上海自貿(mào)區(qū)實(shí)用35問(wèn)：自貿(mào)區(qū)和百姓有什么關(guān)系

2013年09月29日 08:42
來(lái)源：新聞晨報(bào)

人參與條評(píng)論

“自貿(mào)區(qū)和百姓有什么關(guān)系？”白領(lǐng)問(wèn)、游客問(wèn)、小企業(yè)主問(wèn)。

從中央的高調(diào)宣布，到上海緊鑼密鼓地籌備，通過(guò)鋪天蓋地的新聞和一直通往自貿(mào)區(qū)的新路牌，“自貿(mào)區(qū)”概念飛入了尋常百姓家，也在人們的心頭掛上了幾個(gè)問(wèn)號(hào)。

無(wú)疑，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將會(huì)成為上海、乃至中國(guó)對(duì)外開放的一個(gè)窗口，中國(guó)人、外國(guó)人紛至沓來(lái)，了解中國(guó)與世界互動(dòng)的未來(lái)。

自貿(mào)區(qū)是一個(gè)開放的區(qū)域，沒(méi)有通行證，也不需要特別簽證。當(dāng)然，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)并非購(gòu)物之都。不會(huì)實(shí)施簡(jiǎn)單的“離島免稅”模式，但仍有很多東西值得期待。

森蘭商都外面的廣告說(shuō)：上海準(zhǔn)備好了嗎？是的，自貿(mào)區(qū)將影響你的生活的許多方面，還有你的孩子。

要用開放帶動(dòng)改革，鼓勵(lì)支持上海積極探索，先行先試，建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在擴(kuò)大開放中拓展發(fā)展空間，用倒逼機(jī)制推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——李克強(qiáng)總理2013年3月28日在上海考察時(shí)指出

晨報(bào)記者林勁榆苗夏麗

1.中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)英文怎么講？

答：China(Shanghai) Pilot Free Trade Zone。

2.自貿(mào)區(qū)有隔離墻嗎？

答：與現(xiàn)在的外高橋保稅區(qū)類似，除限制進(jìn)入的區(qū)域外，自貿(mào)區(qū)不限制人員進(jìn)出。

3.自貿(mào)區(qū)里能取到人民幣嗎？

答：可以。自貿(mào)區(qū)內(nèi)本身就有一些金融機(jī)構(gòu)，最新消息八家中資銀行入駐在即，將為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更豐富的服務(wù)。

4.我想前往自貿(mào)區(qū)看看，怎么走最便捷？

答：前往外高橋保稅區(qū)可以坐地鐵6號(hào)線，在外高橋保稅區(qū)北站下來(lái)，就可以直接進(jìn)入自貿(mào)區(qū)。

如果要前往洋山保稅港區(qū)，可以驅(qū)車從S2，途徑東海大橋，進(jìn)入洋山島內(nèi)的東海大道。

前往上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)可以乘坐地鐵2號(hào)線，在凌空路站下車，打車前往。

5.自貿(mào)區(qū)值得看看嗎？

答：中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是中國(guó)推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”，是中國(guó)對(duì)外的一個(gè)窗口，既有新鮮感，也有啟發(fā)意義。

如果想對(duì)自貿(mào)區(qū)有一個(gè)直觀印象，就直接前往外高橋保稅區(qū)。如果想看看自貿(mào)區(qū)內(nèi)的商品展示，不妨前往富特西三路旁的外高橋國(guó)際酒類展示交易中心，富特西一路上外高橋汽車交易市場(chǎng)。

如果你想看看自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的貿(mào)易繁忙景象，可以驅(qū)車從S2，途徑東海大橋，到洋山港參觀一下，站在觀海東路上的觀景臺(tái)上，洋山港一覽無(wú)余，看完港口，還可以參觀島內(nèi)的觀音山、石龍洞，沿著石龍洞景區(qū)的道路可以一直走到大海邊。

6.自貿(mào)區(qū)內(nèi)能“住店”、“打尖”嗎？

答：外高橋保稅區(qū)內(nèi)有酒店可以住宿，比如上海富豪會(huì)展公寓酒店，而附近也有喜來(lái)登、錦江之星、宜必思、如家等，各種檔次酒店可供選擇，與上海市區(qū)相比，這里酒店價(jià)格普遍比較實(shí)惠，平時(shí)工作日，五星酒店也就500元不到。吃飯方面，外高橋選擇很多，比如蘇浙匯、梓婷等。

如果前往洋山港，可供選擇的酒店就不多了，記者在洋山港行政區(qū)附近找到的酒店是海員賓館，這家賓館沒(méi)有星級(jí)，每晚住宿價(jià)格260-280元。吃飯方面，洋山港有很多餐廳可以選擇，比如大飯?zhí)?、洋山餐廳等，都是吃海鮮的好地方。去機(jī)場(chǎng)保稅區(qū)，附近沒(méi)有住宿。

7.自貿(mào)區(qū)內(nèi)有免稅店嗎，今后是不是可以去自貿(mào)區(qū)“掃貨”？

答：沒(méi)有。開免稅店不是自貿(mào)區(qū)關(guān)注的重點(diǎn)，亦不符合自貿(mào)區(qū)建設(shè)初衷。目前自貿(mào)區(qū)內(nèi)沒(méi)有考慮開設(shè)免稅商店，不會(huì)復(fù)制離島免稅模式。

8.聽說(shuō)外高橋附近在建商場(chǎng)“森蘭商都”，未來(lái)這里有進(jìn)口商品直銷中心嗎？

答：森蘭商都位于外高橋保稅區(qū)外，目前沒(méi)有進(jìn)口商品直銷業(yè)務(wù)，但可能有保稅商品的展示。

9.有便宜的名牌包包賣嗎？

答：雖然自貿(mào)區(qū)不等于免稅港，但是，伴隨自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，商品的銷售成本可能會(huì)逐步下降，如此商品售價(jià)存在緩慢下降的可能。當(dāng)然，在購(gòu)物上，自貿(mào)區(qū)可能帶來(lái)的好處不僅限于此，未來(lái)自貿(mào)區(qū)有助于引入更多的進(jìn)口商品，消費(fèi)者將有更多選擇。

10.我喜歡的那種護(hù)膚品現(xiàn)在國(guó)內(nèi)沒(méi)有賣，未來(lái)，我是否能在自貿(mào)區(qū)內(nèi)買到這類商品？

答：未來(lái)自貿(mào)區(qū)承擔(dān)的重要功能之一就是保稅商品的展示，在這里消費(fèi)者可以看到品種豐富的進(jìn)口商品，很多還沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)呢。根據(jù)總體方案，自貿(mào)區(qū)將深化功能拓展，在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策的前提下，允許在特定區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。

11.以后能在國(guó)內(nèi)買到微軟Xbox、任天堂的Wii等游戲機(jī)嗎？

答：可以。按中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案，允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，通過(guò)文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。

12.我想買進(jìn)口商品，自貿(mào)區(qū)能“海淘”嗎？

答：自貿(mào)區(qū)未來(lái)可以直接“海淘”，商品通過(guò)物流直接送到消費(fèi)者手中。根據(jù)總體方案，自貿(mào)區(qū)內(nèi)將加快培育跨境電子商務(wù)服務(wù)功能，試點(diǎn)建立與之相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。

13.在外高橋酒類展示交易中心，買葡萄酒便宜嗎？

答：外高橋區(qū)域?qū)⒋蛟靽?guó)際酒類集散中心，未來(lái)有望成為亞洲新的酒類貿(mào)易地標(biāo)。外高橋酒類展示交易中心可以免費(fèi)參觀，可以買葡萄酒，但需要幾十箱的購(gòu)買量，相當(dāng)于是批發(fā)價(jià)，葡萄酒的價(jià)格比沃爾瑪?shù)瘸斜阋?。該酒類展示交易中心，主要針?duì)酒類貿(mào)易商。

14.自貿(mào)區(qū)內(nèi)可以隨意上境外網(wǎng)站嗎？

答：自貿(mào)區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)將依法管理，沒(méi)有特殊。

15.聽說(shuō)自貿(mào)區(qū)對(duì)外資娛樂(lè)文化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開放，那是不是能看到更多外國(guó)明星了？

答：是。比如總體方案中，在文化服務(wù)領(lǐng)域，取消外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，為上海市提供服務(wù)。這意味著，更多的外資文化娛樂(lè)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有望帶來(lái)更多的精彩演出節(jié)目。

16.自貿(mào)區(qū)內(nèi)能找到什么好玩的娛樂(lè)場(chǎng)所嗎？

答：有。按總體方案，允許設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂(lè)場(chǎng)所，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)，這意味你將體會(huì)很多原汁原味的國(guó)外娛樂(lè)項(xiàng)目。

17.我可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)買房嗎？

答：中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)由政府統(tǒng)一規(guī)劃，功能為港口、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融等，但是自貿(mào)區(qū)內(nèi)有辦公樓，投資者可以考慮購(gòu)買辦公用房、商鋪。

18.如果住在附近，現(xiàn)在房?jī)r(jià)什么水平？

答：與上海自貿(mào)區(qū)直接相關(guān)聯(lián)的是浦東川沙、外高橋和原南匯祝橋、臨港新城四個(gè)板塊。隨著自貿(mào)區(qū)各類懸念陸續(xù)揭曉，幾個(gè)地區(qū)的樓市價(jià)格明顯上漲。比如說(shuō)，區(qū)域內(nèi)“潼港二村”的一套54平方米兩居室，8月底成交價(jià)為82萬(wàn)元，目前掛牌價(jià)已經(jīng)達(dá)到了90萬(wàn)元，這個(gè)房?jī)r(jià)水平已經(jīng)超過(guò)安亭新鎮(zhèn)、松江新城。

19.我想在自貿(mào)區(qū)內(nèi)租賃辦公場(chǎng)所，現(xiàn)在是什么價(jià)格？

答：自從自貿(mào)區(qū)消息公布后，自貿(mào)區(qū)寫字樓租金已上漲20%左右。就以外高橋保稅區(qū)內(nèi)的甲級(jí)寫字樓湯臣國(guó)際貿(mào)易大廈為例，該大廈目前租金水平為1.8元-2.3元/平方米/天。機(jī)場(chǎng)保稅區(qū)內(nèi)由于地方有限，所以租金更高，60平方米的物業(yè)月租金達(dá)到12000元，比徐家匯、陸家嘴還高。

20.如果生病了，能到自貿(mào)區(qū)看病嗎？

答：可以。自貿(mào)區(qū)“允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)”，這意味著未來(lái)在自貿(mào)區(qū)能享受外資的醫(yī)療服務(wù)，包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和門診服務(wù)。

21.個(gè)人可以隨意去自貿(mào)區(qū)開銀行賬戶嗎，開的是海外賬戶嗎？

答：根據(jù)總體方案，未來(lái)中資銀行可以開辦離岸業(yè)務(wù)，但是否個(gè)人可以開海外戶頭沒(méi)有提及。從目前銀行的表述來(lái)看，自貿(mào)區(qū)內(nèi)，個(gè)人可以開銀行賬戶，銀行將通過(guò)不同類別賬戶進(jìn)行區(qū)隔管理，做到“客戶什么身份，就開什么賬戶”。

22.聽說(shuō)自貿(mào)區(qū)有很多金融創(chuàng)新措施，存款利率會(huì)更高嗎？

答：根據(jù)總體方案，自貿(mào)區(qū)將加快金融制度創(chuàng)新，對(duì)金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化創(chuàng)造條件進(jìn)行先行先試。

23.我想去旅游，自貿(mào)區(qū)有旅行社提供服務(wù)嗎？

答：能。按自貿(mào)區(qū)在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的開放措施，根據(jù)總體方案：允許在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。

24.我在自貿(mào)區(qū)工作，能買外資保險(xiǎn)嗎？

答：能。在自貿(mào)區(qū)總體方案中，“試點(diǎn)設(shè)立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”，這意味著一些外資的疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失能收入損失保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)有望進(jìn)入自貿(mào)區(qū)內(nèi)。

25.今后企業(yè)集聚自貿(mào)區(qū)，這樣會(huì)使PM2.5升高嗎？

答：不會(huì)。四個(gè)保稅區(qū)目前多以貿(mào)易和服務(wù)型企業(yè)為主，少有制造業(yè)。未來(lái)自貿(mào)區(qū)應(yīng)該也會(huì)沿襲這個(gè)特色，制造業(yè)不會(huì)是主力。

26.自貿(mào)區(qū)概念股現(xiàn)在股價(jià)怎么樣？

答：自貿(mào)區(qū)的概念股從今年7月份就已蠢蠢欲動(dòng)，8月22日國(guó)家正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)后，上述個(gè)股都出現(xiàn)一輪瘋狂上漲，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，平均漲幅在30%以上，多數(shù)股票有2個(gè)漲停，陸家嘴、華茂物流、上港集團(tuán)等8月22日以來(lái)累計(jì)漲幅超過(guò)100%，外高橋更是接近400%。

但就近期來(lái)看，自貿(mào)區(qū)概念股開始出現(xiàn)“回潮”，上港集團(tuán)等個(gè)股出現(xiàn)大幅波動(dòng)，自貿(mào)區(qū)概念股開始獲利回吐。短期來(lái)看，有下跌的風(fēng)險(xiǎn)。

27.A股市場(chǎng)，自貿(mào)區(qū)概念股有哪些？

答：與自貿(mào)區(qū)相關(guān)的概念股有幾十家，涉及房產(chǎn)、金融、交通運(yùn)輸、基建等數(shù)個(gè)行業(yè)。如地產(chǎn)行業(yè)的外高橋、浦東金橋、張江高科、陸家嘴；金融商貿(mào)行業(yè)的浦發(fā)銀行、愛(ài)建股份、上海物貿(mào)；交通運(yùn)輸?shù)纳细奂瘓F(tuán)、上海機(jī)場(chǎng)、東方航空等。

28.概念股未來(lái)還能賺錢嗎？

答：中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，其意義堪比當(dāng)年的深圳特區(qū)開放。自貿(mào)區(qū)股票現(xiàn)在處于上漲癲狂期，短期內(nèi)不宜購(gòu)買，但從長(zhǎng)期來(lái)看，是一個(gè)值得長(zhǎng)期關(guān)注的版塊，相關(guān)上市公司的業(yè)績(jī)也將慢慢釋放出來(lái)。

29.自貿(mào)區(qū)概念股的“噱頭”是什么？

答：中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的利好，A股市場(chǎng)自貿(mào)區(qū)概念股的上漲主要是對(duì)未來(lái)幾年自貿(mào)區(qū)建設(shè)的美好預(yù)期。就目前而言，自貿(mào)區(qū)概念股的價(jià)值主要分幾類：

第一類是在自貿(mào)區(qū)或周邊有大量土地的公司，如：

海博股份，區(qū)內(nèi)擁有11萬(wàn)平方米土地，旗下的上海海博供應(yīng)鏈管理有限公司位于洋山臨港保稅物流園區(qū)內(nèi)，占地165畝，擁有自建保稅倉(cāng)庫(kù)近6萬(wàn)平方米。

錦江投資，區(qū)內(nèi)擁有6000平方米土地。

浦東金橋，區(qū)內(nèi)擁有1.78萬(wàn)平方米倉(cāng)儲(chǔ)土地，同時(shí)控股股東參與臨港建設(shè)，臨港地區(qū)有20萬(wàn)平方米平土地儲(chǔ)備。

中儲(chǔ)股份，公司上海臨港保稅物流基地項(xiàng)目在上海自貿(mào)區(qū)占有土地面積約4.75萬(wàn)平方米。

第二類是參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)開發(fā)的公司，如：

外高橋，擔(dān)負(fù)區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)的唯一上市公司，近期計(jì)劃非公開發(fā)行募集資金不超過(guò)27億元人民幣，其中21億將用于上海自貿(mào)區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目。

陸家嘴，計(jì)劃參與臨港新城的開發(fā)建設(shè)。

浦東建設(shè)，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)最大受益者。

第三類是物流倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸公司，如：

上港集團(tuán)，我國(guó)大陸地區(qū)最大的港口集團(tuán)，擔(dān)任外高橋和洋山港區(qū)的全部集裝箱碼頭和主要公共散雜貨碼頭業(yè)務(wù)。

東方創(chuàng)業(yè)，全資子公司占有東方金發(fā)物流公司50%股權(quán)，而東方國(guó)際物流將在洋山深山港物流園區(qū)內(nèi)購(gòu)入土地約120畝。

新寧物流，全資子公司上海新郁寧物流有限公司位于上海市外高橋保稅區(qū)富特北路240號(hào)二層。

交運(yùn)股份，擁有臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)港口發(fā)展有限公司35%股權(quán)。

第四類是金融物貿(mào)類公司，如：

上海物貿(mào)，在保稅區(qū)生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)內(nèi)從事現(xiàn)貨交易及期貨標(biāo)準(zhǔn)合約的交易。

張江高科，擁有上海股權(quán)托管交易中心23%及上海張江艾西益外幣兌換35%股權(quán)，受益于可能成立的“自貿(mào)區(qū)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”，以及貨幣兌換業(yè)務(wù)。

浦發(fā)銀行，區(qū)內(nèi)擁有三家一級(jí)支行，跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)股份行中處于領(lǐng)先地位。

30.我是企業(yè)主，希望招聘海外高端人才，在自貿(mào)區(qū)會(huì)更方便嗎？

答：會(huì)更加方便。按自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的措施，“允許設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)”，“允許港澳服務(wù)提供者設(shè)立獨(dú)資人才中介機(jī)構(gòu)”。這些人才中介機(jī)構(gòu)在境外擁有大量資源，其入駐自貿(mào)區(qū)，意味著無(wú)論是企業(yè)主向海外招聘，還是外資企業(yè)在內(nèi)地招聘，都便利不少。

31.我想在自貿(mào)區(qū)接受國(guó)際先進(jìn)的職業(yè)培訓(xùn)，可以嗎？

答：可以。按自貿(mào)區(qū)在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的開放措施，允許舉辦中外合作經(jīng)營(yíng)性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這類職業(yè)技能培訓(xùn)主要是針對(duì)就業(yè)人員在就業(yè)前的培訓(xùn)和其他技能培訓(xùn)活動(dòng)，并不包括社會(huì)上辦的各類培訓(xùn)班、速成班和講座等。

32.我剛剛大學(xué)畢業(yè)，自貿(mào)區(qū)能提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)嗎？

答：可以。未來(lái)肯定會(huì)有大量新的企業(yè)落戶自貿(mào)區(qū)，這些企業(yè)運(yùn)作自然需要招聘員工。就此而言，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)于拉動(dòng)上海就業(yè)市場(chǎng)肯定是有好處的。

33.我想創(chuàng)業(yè)，能夠在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)公司嗎？有優(yōu)惠措施嗎？

答：可以，新一輪高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易和投資體系，遵循競(jìng)爭(zhēng)的中性原則，各類投資者都是平等的，對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有特殊，市場(chǎng)會(huì)更開放。自貿(mào)區(qū)更強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新，而非政策優(yōu)惠。

34.我的企業(yè)已經(jīng)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)，可以在其他地方投資嗎？

答：根據(jù)總體方案，試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)原則上不受地域限制，可到區(qū)外再投資或開展業(yè)務(wù)。

35.我的企業(yè)注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，并不從事國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，需要搬出嗎？

答：不存在搬出去的問(wèn)題。區(qū)域內(nèi)只使用一套新的標(biāo)準(zhǔn)和制度安排，除了負(fù)面清單禁止的行業(yè)，都是可以做的。