十八屆三中全會(huì)主軸深化改革 將描繪習(xí)李線路圖

2013年08月28日 14:07
來源：新華網(wǎng) 作者：失蹤

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中新網(wǎng)8月28日電中共中央政治局27日召開會(huì)議，決定11月召開十八屆三中全會(huì)，主要議程是研究全面深化改革重大問題。海外輿論認(rèn)為，政治局會(huì)議定調(diào)“深化改革”為三中全會(huì)的主軸，再次傳遞出中央堅(jiān)定改革信心、堅(jiān)持改革正確方向、凝聚改革共識(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)，穩(wěn)定和強(qiáng)化了公眾的改革預(yù)期。習(xí)李時(shí)代的改革開放路線圖將在三中全會(huì)揭曉。

會(huì)議內(nèi)容豐富對(duì)改革困難與阻力有清醒認(rèn)識(shí)

香港《大公報(bào)》指出，27日的政治局會(huì)議與以往會(huì)議有很大不同，會(huì)議內(nèi)容極其豐富，四項(xiàng)重大內(nèi)容均事關(guān)中國發(fā)展全局。細(xì)觀之下，四者實(shí)則有豐富的內(nèi)涵聯(lián)系，都指向改革開放。

文章指，加強(qiáng)反腐，建設(shè)清明廉潔政治，不僅是改革開放的內(nèi)在要求，也是外在保障。而推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，簡政放權(quán)，是優(yōu)化市場環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力的必然要求。上海自貿(mào)區(qū)則堪稱是繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)浦東之后，在加強(qiáng)改革開放方面又一重大手筆，集中反映出習(xí)李的膽識(shí)和魄力。

臺(tái)灣《旺報(bào)》文章稱，會(huì)中敲定未來5年將全面嚴(yán)打貪官污吏，杜絕腐敗漏洞，彰顯了肅貪反腐將成未來旗幟鮮明的改革。

文章說，政治局會(huì)議聽取上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的報(bào)告，這是大陸推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革很重要的一環(huán)，將從國內(nèi)外發(fā)展大勢出發(fā)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，上海自貿(mào)區(qū)將成大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上樓的重要一步。同時(shí)也對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極求新求變、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，具示范作用。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道稱，繁瑣的行政審批不僅是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，更成為尋租腐敗滋生的溫床。地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是三中全會(huì)的討論重點(diǎn)。

香港《大公報(bào)》文章說，從政治局會(huì)議來看，中央對(duì)改革的困難和阻力有著清醒的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào)“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬”。這顯示出習(xí)李的改革，必將是頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新兼顧、擴(kuò)大增量與優(yōu)化存量并重，將統(tǒng)籌及可持續(xù)放在更加突出位置的改革。

習(xí)李時(shí)代的改革路線圖將在三中全會(huì)揭曉

香港《大公報(bào)》28日文章指出，這次政治局會(huì)議最重要的意義在于確立了三中全會(huì)的時(shí)間表，同時(shí)也定下了政策基調(diào)。按照一般慣例，三中全會(huì)是新一屆班子正式以中央全會(huì)方式?jīng)Q定治國理政大政方針的開始。習(xí)李時(shí)代的改革開放路線圖將在三中全會(huì)揭曉。

文章說，當(dāng)前，中國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。習(xí)李二人已經(jīng)用實(shí)際行動(dòng)向國內(nèi)外昭示了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在推動(dòng)改革開放上的迫切態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。此次，將“全面深化改革開放”作為三中全會(huì)核心議題，再次傳遞出中央堅(jiān)定改革信心、堅(jiān)持改革正確方向、凝聚改革共識(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)，穩(wěn)定和強(qiáng)化了公眾的改革預(yù)期。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》28日刊載《中共十八屆三中全會(huì)定調(diào)深化改革》一文。文章說，在中國的政治周期中，三中全會(huì)往往是定大政策的會(huì)議，外界高度關(guān)注當(dāng)局這次是否出臺(tái)經(jīng)濟(jì)改革的“頂層設(shè)計(jì)”或具體改革措施，昨天召開的中共中央政治局給出了深化改革的初步答案。

香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、路透社都指出，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議將將討論深化改革議題，外界預(yù)期將聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革。

香港《文匯報(bào)》報(bào)道稱，十八屆三中全會(huì)是中國時(shí)值轉(zhuǎn)型期召開的一次重要會(huì)議，料出臺(tái)指引未來十年的重要改革措施。鑒于腐敗已是當(dāng)前中共繼續(xù)執(zhí)政和長期執(zhí)政的重要阻礙，十八屆三中全會(huì)將研究的“全面深化改革重大問題”中，應(yīng)涉及反腐議題，包括建立健全利用制度預(yù)防、懲治腐敗的約束和監(jiān)督體系，真正地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

文章援引國家行政學(xué)院教授竹立家觀點(diǎn)表示，中共的三中全會(huì)往往鎖定發(fā)展和改革，未來十年，中國改革能否繼續(xù)深入并取得成效，本次十八屆三中全會(huì)非常關(guān)鍵。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體料審時(shí)度勢，對(duì)未來改革制定明確的路徑和方向。

他認(rèn)為，政治局會(huì)議透出信息，11月召開的三中全會(huì)將研究全面深化改革重大問題，其中經(jīng)濟(jì)體制改革是中心，其中，政府轉(zhuǎn)型也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手，十八大報(bào)告中已經(jīng)提出非常具體的改革方向，十八屆三中全會(huì)將繼續(xù)貫徹執(zhí)行。

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)文章指出，習(xí)近平和李克強(qiáng)都主張讓市場機(jī)制在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用，而且經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為政府通過大規(guī)模投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式已不再行之有效，在這種背景下，中國政府暗示打算將經(jīng)濟(jì)增長重心轉(zhuǎn)向內(nèi)需。

文章指出，盡管政府關(guān)于進(jìn)一步改革的提案將面臨艱巨的審議過程，中共十八屆三中全會(huì)力爭達(dá)成一套國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。

美國《僑報(bào)》文章說，外媒猜想三中全會(huì)將會(huì)在多領(lǐng)域?qū)⑼菩抡?，例?a target="_blank">金融自由化；讓地方政府來負(fù)擔(dān)大部分社會(huì)性支出；給予農(nóng)民更大的土地經(jīng)營自主權(quán)；繼續(xù)減少行政審批環(huán)節(jié)；解決收入分配問題；改革戶籍制度等。

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