國(guó)資委要求打造陽(yáng)光央企 推進(jìn)決策權(quán)力公開透明

2013年09月04日 02:23
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：高江虹

人參與條評(píng)論

中石油腐敗窩案敲響了警鐘，國(guó)資委近日密集召開反腐會(huì)議，部署央企進(jìn)一步反腐防腐。

國(guó)資委9月3日披露，國(guó)資委黨委書記張毅2日前往中石油集團(tuán)出席該公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求全力確保企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在此之前一天，即9月1日下午，國(guó)資委召開黨委會(huì)，中組部常務(wù)副部長(zhǎng)陳希通報(bào)了中央關(guān)于蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法、接受組織調(diào)查的決定，并宣布免去蔣潔敏國(guó)資委主任的職務(wù)。

而在8月29至30日，國(guó)資委紀(jì)委在河南省鄭州市召開全國(guó)地方國(guó)資委紀(jì)委書記研討會(huì)，國(guó)資系統(tǒng)再提建設(shè)反腐防控體系，寄望從體制機(jī)制制度上推進(jìn)人財(cái)物等重大決策權(quán)力運(yùn)行的公開透明，打造陽(yáng)光央企。

陳希在國(guó)資委黨委會(huì)上表示，這次中央決定對(duì)蔣潔敏進(jìn)行組織調(diào)查，充分體現(xiàn)了中央依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。切實(shí)貫徹從嚴(yán)要求的方針，把整風(fēng)精神更好地體現(xiàn)到活動(dòng)之中，以解決問題的實(shí)際效果取信于民。

據(jù)國(guó)資委內(nèi)部人士介紹，當(dāng)天的會(huì)議上，陳希還宣布了免去蔣潔敏國(guó)資委主任一職。目前國(guó)資委的核心工作將交予黨委書記張毅身上。而國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)再度恢復(fù)到單首長(zhǎng)制。

在蔣潔敏被查之前，張毅的公開活動(dòng)極少，半年中僅公開露面八次，且大多是座談會(huì)、研討會(huì)和表彰會(huì)。而近兩日，張毅身上的擔(dān)子一下子重起來。9月2日，張毅前往中石油集團(tuán)出席該公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)蔣潔敏、王永春等人因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查的有關(guān)情況，要求全力確保企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

張毅在會(huì)上要求中石油員工保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作生活秩序，確保主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全面實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，要從體制機(jī)制制度上下功夫，從源頭上防治腐敗的產(chǎn)生。

蔣潔敏與中石油高管的違紀(jì)事件，令國(guó)資委上下深感反腐倡廉建設(shè)重要性、緊迫性，在9月1日的國(guó)資委黨委會(huì)上，國(guó)資委已經(jīng)再次強(qiáng)調(diào)要抓好反腐倡廉工作。既要態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明反腐敗，“老虎”、“蒼蠅”一起打，又要把制度建設(shè)作為防治腐敗的根本，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，從體制機(jī)制制度上推進(jìn)人財(cái)物等重大決策權(quán)力運(yùn)行的公開透明，打造陽(yáng)光央企。

不過如何打造陽(yáng)光央企？有接近國(guó)資委的專家指出，在推動(dòng)決策公開透明的同時(shí)如何規(guī)避企業(yè)商業(yè)機(jī)密的外泄？在推進(jìn)管理層決策的民主化的同時(shí)又如何避免決策冗長(zhǎng)貽誤商機(jī)？他還指出，事實(shí)上在國(guó)企央企的監(jiān)管層面，不僅有紀(jì)委、監(jiān)事會(huì)、還有巡視組、外部監(jiān)督等手段，都有在發(fā)揮作用。“其實(shí)就是管理制度拿捏問題?！?/p>

國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委書記、黨委委員強(qiáng)衛(wèi)東在國(guó)資委紀(jì)委書記研討會(huì)指出，要把查辦違反八項(xiàng)規(guī)定的案件作為重點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的案件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。他也要求各地方國(guó)資委遵循國(guó)資監(jiān)管規(guī)律，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)企業(yè)完善制度、明確標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)衛(wèi)東指出，8月27日召開的中共中央政治局會(huì)議，研究了全面深化改革的重大問題，審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》，對(duì)嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”做出新的部署，對(duì)改革黨的紀(jì)律檢查體制、加強(qiáng)反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督提出新的要求。

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