李克強與施瓦布的對話

2013年09月11日 18:33
來源：新華網(wǎng)

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施瓦布：感謝總理！我想借這個機會問您兩個問題。我的第一個問題是，中國的金融體制改革可謂涉及中國經(jīng)濟的方方面面，可以說金融體制的改革在中國“牽一發(fā)而動全身”。我想請問總理，中國如何進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革？　

李克強：剛才我演講的題目叫做《以改革創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展》。中國經(jīng)濟要實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠改革。全面改革包含著經(jīng)濟體制改革，經(jīng)濟體制改革當(dāng)中一項重要內(nèi)容是金融改革，這是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。正因為是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也表明中國的改革進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅階段。所以，我們不僅要有勇氣，而且要有智慧，要尋找、抓住“牽一發(fā)動全身”的改革。我們不畏難，也不惜力，并不是想僅做巧事，事半而功倍。但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果。在金融體制改革中，抓住重點和難點或者說是關(guān)鍵問題，將有利于經(jīng)濟體制改革的推進(jìn)，會影響中國經(jīng)濟社會生活的方方面面，有利于促進(jìn)全面改革的深化?！?/p>

李克強：我們下一步要推進(jìn)的金融體制改革，關(guān)鍵還是要堅持市場化改革的基本取向，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)利率、匯率的市場化，逐步推進(jìn)人民幣資本項下可兌換。而且要推進(jìn)金融機構(gòu)的改革，特別是要放寬市場準(zhǔn)入，讓多種所有制金融機構(gòu)有更多的發(fā)展空間，也使多層次的金融體系得以培育。正像自然界有大樹，也有小草。企業(yè)界有跨國公司，也有小微企業(yè)。金融系統(tǒng)也應(yīng)該既有生態(tài)的大循環(huán)，也有小循環(huán)，既有大銀行，也有小銀行，乃至有村鎮(zhèn)銀行。這樣就可以更全面、有效地支持各類企業(yè)發(fā)展，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，有利于更多的人口就業(yè)和增加收入。　

李克強：下一步，我們還要積極推動多層次資本市場的培育發(fā)展。中國現(xiàn)在的儲蓄率比較高，這有好的一面，也有不利的一面。我們正在不斷采取措施，擴大內(nèi)需、刺激消費，而且希望通過有效的措施來優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率。這需要提高直接融資比重，讓社會、企業(yè)、個人有更多的投資渠道。也就是說，要拓寬投融資的渠道，使社會、企業(yè)、個人有更多的選擇，市場更有活力。　

李克強：我們在講到金融改革的時候也不能忘記必須同步推進(jìn)金融監(jiān)管。剛才我講到了五年前發(fā)生的國際金融危機。經(jīng)濟的發(fā)展需要金融的支撐，但金融出現(xiàn)危機會嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。其實，加強金融監(jiān)管本身也是一種改革。我們將完善金融監(jiān)管體系，增強金融監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)性，并且擇機推出存款保險制度，要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，讓儲蓄、投資者對未來都有穩(wěn)定的、可預(yù)期的回報。說到底，金融體制改革就是要惠及實體經(jīng)濟、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整，使更多的人民群眾受益。謝謝！　

施瓦布：感謝總理剛才您全面地回答我提出的問題。在您剛才的演講中，您提到了全球自由貿(mào)易的重要性。目前，多哈回合談判陷入僵局，在這個情況下出現(xiàn)了一系列地區(qū)貿(mào)易安排，請問中國政府怎么看待全球貿(mào)易體系？

李克強：你問我的這個問題包括三個方面，也可以說是三個問題，我還需要比較全面的回答你。我想反過來回答，你剛才提到多邊貿(mào)易體系，我經(jīng)常聽到有人說，中國是多邊貿(mào)易體系的受益者、受惠者。我覺得，這種說法有對的一面，但也不完全準(zhǔn)確和全面。中國加入WTO，確實使中國更加開放，也使中國的企業(yè)面臨壓力、增強動力，更使中國的人民愈加勤奮。中國是受益者，但中國也付出了代價。隨著世界多邊貿(mào)易的發(fā)展和中國在其中扮演的角色，帶來了貿(mào)易擴大、經(jīng)濟增長、物美價廉商品到處出現(xiàn)，使多國人民受益。當(dāng)然，也使中國人民受惠。我們始終認(rèn)為，多邊貿(mào)易體系是一個雙贏、多贏、共贏的體系。　

李克強：現(xiàn)在我們已經(jīng)看到，雙邊和區(qū)域的貿(mào)易安排在許多國家和地方發(fā)生，可以說十分活躍。對像TPP、TTIP等，中國都是持開放和包容的態(tài)度。我們認(rèn)為，世界經(jīng)濟的一體化、貿(mào)易的自由化，這是不可阻擋的趨勢。在這個過程當(dāng)中，增加區(qū)域貿(mào)易安排和發(fā)展多邊貿(mào)易體制，可以形成“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”。當(dāng)然，我們也希望不論是區(qū)域的，還是雙邊的貿(mào)易安排，都應(yīng)該遵守多邊貿(mào)易的基本規(guī)則，也應(yīng)該本著開放、包容、透明的原則。這個基本原則就是，要有利于貿(mào)易的自由化，堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義，而且無論怎樣的區(qū)域貿(mào)易安排，最終目的還是要實現(xiàn)全球經(jīng)濟的一體化，它不應(yīng)該也不可能替代多邊貿(mào)易安排，這也是世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展繁榮的必由之路?！?/p>

李克強：當(dāng)然，我們也要看到，現(xiàn)在多邊貿(mào)易體制的發(fā)展遇到一些問題，特別是多哈回合談判遇到困難，甚至在一些問題上出現(xiàn)了僵局。如果多邊貿(mào)易體制不能繼續(xù)往前發(fā)展，將會影響世界經(jīng)濟一體化的進(jìn)程，也會影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇的進(jìn)程，增加復(fù)蘇的難度，會使貿(mào)易保護(hù)主義更多地抬頭。所以，我們希望有關(guān)國家在關(guān)鍵問題上要敢于做政治決斷，推進(jìn)一些問題的解決，把握住早期收獲的機遇，使多邊貿(mào)易體制往前走，不停頓。這樣會和世界經(jīng)濟的復(fù)蘇同步，不發(fā)生更多的曲折，避免不該有的障礙，會使全球各國和各國人民受惠。這里我想代表中國政府再次重申，中國將繼續(xù)堅定不移地擴大開放，堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義。歡迎更多的外國企業(yè)到中國來投資興業(yè)，進(jìn)行貿(mào)易等方面的活動。我們會取得共贏的局面。　

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