美財政僵局談判“移師”參議院 債務(wù)上限期限僅五天

2013年10月14日 07:05
來源：北京青年報

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10月12日，美國紐約，乘客在游船上拍攝自由女神像。因美國聯(lián)邦政府關(guān)門而閉門謝客的自由女神像等少數(shù)國家公園及景點自12日起陸續(xù)重新開放，資金暫由州政府提供供圖/IC

“經(jīng)歷幾個回合之后，美國眾議院共和黨人和總統(tǒng)奧巴馬的協(xié)商12日宣告無果，參議院兩黨領(lǐng)袖接過了談判“接力棒”，打破財政僵局的重心也隨之轉(zhuǎn)移?！?/p>

方案不夠“給力”

奧巴馬12日在每周例行廣播講話中說，眾議院共和黨人愿意避免債務(wù)違約的態(tài)度是“積極的”，但拖延解決債務(wù)上限困局的做法并不可取，而且也沒有理由讓政府關(guān)門的困擾繼續(xù)。

本周，眾議院共和黨人向奧巴馬提出將聯(lián)邦政府債務(wù)上限調(diào)高6周的方案，但前提是總統(tǒng)愿意啟動更大范圍的財政談判。但白宮表示，共和黨人的方案可能在暫時化解一個僵局的同時制造另一個僵局，奧巴馬也認為共和黨人的方案不夠“給力”。

磋商基本失敗

眾議院議長約翰·博納12日早間向眾議院共和黨議員通報，和白宮的談判未能取得成果，意味著這一輪磋商基本上宣告失敗。

雖然未能達成協(xié)議，但從眾議院共和黨人的“出牌”來看，之前對奧巴馬醫(yī)改法案“虎視眈眈”的立場已明顯松動，在近來的“要價”中改變了言必及醫(yī)改的做法，轉(zhuǎn)而聚焦更廣泛的財政議題。

在白宮和眾議院共和黨人談崩之后，眾議院的方案暫時“靠邊站”，達成妥協(xié)的希望轉(zhuǎn)移到了參議院議員身上。在12日奧巴馬臨時安排的會面中，民主黨核心議員就下一步談判中應(yīng)該堅守的“底線”表達了各自觀點。

12日，一項不附帶任何附加條件、將聯(lián)邦政府債務(wù)上限調(diào)高一年的議案在參議院遇阻。在程序性投票中，共和黨人集體說“不”，因而這項議案未能獲得60張絕對多數(shù)票，不能交由全院最終表決。

“撞線”僅剩五天

白宮發(fā)言人卡尼隨后對此表示遺憾，他表示，目前距離美國政府公共債務(wù)上限“撞線”僅剩五天，國會必須履行職責提高債務(wù)上限并讓政府恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。財政部長雅各布·盧已多次重申，財政部為延緩聯(lián)邦政府舉債額度突破法定上限的臨時性應(yīng)對措施將在10月17日耗盡，國會應(yīng)在此之前調(diào)高公共債務(wù)上限以避免發(fā)生債務(wù)違約。

隨著債務(wù)上限談判進入倒計時，參議院民主黨領(lǐng)袖里德和共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾之間的對話已經(jīng)展開。按照里德的話說，氣氛坦誠，但談判僅處于起步階段。他對媒體表示，共和黨人不應(yīng)該想著從政府“開門”和調(diào)高債務(wù)上限方案中撈取好處。

從兩黨議員的表態(tài)來看，尋求妥協(xié)并非易事。圍繞財政困局的兩黨博弈看來要到最后一刻才能見輸贏。文/新華社記者樊宇蔣旭峰

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美政府“關(guān)門”殃及波音公司

新華社電美國波音公司12日說，如果政府因為預(yù)算之爭繼續(xù)“關(guān)門”，這家企業(yè)將給為美國國防、航天和安全等戰(zhàn)略部門服務(wù)的本公司雇員放假。

波音公司在回復(fù)法新社記者的郵件中說，盡管公司方面采取各種措施，減少政府“關(guān)門”造成的負面影響，但是在今后幾天里，一些負面影響將逐步顯現(xiàn)，波音公司一些為美國國防、航天和安全等戰(zhàn)略部門工作的雇員將無薪休假。

波音公司說，美國政府“關(guān)門”后，五角大樓突然停止軍工項目訂單，為政府提供服務(wù)的波音公司雇員收到停止工作的要求，他們進入聯(lián)邦機構(gòu)辦公樓受到各種限制，而且許多項目也因為缺乏資金難以維持運行。

“在現(xiàn)階段，我們預(yù)計休假將僅限于波音防務(wù)、空間與安全集團的雇員?！甭暶髡f。波音公司沒有說明有多少雇員將無薪休假。作為波音公司的主業(yè)務(wù)部門之一，波音防務(wù)、空間與安全集團在全球范圍內(nèi)有5.9萬名雇員。

由于國會民主、共和兩黨未能就新財年預(yù)算達成共識，美國政府非核心部門自本月1日起“停擺”，給美國經(jīng)濟和社會生活造成一系列影響。

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