雅各布·盧在會(huì)面后接受媒體采訪，特地用了“雄心勃勃”這個(gè)詞來(lái)形容全會(huì)所提出的改革方案。他認(rèn)為中國(guó)改革的進(jìn)展將會(huì)持續(xù)，但問(wèn)題是“進(jìn)展有多快，有多大？”

在雅各布·盧見(jiàn)到習(xí)近平的兩天前，到訪的也門(mén)總統(tǒng)哈迪也與習(xí)近平會(huì)談。哈迪于12日至15日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，他在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“我此行的目的是向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示感謝，感謝中國(guó)人民長(zhǎng)期以來(lái)為也門(mén)提供的無(wú)私援助。同時(shí)，也希望能學(xué)習(xí)中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，以幫助也門(mén)渡過(guò)當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟(jì)、安全和政治危機(jī)?！?

15日至16日，荷蘭王國(guó)首相馬克·呂特也訪問(wèn)中國(guó)。呂特在接受記者采訪時(shí)透露，在與習(xí)近平、李克強(qiáng)會(huì)談會(huì)見(jiàn)中，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人向他介紹了中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)的有關(guān)情況，他對(duì)此感到“非常積極”。

“在經(jīng)濟(jì)層面，中國(guó)正在解決一些重大問(wèn)題，這就是好的消息?！彼f(shuō)。

全會(huì)結(jié)束三天以內(nèi)省部級(jí)干部密集學(xué)習(xí)

有的部委要求聯(lián)系出版社購(gòu)買(mǎi)《決定》及輔導(dǎo)讀本等學(xué)習(xí)材料；北京市要求運(yùn)用微博客、在線訪談等方式，在網(wǎng)上形成正面宣傳強(qiáng)勢(shì)，并組織宣講團(tuán)，深入基層開(kāi)展宣講

全會(huì)結(jié)束三天內(nèi)，全國(guó)絕大多數(shù)省區(qū)市常委已經(jīng)以省委常委擴(kuò)大會(huì)議的形式完成了對(duì)全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。其中北京、廣東等省市在11月13日完成學(xué)習(xí)，大部分省份在11月14日進(jìn)行學(xué)習(xí)，也有一些省份在15日進(jìn)行學(xué)習(xí)。

這些省級(jí)官員主要學(xué)習(xí)三方面的文件：習(xí)近平關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明、習(xí)近平代表中央政治局所作的工作報(bào)告以及習(xí)近平在全會(huì)上的講話。

各大部委也大多在上周五前學(xué)習(xí)全會(huì)精神。商務(wù)部則在會(huì)議閉幕當(dāng)晚就召開(kāi)黨組專題會(huì)議學(xué)習(xí)。全會(huì)閉幕第二天，公安部、人社部、水利部、審計(jì)署以及中組部等也開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)。保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)則都在14日學(xué)習(xí)。

一些省部級(jí)單位對(duì)學(xué)習(xí)工作做出了“個(gè)性化”的部署。商務(wù)部要求聯(lián)系出版社，購(gòu)買(mǎi)《決定》及輔導(dǎo)讀本等學(xué)習(xí)材料并組織黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)。北京市委書(shū)記郭金龍要求發(fā)揮市屬媒體作用“精心策劃、集中報(bào)道，大力宣傳三中全會(huì)精神”，運(yùn)用微博客、在線訪談等方式，在網(wǎng)上形成正面宣傳強(qiáng)勢(shì)；并組織宣講團(tuán)，深入基層、高校、社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)開(kāi)展宣講。而廣東省則提出各級(jí)黨校將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神納入黨員干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，并制定宣傳方案。

一些部委還結(jié)合自身職能對(duì)下一步工作做出表態(tài)。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史表示，適時(shí)推出一批對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有關(guān)鍵和重要作用的重大改革，進(jìn)一步修改完善國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及相關(guān)政策。而目前主持國(guó)資委工作的國(guó)資委黨委書(shū)記、副主任張毅則表示，要對(duì)國(guó)企國(guó)資的改革制定好路線圖、時(shí)間表，進(jìn)一步推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制。文/本報(bào)記者羅丹陽(yáng)

內(nèi)存

公布全會(huì)《決定》 本次全會(huì)最迅速

往屆的三中全會(huì)在結(jié)束后會(huì)立即公布全會(huì)公報(bào)，而內(nèi)容更加豐富細(xì)致的《決定》一般在全會(huì)后一周內(nèi)公布。

十四屆三中全會(huì)11月14日結(jié)束，公報(bào)在11月16日公布。十五屆三中全會(huì)結(jié)束后四天，新華社公布《決定》全文。十六屆三中全會(huì)和十七屆三中全會(huì)的《決定》都在全會(huì)閉幕后7天，才授權(quán)新華社公布全文，只不過(guò)十七屆三中全會(huì)的《決定》公布時(shí)間由晚上提前到了下午。而十八屆三中全會(huì)的《決定》，在全會(huì)閉幕三天后即迅速公布。

中央黨校教授張希賢介紹，在全會(huì)閉幕后這幾天，一方面是各方對(duì)三中全會(huì)的《決定》公布做鋪墊、宣傳造勢(shì)，各方學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神；另外一方面，會(huì)議最后中央委員會(huì)對(duì)《決定》內(nèi)容提出意見(jiàn)，《決定》在作出最后修改和校對(duì)等工作后才能對(duì)外公布，同時(shí)送印刷廠印刷。今年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》單行本在11月16日出版。

張希賢表示，由于《決定》內(nèi)容是最高機(jī)密，全會(huì)參會(huì)人員一般不會(huì)對(duì)外透露其中內(nèi)容。11月15日下午，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民接受新華社專訪的內(nèi)容發(fā)布后，當(dāng)晚《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》全文即予以公布，有聲音指出，這一安排也許不是巧合。

11月9日—12日

十八屆三中全會(huì)召開(kāi)

●12日，也門(mén)總統(tǒng)哈迪訪華，希望學(xué)習(xí)中國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)

11月13日

●國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議部署落實(shí)

●解放軍總政治部發(fā)通知要求全軍學(xué)習(xí)

●中紀(jì)委常委會(huì)、中組部、中宣部等召開(kāi)會(huì)議

●中央統(tǒng)戰(zhàn)部向黨外人士通報(bào)情況

11月14日

●中紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)傳達(dá)

●保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)組織學(xué)習(xí)

11月15日

《決定》全文和習(xí)近平的《說(shuō)明》發(fā)布

●全國(guó)人大黨組召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)

●美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧來(lái)華了解全會(huì)情況

11月16日

●《決定》單行本出版

11月17日

●中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)推專題展示各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)傳達(dá)學(xué)習(xí)情況

制圖/王慧

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