結(jié)構(gòu)性改革將推動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體持續(xù)增長(zhǎng)

2013年09月13日 02:09
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：江瑋

人參與條評(píng)論

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連續(xù)維持在5%左右之后，拉丁美洲今年預(yù)期的增長(zhǎng)率為3%。包括巴西、中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體普遍放緩了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。

9月11日，在大連出席夏季達(dá)沃斯論壇期間，泛美開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)路易斯?莫雷諾（Luis Moreno）在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，和中國(guó)一樣，拉丁美洲也處于轉(zhuǎn)型之中，也需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，這種改革對(duì)提高拉丁美洲經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率至關(guān)重要。

他認(rèn)為盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)不再持續(xù)高速增長(zhǎng)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有很多優(yōu)勢(shì)。而隨著中國(guó)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，更多地被消費(fèi)者市場(chǎng)所驅(qū)動(dòng)，他也看到拉丁美洲經(jīng)濟(jì)擁有的機(jī)會(huì)。

莫雷諾在參與論壇討論期間表示，泛美開(kāi)發(fā)銀行建立了一系列金融工具，目的是要進(jìn)一步推進(jìn)拉丁美洲與中國(guó)之間的合作，使貿(mào)易和投資進(jìn)入到不同的領(lǐng)域。今年3月，泛美開(kāi)發(fā)銀行宣布中國(guó)人民銀行將提供20億美元與其組建聯(lián)合基金，以支持拉美地區(qū)公共及私營(yíng)部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)。去年，它還與中國(guó)進(jìn)出口銀行成立了一個(gè)10億美元的基金，用于推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩影響拉美

《21世紀(jì)》：對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速放緩，現(xiàn)在有很多討論，你如何評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)近來(lái)的表現(xiàn)？

莫雷諾：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天公布的數(shù)據(jù)不錯(cuò)，這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有很多優(yōu)勢(shì)。對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，我們明白中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，從過(guò)去高度依賴(lài)投資轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)，對(duì)于市場(chǎng)會(huì)放松一些地方的管制，對(duì)金融領(lǐng)域則會(huì)有更強(qiáng)的監(jiān)管。我和很多中國(guó)政府官員進(jìn)行了交流，談?wù)摿岁P(guān)于進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革需要做些什么。我想中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)意識(shí)到需要做些什么，這是最重要的。

《21世紀(jì)》：中國(guó)經(jīng)濟(jì)不再高速增長(zhǎng)是否給拉丁美洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了影響？

莫雷諾：是的。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩肯定會(huì)對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響，因?yàn)槔∶乐藓椭袊?guó)之間有著巨額貿(mào)易，你們對(duì)大宗商品價(jià)格也有影響，這些都會(huì)影響到拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

《21世紀(jì)》：你們已經(jīng)感受到具體的影響了嗎？

莫雷諾：我們看到的是，大宗商品價(jià)格持續(xù)走高、低利率和中國(guó)的高增長(zhǎng)率，這三件事情都在發(fā)生變化。隨著變化的到來(lái)，我們也在經(jīng)歷從平均增長(zhǎng)率維持在5%的階段轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲觐A(yù)期增長(zhǎng)率為3%。拉美經(jīng)濟(jì)可以應(yīng)對(duì)增速放緩的問(wèn)題，但這也帶來(lái)了要進(jìn)行更多結(jié)構(gòu)性改革的討論，以提高拉丁美洲經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率。

我們也需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，雖然和中國(guó)進(jìn)行的不盡相同，但我們很明確地需要把結(jié)構(gòu)性改革提上日程。

《21世紀(jì)》：結(jié)構(gòu)性改革是“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的重要內(nèi)容，你對(duì)“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”有何評(píng)價(jià)？

莫雷諾：我前一天聽(tīng)了他的講話(huà)，他解釋了中國(guó)想要做的事情，包括進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，希望能夠?qū)崿F(xiàn)軟著陸，避免增長(zhǎng)的硬著陸，我想這是正確的路徑。問(wèn)題在于你如何著手進(jìn)行這些改革，如何成功地執(zhí)行。

李總理的講話(huà)有積極的意義，他對(duì)需要做些什么和如何推進(jìn)這些事情有著非常清晰的圖景。對(duì)拉丁美洲來(lái)說(shuō)，“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的成功也是非常重要的。

要為中國(guó)經(jīng)濟(jì)引入更多市場(chǎng)化機(jī)制

《21世紀(jì)》：對(duì)于中國(guó)正在籌備的上海自貿(mào)區(qū)，你有什么認(rèn)識(shí)？

莫雷諾：我最近聽(tīng)說(shuō)了上海自貿(mào)區(qū)的事情。我想它的概念是要鞏固上海作為金融中心的地位。這引起了全世界的興趣。

《21世紀(jì)》：中國(guó)打算在上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)開(kāi)放資本賬戶(hù)，你有何評(píng)價(jià)？

莫雷諾：我想最終，這些舉措對(duì)提高人民幣的可兌換程度是很重要的。為中國(guó)經(jīng)濟(jì)引入更多市場(chǎng)化機(jī)制很重要。

《21世紀(jì)》：但中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)此還有爭(zhēng)議，有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)在開(kāi)放資本賬戶(hù)條件尚不成熟。

莫雷諾：當(dāng)我們?cè)陂_(kāi)放經(jīng)濟(jì)時(shí)，拉丁美洲也經(jīng)歷過(guò)同樣的辯論。我們減少了貿(mào)易壁壘，開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，我們也開(kāi)放了資本賬戶(hù)。我認(rèn)為最終這兩者不可偏廢。

《21世紀(jì)》：關(guān)于人民幣國(guó)際化，你是否期待在中國(guó)與拉美的貿(mào)易中更多地使用人民幣進(jìn)行結(jié)算？

莫雷諾：如果在中國(guó)與拉丁美洲的貿(mào)易中，貨幣可兌換變得更加容易，就可以對(duì)沖掉匯率差異（風(fēng)險(xiǎn)），目前已經(jīng)有這樣的對(duì)沖機(jī)制。我想我們會(huì)看到人民幣更廣泛的使用。現(xiàn)在人民幣在拉丁美洲貿(mào)易中的使用還非常有限，但我們一直在推動(dòng)這件事情，尋找有關(guān)的方式。

《21世紀(jì)》：你在不久前提到，拉丁美洲在過(guò)去十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)于出口和原材料的高價(jià)格，拉美打算如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型？

莫雷諾：拉丁美洲正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型。大宗商品價(jià)格、利率和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速這三件主要的事情正在發(fā)生變化。從泛美開(kāi)發(fā)銀行的角度來(lái)講，我們支持拉美國(guó)家政府進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，如何幫助他們更好地展開(kāi)改革，推動(dòng)最佳實(shí)踐，為它們提供融資幫助。

《21世紀(jì)》：不僅僅是中國(guó)，幾乎整個(gè)新興市場(chǎng)都放慢了增長(zhǎng)步伐。

莫雷諾：新興市場(chǎng)在過(guò)去十年的時(shí)間里表現(xiàn)出了讓人驚嘆的歷史性成功。新興經(jīng)濟(jì)體為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了50%的份額。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去幾年經(jīng)歷了很多挑戰(zhàn)，新興經(jīng)濟(jì)體持續(xù)增長(zhǎng)，但現(xiàn)在情況正在發(fā)生變化。我想如果新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)需要的變化做出改變，它們將實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有更大的參與。

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