改革新出發(fā)

2013年11月05日 06:15
來源：上海證券報(bào)

人參與條評(píng)論

35年前中共十一屆三中全會(huì)吹來的改革開放春風(fēng)，改變了中國，影響了世界；35年后的今天，在國人乃至全世界期盼的目光中，又一次走到改革關(guān)口的中國，即將迎來十八屆三中全會(huì)。

35年的接力奮斗，我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。到2012年，國內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長(zhǎng)到52萬億元，進(jìn)出口總額從206億美元提高到38668億美元，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增加到24565元……在這樣一個(gè)歷史的高度，把全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，唯有深化改革。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及一系列深層次體制性矛盾，不改革沒有出路。

習(xí)近平總書記指出，我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。

此次三中全會(huì)主要是研究全面深化改革問題，這一輪改革范圍之廣，力度之大，都將是“空前”的——全國政協(xié)主席俞正聲近期的講話，被全球媒體廣泛轉(zhuǎn)載。作為中國改革開放的“代名詞”，這一次三中全會(huì)將出臺(tái)的“空前”改革政策，又將如何改變中國、影響世界？人們從來沒有像現(xiàn)在這樣急切地憧憬。

十八大以來，新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)層不斷發(fā)出改革的最強(qiáng)音。就在上周末，在會(huì)見21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議外方代表時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：中國越發(fā)展，就越開放，中國開放的大門不可能關(guān)閉。改革開放永無止境，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。而即將舉行的十八屆三中全會(huì)就將提出綜合改革方案，針對(duì)全面深化改革進(jìn)行總體部署。

對(duì)于三中全會(huì)后中國經(jīng)濟(jì)下一步的改革，國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，要“給社會(huì)一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的預(yù)期”。

近日在中南海與經(jīng)濟(jì)專家和企業(yè)家座談時(shí)，李克強(qiáng)提出了探討中國經(jīng)濟(jì)“中高速”發(fā)展道路的命題。他表示，中國要在必要和可能之間、在轉(zhuǎn)型升級(jí)與保持合理增長(zhǎng)速度之間，找到一個(gè)“黃金平衡點(diǎn)”，使增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，保證較為充分的就業(yè)，同時(shí)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提質(zhì)增效，使中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

思想界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界也在不斷為改革鼓與呼。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說：重啟改革是唯一出路。只有進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制改革和加快民主化、法治化的進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型才有可能實(shí)現(xiàn)，舍此絕無他途。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧則從結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀調(diào)控、土地確權(quán)、收入分配、城鎮(zhèn)化、國資改革、民企轉(zhuǎn)型、中等收入陷阱等八個(gè)問題，建言改革。

國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記陳清泰指出，過去30年我們長(zhǎng)期依賴、最為熟悉的發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)。必須由熱衷于投資轉(zhuǎn)向關(guān)注創(chuàng)新能力建設(shè)，由熱衷于規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)力的提高，由熱衷于低端制造轉(zhuǎn)向關(guān)注技術(shù)含量和附加值。也就是說，不能套用過去的發(fā)展模式來推動(dòng)今天的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

作為全球第二大、同時(shí)也是增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)改革的重大動(dòng)作與全球經(jīng)濟(jì)密切關(guān)聯(lián)，因此備受世界各國政經(jīng)人士關(guān)注。

參加21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議的外方代表坦承，中國改革的成功，不僅惠及中國人民，而且會(huì)為世界提供機(jī)會(huì)。中國下一步的改革將是全面的，而不只是停留在經(jīng)濟(jì)層面。

代表發(fā)達(dá)國家利益的經(jīng)合組織首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫德，寄望的是利率市場(chǎng)化的進(jìn)展；而在IMF亞太部副主任兼中國特派團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)馬科斯·羅德勞爾看來，“任何一個(gè)方面的任何重大舉措都會(huì)受到歡迎”。

擁有可口可樂等200多家在華經(jīng)商的美國會(huì)員公司美中貿(mào)易全國委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)歐玉琳坦言，眼下，包括美國在內(nèi)的外國公司正在把對(duì)中國市場(chǎng)的希望寄托在中共十八屆三中全會(huì)上，正在“非常密切”地注視中國會(huì)出臺(tái)什么樣的改革措施。

對(duì)于走過20多年發(fā)展歷程的中國資本市場(chǎng)，即將召開的三中全會(huì)也有著格外深遠(yuǎn)的意義。一段時(shí)間以來，A股市場(chǎng)最活躍的是與土地改革、金改、自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)、國企改革等相關(guān)的板塊，其背后的投資邏輯和預(yù)期，就是三中全會(huì)有望開啟的中國資本市場(chǎng)全新的成長(zhǎng)周期，是改革紅利所帶來的國民財(cái)富源泉。資本市場(chǎng)自身的市場(chǎng)化、法制化和國際化等諸多改革命題，也到了必須全面深化的階段。

再過幾天，十八屆三中全會(huì)即將召開。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將向全黨全國人民發(fā)出全面深化改革開放的宣言書、動(dòng)員令，將領(lǐng)導(dǎo)全國人民開始全面深化改革的新出發(fā)，邁向改革開放新的征程。

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