外媒：美政府關(guān)閉影響全角度解讀

2013年09月30日 11:13
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)綜合

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，隨著美國逼近10月1日政府部分關(guān)閉的最后期限，各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)上周五發(fā)布了它們的應(yīng)急計(jì)劃，詳細(xì)列出了在國會截至周一夜間仍無法通過談判就預(yù)算達(dá)成一致的情況下，哪些服務(wù)將會繼續(xù)進(jìn)行，哪些將暫停。以下是政府暫時(shí)部分關(guān)閉期間預(yù)計(jì)會發(fā)生的情況，依據(jù)是政府上一次在1995和1996年關(guān)閉時(shí)各機(jī)構(gòu)的計(jì)劃和信息。

在獲得更多信息的同時(shí)，我們將更新本文列出的事項(xiàng)。

旅行和交通將受到何種影響？

除了機(jī)場和飛機(jī)安全檢查以外，空中交通管制也將會繼續(xù)。美國聯(lián)邦公路管理局的所有活動都將繼續(xù)。

據(jù)美國運(yùn)輸部上周五發(fā)布的應(yīng)急計(jì)劃，該部55,468名雇員將有18,481人暫時(shí)休假。

美鐵公司列車將繼續(xù)運(yùn)營。

美國國會研究服務(wù)處的報(bào)告顯示，在1995至1996年政府關(guān)閉期間，每天約有2萬至3萬份外國簽證申請未被處理，20萬份美國人的護(hù)照申請未被處理。據(jù)報(bào)告，這些延遲令美國旅游行業(yè)和航空公司損失數(shù)百萬美元。

我能獲得護(hù)照嗎？

旅行者仍能申請護(hù)照，因?yàn)閾?jù)上周五發(fā)布的計(jì)劃，只要有足夠的費(fèi)用支持，領(lǐng)事業(yè)務(wù)將保持全面運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)計(jì)劃，如果某個(gè)護(hù)照機(jī)構(gòu)位于關(guān)閉的政府大樓內(nèi)，可能出現(xiàn)復(fù)雜的情況，但負(fù)責(zé)管理的助理將逐一處理這些情況。

國家安全是否會受到損害？保護(hù)國家安全及確保人身安全的機(jī)構(gòu)職能免受關(guān)閉影響。軍事行動、邊境安全、海岸防護(hù)（包括海岸警衛(wèi)隊(duì)）、執(zhí)法行動、犯罪調(diào)查、反恐行動以及對囚犯的照管預(yù)計(jì)都將繼續(xù)。美國聯(lián)邦調(diào)查局、緝毒局、特勤局和法警署都將繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。美國運(yùn)輸安全管理局將繼續(xù)在機(jī)場配備人員。

上周五，五角大樓警告說，政府關(guān)閉將迫使國防部讓約40萬名文職工作人員休假，擱置軍事合約并推遲軍演。

政府關(guān)閉將影響國防部80萬文職雇員中的一半左右，其中大多數(shù)人今年早些時(shí)候曾被要求休六天的無薪假，原因是在所謂的“自動減赤機(jī)制”下實(shí)施的自動開支削減。

由于五角大樓在保衛(wèi)國家方面承擔(dān)的獨(dú)特職責(zé)，國防官員們計(jì)劃讓大量人員和項(xiàng)目免受關(guān)閉影響。所有現(xiàn)役軍事人員將不會休假，還有大量為阿富汗戰(zhàn)爭以及其他必要軍事行動提供支持的文職人員也將留在崗位上。

五角大樓領(lǐng)導(dǎo)人拿出了一長串免予關(guān)閉的事項(xiàng)清單，包括針對性侵犯受害者的咨詢服務(wù)、部分兒童保育設(shè)施以及一些基地的食堂。

政府關(guān)閉將打擊希望獲得新合約的國防承包商。雖然關(guān)閉不會影響已經(jīng)獲得資金的合約，但簽訂或延期軍事合約將會凍結(jié)。

官員們對關(guān)閉的影響表示擔(dān)憂。司法部長霍爾德說，政府關(guān)閉對于聯(lián)邦執(zhí)法部門將是非常糟糕的情況。

他說，如果出現(xiàn)關(guān)閉，我們將竭盡所能，但補(bǔ)充說，我們在司法部將無法以我們希望的方式開展工作。

一些安全領(lǐng)域也將受到重大影響。例如美國海軍已經(jīng)出現(xiàn)開支削減。美國海軍部長馬比斯說，艦船已經(jīng)減少了出海次數(shù)，飛行員也減少了飛行次數(shù)。他警告說，從下周開始，200架海軍飛機(jī)將停飛，而且將不再購買導(dǎo)彈。海軍將開始減少航空站維護(hù)，海軍航空部隊(duì)的規(guī)模將會越來越小，而且不會獲得很好的維護(hù)。他補(bǔ)充說，可能離開的工作人員將難以替代。

民事訴訟也會縮減。在1995至1996年關(guān)閉期間，美國煙酒槍炮及爆炸物管理局在處理申請方面出現(xiàn)延遲。國會研究服務(wù)處的報(bào)告顯示，聯(lián)邦執(zhí)法官員的招募和測試據(jù)報(bào)告被取消，包括雇用400名邊境巡邏隊(duì)員的行動。

如果政府雇員被要求休假，他們是否會獲得補(bǔ)發(fā)的薪水？

國會將決定休假職員是否獲得休假期間的薪水。

我能收到信件嗎？

能。美國郵政總局發(fā)言人說，該局將繼續(xù)如常運(yùn)轉(zhuǎn)。

社會保障和其他福利會受到什么影響？

根據(jù)上周五發(fā)布的計(jì)劃，社會保障金將繼續(xù)支付，政府預(yù)計(jì)將繼續(xù)接受福利申請。社會保障機(jī)構(gòu)在計(jì)劃中說，其62,343名職員將有18,006人休假。

聯(lián)邦醫(yī)保和醫(yī)療補(bǔ)助也將繼續(xù)支付，但如果政府關(guān)閉時(shí)間持續(xù)數(shù)周，這兩個(gè)項(xiàng)目可能遭遇困難。

華盛頓哥倫比亞特區(qū)居民將受到何種影響？

華盛頓市長格雷上周三致信管理及預(yù)算辦公室，宣布華盛頓所有政府活動都是必需的，因此不受關(guān)閉影響。在上周三發(fā)布的一份聲明中，格雷解釋了他的決定：一個(gè)有63.2萬人的城市……未經(jīng)國會批準(zhǔn)就不能將居民繳納的地方稅金用于為他們提供他們已經(jīng)付了錢的服務(wù)，這種情形是荒謬的。他還說，國會甚至連自己的財(cái)務(wù)都沒打理好；他們應(yīng)當(dāng)向我們學(xué)習(xí)，而不是向我們強(qiáng)加多余的痛苦。

這封信較格雷上周早些時(shí)候的語調(diào)有所變化，當(dāng)時(shí)他發(fā)布了華盛頓市的應(yīng)急計(jì)劃，其中說，必要的服務(wù)（包括執(zhí)法、消防以及緊急醫(yī)療服務(wù)、公立學(xué)校，還有少數(shù)衛(wèi)生與公眾服務(wù)職能）將在政府關(guān)閉期間繼續(xù)運(yùn)行，但其他活動將暫停。

根據(jù)該計(jì)劃，垃圾清運(yùn)將暫停至政府關(guān)閉一周后，街道清掃也將暫停，機(jī)動車管理局下屬的辦公室以及消費(fèi)者與監(jiān)管事務(wù)局將關(guān)閉，運(yùn)輸局的日常維護(hù)及維修工作暫停，直到關(guān)閉期結(jié)束。緊急交通維修將繼續(xù)運(yùn)行。華盛頓各圖書館將關(guān)閉。

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