一張圖讀懂三中全會(huì)公報(bào)

2013年11月13日 04:22
來(lái)源：新京報(bào)

人參與條評(píng)論

十八屆三中全會(huì)公報(bào)近5000字，該怎么看？里面提到的改革重點(diǎn)是什么？有哪些改革和我們生活息息相關(guān)？昨日，新京報(bào)對(duì)全會(huì)公報(bào)進(jìn)行了梳理。

會(huì)議時(shí)間

11月9日至12日

（三中全會(huì)一般都是在第四季度擇機(jī)召開(kāi)，10月份居多，本屆全會(huì)是20年來(lái)最晚的一次。）

參會(huì)人員

中央委員204人，候補(bǔ)中央委員169人。部分列席人員。

（按慣例，列席者通常是中紀(jì)委常委和各部委高官，以及與全會(huì)主要議題相關(guān)人士。）

通過(guò)文件

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

總目標(biāo)

完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

時(shí)間表

到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。

改革重點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)體制改革。

核心問(wèn)題：處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

設(shè)立兩大機(jī)構(gòu)

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

國(guó)家安全委員會(huì)

完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。

改革要點(diǎn)

1 堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度：增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力；激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

2 加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系：完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。

3 加快轉(zhuǎn)變政府職能：建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

4 深化財(cái)稅體制改革：完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率。

5 健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制：賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。

6 構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制：放寬投資準(zhǔn)入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。

7 加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)：發(fā)展基層民主。

8 推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)：確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。

9 強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系：健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

10 推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新：完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。

11 推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新：深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

12 創(chuàng)新社會(huì)治理體制：創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制。設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)。

13 加快生態(tài)文明制度建設(shè)：實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

14 深化國(guó)防和軍隊(duì)改革：深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革。

15 加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)：中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機(jī)制。

公報(bào)高頻詞

改革59次（十八屆三中全會(huì)公報(bào)是提到“改革”二字次數(shù)最多的一次三中全會(huì)。）

深化30次

經(jīng)濟(jì)34次

制度44次

社會(huì)主義28次

人民23次

市場(chǎng)22次

創(chuàng)新11次

開(kāi)放13次

發(fā)展37次

民主13次

公平11次

黨32次

改革開(kāi)放以來(lái)三中全會(huì)公報(bào)字?jǐn)?shù)

十一屆1978年12月22日

約7650字

十二屆1984年10月20日

約520字

十三屆1988年9月30日

約1530字

十四屆1993年11月14日

約1520字

十五屆1998年10月14日

約2450字

十六屆2003年10月14日

約3840字

十七屆2008年10月12日

約4770字

十八屆2013年11月12日

近5000字

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