國資委主任蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查

2013年09月02日 03:02
來源：京華時報 作者：廖豐

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蔣潔敏資料圖片/CFP

昨天上午，中央紀(jì)委、監(jiān)察部發(fā)布消息：國務(wù)院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

現(xiàn)年58歲的蔣潔敏曾長期在石油系統(tǒng)任職，今年3月剛從中石油集團公司董事長調(diào)任現(xiàn)職。就在上周，中石油4名高管相繼因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。據(jù)媒體報道，4人案發(fā)與蔣潔敏離任審計中發(fā)現(xiàn)的問題有關(guān)。蔣潔敏本人則成為第一位被調(diào)查的中共十八屆中央委員。

□發(fā)布

監(jiān)察部網(wǎng)站掛出消息

昨天上午，監(jiān)察部通過其官方網(wǎng)站發(fā)布消息：國務(wù)院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

蔣潔敏最后一次公開出席公務(wù)活動是在8月27日，當(dāng)天上午，為落實中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人研討班會議精神，落實黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)部署，蔣潔敏赴中國航空工業(yè)集團公司進行調(diào)研。直到昨天傍晚，有關(guān)這次調(diào)研的新聞仍占據(jù)國資委官網(wǎng)“國資要聞”頭條位置。在“國資委領(lǐng)導(dǎo)”介紹一欄，也能找到蔣潔敏的相關(guān)資料和報道。昨晚10點，記者再次登錄國資委官網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)有關(guān)蔣潔敏的資料和報道均已撤下。

財新網(wǎng)昨天援引消息人士的話說，蔣潔敏是8月31日晚間被帶走接受調(diào)查的。該報道稱，8月27日國資委公布中石油集團李華林等3名高管被查時，主持會議的是現(xiàn)任國資委黨委書記兼副主任張毅，而非蔣潔敏?！笆Y看過文件，但被請回避，未參加會議”。

8月26日和27日，紀(jì)檢監(jiān)察部門連續(xù)發(fā)布消息：中石油集團公司副總經(jīng)理、黨組成員、大慶油田公司總經(jīng)理王永春，中石油集團公司副總經(jīng)理、黨組成員、股份公司副總裁兼董事會秘書李華林，中石油股份公司副總裁、長慶油田公司總經(jīng)理冉新權(quán)，中石油股份公司總地質(zhì)師、勘探開發(fā)研究院院長王道富4人，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

據(jù)財新網(wǎng)報道，4人案發(fā)與蔣潔敏離任審計中發(fā)現(xiàn)的問題有關(guān)。

今年3月18日，蔣潔敏辭去中石油集團董事長之職，一周后正式以國資委主任、黨委副書記身份亮相。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，央企領(lǐng)導(dǎo)人離任后，應(yīng)對其任內(nèi)工作進行離任審計。據(jù)財新網(wǎng)報道，離任審計采用聯(lián)席會議制度，由紀(jì)檢、組織、審計、監(jiān)察、人力資源和社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成，如在審計中發(fā)現(xiàn)問題，可移交紀(jì)檢部門處理，目前審計部門和中紀(jì)委的調(diào)查組均已進駐中石油。

財新網(wǎng)援引消息人士的話說：“對于蔣的離任審計范圍擴大很多，還涉及一些傳聞中的敏感問題，比如中石油臨時資金拆借方面的情況、石化項目建設(shè)中總承包商的利益關(guān)系等?！?/p>

□分析

對央企“保增長”目標(biāo)應(yīng)無影響

從央企老總調(diào)任國資委主任，蔣潔敏一度在國資監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部被認為是一名“懂企業(yè)”的掌門人，并被外界寄予諸多關(guān)于國企改革的期望。

一名國資監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部人士告訴京華時報記者，蔣潔敏上任不到半年，值得關(guān)注的動作主要有兩個，一是在國資委成立“保增長”工作小組，該小組的工作重點是協(xié)調(diào)、幫助央企解決發(fā)展中遇到的困難和問題，為央企“保增長”創(chuàng)造良好的環(huán)境。今年4月，蔣潔敏提出“今年央企增加值增長要達到8%以上，利潤增長要達到10%以上”的目標(biāo)，他指出，這既是重大經(jīng)濟責(zé)任，也是重大政治責(zé)任。

上述內(nèi)部人士表示，蔣潔敏到國資委的第二個動作是積極推動國企在更多領(lǐng)域與社會資本合作，這被認為是國有企業(yè)改革頂層設(shè)計方案出臺的前奏。今年6月26日，蔣潔敏在中石油的一個戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式上表態(tài)：國資委將推動國企特別是央企，以戰(zhàn)略性重大基礎(chǔ)工程項目、戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為平臺，在更多的行業(yè)和領(lǐng)域推進與民間、社會資本的合資合作，堅持“開放、合作、共贏”的態(tài)度。

事實上，2012年，中石油即將國家重點工程西氣東輸三線作為合資合作試點項目引入民營資本，標(biāo)志著國家重點工程對民間資本的開放邁出了實質(zhì)性的第一步，當(dāng)時中石油的掌門人正是蔣潔敏。

蔣潔敏被調(diào)查是否會對央企“保增長”目標(biāo)造成影響？昨晚，京華時報記者就此采訪多名國資監(jiān)管系統(tǒng)人士和央企相關(guān)負責(zé)人，這些受訪人士均表示，“保增長”已經(jīng)作為今年企業(yè)經(jīng)營工作的重中之重，國資委對央企的要求應(yīng)該不會有變化。

“蔣潔敏調(diào)任國資委主任才半年，目前還看不出來太多個人綱領(lǐng)性的東西，很難說他被調(diào)查會對國資委工作造成實質(zhì)性的沖擊?！币幻辉妇呙膰蟾母镉^察家分析說。

□背景

中石油人事“地震”4高管落馬

8月26日，監(jiān)察部通報了中石油集團公司副總經(jīng)理、黨組成員、大慶油田公司總經(jīng)理王永春因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查的消息。次日，國資委又通報了中石油集團公司副總經(jīng)理、黨組成員、股份公司副總裁兼董事會秘書李華林，中石油股份公司副總裁、長慶油田公司總經(jīng)理冉新權(quán)，中石油股份公司總地質(zhì)師、勘探開發(fā)研究院院長王道富3人因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受調(diào)查的消息。

據(jù)新華社8月29日報道，事發(fā)后，中石油集團公司召開領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會議，通報王永春、李華林、冉新權(quán)、王道富涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)、接受組織調(diào)查的情況。中石油集團公司黨組研究決定，免去4人擔(dān)任的企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，涉及股份公司及中石油所屬上市企業(yè)的相關(guān)職務(wù)，按規(guī)定程序予以解除。4人相應(yīng)職務(wù)分別由中石油集團公司副總經(jīng)理、黨組成員劉宏斌，總會計師、黨組成員溫青山，中石油股份公司副總裁趙政璋，中石油股份公司勘探與生產(chǎn)分公司黨委書記趙文智兼任。

當(dāng)天，中石油集團公司黨組下發(fā)通知，稱“堅決擁護中央決定，堅決支持中央查處腐敗，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致”。

昨天，這場人事地震終于波及中石油前任掌門蔣潔敏。觀察人士表示，蔣潔敏的升遷與此前落馬的4名中石油高管的升遷多有關(guān)聯(lián)，其中中石油集團公司副總經(jīng)理王永春被認為是蔣潔敏的愛將。去年，王永春當(dāng)選中共十八屆中央候補委員，曾被認為仕途一片光明。

業(yè)內(nèi)人士表示，中石油這4名高管負責(zé)的油田、海外和勘探業(yè)務(wù)都是中石油的核心業(yè)務(wù)，此次相繼被查等于抽空了中石油核心業(yè)務(wù)的骨干主管層，或?qū)χ惺偷臉I(yè)務(wù)經(jīng)營造成較大負面影響。

□人物

曾被認為是中石油上市功臣

蔣潔敏，男，漢族，1955年10月出生于山東陽信，1972年參加工作，中共黨員，畢業(yè)于中央黨校省部級干部在職研究生班政治學(xué)專業(yè)，中央黨校研究生學(xué)歷。在他40多年的工作經(jīng)歷中，蔣潔敏曾多次在企業(yè)管理者和政府官員之間轉(zhuǎn)換身份。

上世紀(jì)70年代，蔣潔敏進入勝利油田，從一線工人干起一直干到作業(yè)隊大隊長。1980年至1982年在山東大學(xué)經(jīng)濟系學(xué)習(xí)。1986年起擔(dān)任勝利油田采油廠黨委副書記、書記。后升任勝利油田管理局副局長、黨委常委。

1993年，蔣潔敏調(diào)任青海石油管理局副局長，很快升任局長，其間提出加強天然氣勘探開發(fā)、“以氣補油”的戰(zhàn)略，將青海后備儲量不足的“苦油田”變成國內(nèi)第四大氣田。

1999年，蔣潔敏調(diào)任中石油集團公司總經(jīng)理助理、重組與上市籌備組組長。后任中石油股份公司董事、副總裁。被認為是中石油改制上市的功臣。

2000年，蔣潔敏一度離開石油系統(tǒng)，調(diào)任青海省副省長、省委常委、省委副書記，曾主導(dǎo)地方國企核心資產(chǎn)的公司化改制。

2004年4月，蔣潔敏回歸石油系統(tǒng)，歷任中石油集團公司副總經(jīng)理、黨組副書記兼中石油股份公司副董事長、總裁；中石油集團公司總經(jīng)理、黨組書記兼中石油股份公司董事長、總裁；中石油集團公司董事長、黨組書記兼中石油股份公司董事長。

今年3月，蔣潔敏出任國務(wù)院國資委主任、黨委副書記。他是中共第十七屆中央候補委員、中共第十八屆中央委員。

蔣潔敏擔(dān)任中石油“一把手”期間，最令廣大股民難忘的是2007年11月5日，中石油以16.7元/股的發(fā)行價掛牌A股，發(fā)行量、交易額創(chuàng)多項紀(jì)錄，此后中石油股價走出過山車行情，至今仍在低位排徊。在2008年股東大會上，蔣潔敏曾說：“我們知道，被深深套住的是散戶和小股東，深感對不起大家?！痹谄渲蜗?，中石油被評為亞洲最賺錢公司，他曾驕傲地說：“中石油是亞洲最盈利的公司，不是之一，是第一?！?/p>

京華時報記者廖豐綜合新華社報道

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