朝陽“十大發(fā)展基地”規(guī)劃投資新藍(lán)圖

2013年10月23日 11:33
來源：北京日報(bào)

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CBD全景效果圖

國家會議中心夜景

奧林匹克公園

10月23日，北京、香港兩座全球著名城市再次攜手，共謀新一輪的美好發(fā)展藍(lán)圖。以“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、共創(chuàng)繁榮”為主題的第17屆北京·香港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會隆重舉行。

朝陽區(qū)政府將組織區(qū)發(fā)改委、區(qū)投促局、區(qū)金融辦、區(qū)文創(chuàng)辦、區(qū)商務(wù)委等多個部門，組團(tuán)參加京港洽談會這一高端投資推介平臺，通過金融服務(wù)合作專題活動、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動，向香港企業(yè)推介朝陽區(qū)優(yōu)越的投資發(fā)展環(huán)境，洽談引進(jìn)高端項(xiàng)目。期間，朝陽區(qū)將向港資企業(yè)介紹朝陽區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢和投資環(huán)境，并重點(diǎn)推介以CBD核心區(qū)、東擴(kuò)區(qū)、奧林匹克公園核心區(qū)以及CBD—定福莊國際傳媒走廊等“十大發(fā)展基地”，吸引港企簽約落戶朝陽。

國際化要素集聚打造具有世界影響力的國際商務(wù)中心

朝陽區(qū)位于北京市城區(qū)東部，是中國首都城市功能拓展區(qū)，全區(qū)總面積470.8平方公里，是北京市面積最大、人口最多的城區(qū)。2013年上半年，朝陽區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1882.6億元，同比增長9.2%。1-9月，區(qū)級財(cái)政收入283.1億元，同比增長8%。

按照《北京城市總體規(guī)劃（2004年－2020年）》，北京東部的平原地區(qū)是城市發(fā)展的主要方向，北京市在加快農(nóng)村城市化進(jìn)程中是向東擴(kuò)張的。所以，朝陽區(qū)的功能定位為：國際交往的重要窗口；中國與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)；對外服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)；現(xiàn)代體育文化中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

圍繞城市功能定位，朝陽區(qū)以“打造具有世界影響力的國際商務(wù)中心”為目標(biāo)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國際金融、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)“十大發(fā)展基地”的規(guī)劃和建設(shè)。立足區(qū)域豐富的國際資源，在更大的空間強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)、國際金融、國際商務(wù)、國際貿(mào)易、國際信息傳播等核心功能，全面提升服務(wù)國家參與國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的能力，提升服務(wù)首都向中國特色世界城市邁進(jìn)的能力，提升區(qū)域的國際影響力和競爭力。

經(jīng)過多年發(fā)展，朝陽區(qū)已進(jìn)入國際化、高端化、內(nèi)涵式發(fā)展的新階段。目前，朝陽區(qū)經(jīng)商務(wù)部或北京市認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部占到全市約80%，世界500強(qiáng)企業(yè)占到全市70%以上，外資金融機(jī)構(gòu)占到全市70%以上。朝陽區(qū)還聚集了包括世界銀行駐華代表處、國際貨幣基金組織駐華代表處、國際金融公司駐華代表處等在內(nèi)的多家國際金融機(jī)構(gòu)，德意志銀行、花旗銀行、渣打銀行、蒙特利爾銀行等眾多世界級銀行，紐交所、納斯達(dá)克等國際交易機(jī)構(gòu)，豐田、大眾、寶馬等全部汽車金融公司。此外，北京60%以上的星級酒店、80%以上的國際組織和國際商會、90%以上的國際傳媒機(jī)構(gòu)以及除俄羅斯、盧森堡之外國外駐華使館都坐落在朝陽區(qū)，北京50%以上的國際會議和40%以上的國際展覽也都選擇在朝陽區(qū)舉辦。朝陽區(qū)已成為國際金融機(jī)構(gòu)聚集最集中、外資金融機(jī)構(gòu)種類最齊全的區(qū)域，2009年被評為“跨國公司最佳投資城區(qū)”。

全市三成港企選址朝陽雙方合作日益廣泛

朝陽區(qū)是北京市吸引外資最多的城區(qū)，也是香港企業(yè)家投資北京的主要落戶地。據(jù)介紹，目前港資企業(yè)在朝陽區(qū)投資建設(shè)的部分重大項(xiàng)目包括香江國際集團(tuán)投資的財(cái)富中心，嘉里集團(tuán)投資的中國大飯店、中國國際貿(mào)易中心、嘉里中心，恒基集團(tuán)投資的環(huán)球金融中心（IFC），長實(shí)集團(tuán)投資的盈科中心，太古集團(tuán)投資的三里屯太古里、頤堤港，春天集團(tuán)投資的賽特百貨，僑福集團(tuán)投資的僑福芳草地大廈等。

截至去年10月，朝陽區(qū)共有港資企業(yè)3361家，占全市港資企業(yè)數(shù)量的32%，以北京CBD為例，國貿(mào)中心、嘉里中心、財(cái)富中心、京廣中心、環(huán)球金融中心等多座高品質(zhì)商務(wù)樓宇都是港資企業(yè)在京開發(fā)建設(shè)的，港資企業(yè)在推動朝陽區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等方面的發(fā)展均起到了重要作用，雙方合作也日益廣泛。

為了重點(diǎn)吸引附加值高、科技含量高的港資企業(yè)投資朝陽發(fā)展，朝陽區(qū)去年起推出了一系列政策支持港資企業(yè)投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。據(jù)介紹，朝陽區(qū)在推動產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展方面，始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)帶動市場建設(shè)，以公共服務(wù)提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素集聚，主要是圍繞“規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展、政策促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)提升發(fā)展、人才支撐發(fā)展”四個方面積極開展工作。其中，對于港資企業(yè)投資實(shí)施的符合發(fā)展導(dǎo)向的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可申報(bào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持；同時，對于新設(shè)立的中小型創(chuàng)意類企業(yè)，可以優(yōu)先安排進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器；對于新設(shè)立的文化創(chuàng)意總部型企業(yè)，可以享受北京市跨國公司總部扶持政策；對于新上市的文化創(chuàng)意企業(yè)，可以享受總額度400萬元的上市資金獎勵；對于港資文化企業(yè)引進(jìn)的北京市緊缺人才，可以協(xié)調(diào)辦理落戶、子女入學(xué)、醫(yī)療等事項(xiàng)。

此外，朝陽區(qū)立足于服務(wù)企業(yè)、加快發(fā)展，研究制定了《朝陽區(qū)招商引資支持資金管理辦法》、《促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎勵辦法》等20余項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。特別是每年安排專門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，鼓勵和帶動現(xiàn)代服務(wù)、金融、高新技術(shù)和文化創(chuàng)意四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在朝陽發(fā)展的企業(yè)除了能享受北京市促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策之外，還能享受朝陽區(qū)的特別支持。圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展，朝陽區(qū)還制定了《朝陽區(qū)中小企業(yè)扶持資金管理暫行辦法》，每年安排專項(xiàng)資金為中小企業(yè)提供融資貸款貼息，并對吸納本地就業(yè)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)給予獎勵。

在完善政策的同時，朝陽區(qū)不斷規(guī)范政府服務(wù)，營造良好的政務(wù)環(huán)境，積極服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目落戶，特別是推進(jìn)行政審批制度改革，開辟企業(yè)注冊和投資綠色審批通道，擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍。目前已經(jīng)取消各類審批事項(xiàng)83項(xiàng)，3日內(nèi)完成審批的項(xiàng)目達(dá)到60%以上。

重點(diǎn)推出“十大發(fā)展基地” 港資企業(yè)看好朝陽市場

朝陽區(qū)實(shí)現(xiàn)“國際交往的重要窗口，中國與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)，對外服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，國際體育文化中心，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游基地”的城市功能要求，意味著需要全新的更大的發(fā)展空間。

新的時代將迎來新的發(fā)展。下一步，朝陽區(qū)將深入貫徹黨的十八大精神，按照中央和北京市總體部署，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃主題主線，以全面提升國際商務(wù)中心功能為目標(biāo)，秉承科學(xué)發(fā)展的理念，走高端高效、創(chuàng)新驅(qū)動、集約發(fā)展之路，在原六大功能區(qū)的基礎(chǔ)上明確建設(shè)“十大發(fā)展基地”。所謂“十大發(fā)展基地”，分別為CBD核心區(qū)、CBD東擴(kuò)區(qū)、奧林匹克公園核心區(qū)、電子城北擴(kuò)區(qū)、垡頭科技CBD、溫榆河生態(tài)綠色休閑區(qū)、CBD—定福莊國際傳媒走廊、金盞金融服務(wù)園區(qū)、大望京科技商務(wù)創(chuàng)新區(qū)和東壩國際商貿(mào)中心區(qū)。特色鮮明、多點(diǎn)支撐、統(tǒng)籌聯(lián)動的“十大發(fā)展基地”引領(lǐng)下，一個嶄新的朝陽將煥發(fā)出斑斕的色彩。

目前，“十大發(fā)展基地”建設(shè)正在有序推進(jìn)。CBD、電子城和奧運(yùn)等三大功能區(qū)占全區(qū)GDP、財(cái)政收入比重分別達(dá)到90.2%和88%。CBD功能區(qū)聚集能力持續(xù)提升，規(guī)模以上企業(yè)收入超過1.2萬億元，財(cái)政收入年均增25.7%。

CBD核心區(qū)占地約30公頃，規(guī)劃地上建筑面積約270萬平方米，目前吸引了中投公司、中國國際期貨、中信集團(tuán)等41家金融和總部企業(yè)入駐，公共空間主體工程進(jìn)入快速施工階段，項(xiàng)目“一體化”施工已啟動，Z15中國尊項(xiàng)目已開工建設(shè)。

CBD東擴(kuò)區(qū)規(guī)劃總建筑面積約700萬平方米，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、國際傳媒和國際金融等高端服務(wù)業(yè)，力爭成為CBD的綜合功能拓展區(qū)、雙向國際化的示范區(qū)和低碳商務(wù)特色區(qū)。目前智能電網(wǎng)中心項(xiàng)目已正式開工，一熱搬遷、小莊地塊開發(fā)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加緊推進(jìn)。

奧林匹克公園核心區(qū)面積約479公頃，將打造成為國家級大型文化體育設(shè)施的集聚地、國際文化活動和高端會展活動的聚集區(qū)。目前，中國國學(xué)中心、中國國家美術(shù)館、中國工藝美術(shù)館——中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等3個國家級文化設(shè)施正在加緊推進(jìn)。奧運(yùn)博物館已經(jīng)具備開館條件，觀光塔主體施工已完成。奧體南區(qū)開元國際廣場項(xiàng)目部分地塊已結(jié)構(gòu)封頂。

CBD—定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊在“十二五”期間將集聚10個左右年產(chǎn)值超過10億元的品牌企業(yè)，建設(shè)3—5個年產(chǎn)值超過100億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），打造1個年產(chǎn)值超過1000億元的信息傳媒產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，全力打造中國國際信息傳媒中心和具有世界影響力的國際信息傳媒樞紐。目前，國家廣告產(chǎn)業(yè)園、國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地等一批國家級產(chǎn)業(yè)基地相繼落戶。

大望京科技商務(wù)創(chuàng)新區(qū)將打造成為具有國際影響力的科技商務(wù)創(chuàng)新區(qū)和科技商務(wù)活動集聚地。目前已有浦項(xiàng)、綠地、保利等眾多知名企業(yè)爭相入駐，意向入駐總部或研發(fā)中心、銷售中心、結(jié)算中心達(dá)25家，注冊資本超25億元。

電子城北擴(kuò)區(qū)將著力吸引一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、帶動作用大的新一代移動通訊、新能源、生物醫(yī)藥大項(xiàng)目和企業(yè)，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。目前，聯(lián)想移動、漢能控股等一批知名企業(yè)意向入駐本區(qū)。

東壩國際商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃范圍6.21平方公里，功能定位是以高端國際貿(mào)易、國際會議會展為核心的城市綜合功能區(qū)，北京建設(shè)國際商貿(mào)中心城市的主要承載區(qū)。目前區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃成果已通過北京市規(guī)劃委審查。

垡頭科技CBD重點(diǎn)培育和發(fā)展商務(wù)服務(wù)與科技成果轉(zhuǎn)化相融合的科技金融、科技中介、技術(shù)交易等科技商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，打造垡頭以新興創(chuàng)新總部集聚、科技商務(wù)服務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新示范、創(chuàng)意展示體驗(yàn)為核心功能的科技商務(wù)創(chuàng)新中心，成為首都商務(wù)中心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新載體，首都傳統(tǒng)工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級新范例、首都城鄉(xiāng)結(jié)合部人口資源環(huán)境與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新標(biāo)桿、首都東南門戶形象區(qū)和首都經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)。

金盞金融服務(wù)園區(qū)作為北京市四大金融后臺服務(wù)區(qū)之一，主要功能定位于為國際金融機(jī)構(gòu)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移后臺提供全方位服務(wù)。目前，標(biāo)準(zhǔn)化寫字樓一期順利完工，二期正在加緊辦理前期手續(xù)；吸引德意志銀行、中信集團(tuán)、安邦保險(xiǎn)、民航清算中心等項(xiàng)目落戶。

溫榆河生態(tài)綠色休閑區(qū)是中心城內(nèi)唯一一處有條件擁有大面積連續(xù)綠地與水岸的地區(qū)，將打造集綠色環(huán)保、生態(tài)宜居、休閑娛樂為一體的低密度生態(tài)綠色休閑區(qū)。

作為城市功能拓展區(qū)，朝陽區(qū)在首都發(fā)展中起到的作用是任何一個區(qū)縣都無法替代的。展望未來，朝陽區(qū)的城市功能將向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平進(jìn)一步拓展，將由經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)向全面發(fā)展強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變，成為國際商務(wù)中心功能更加全面、城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡、科技創(chuàng)新更加活躍、文化教育更加發(fā)達(dá)、社會更加和諧的魅力城區(qū)。