光大816事件交易所如何處置 專家稱細(xì)化法規(guī)才是關(guān)鍵

2013年08月27日 02:37
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：程亮亮

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因光大證券“8·16事件”被推到風(fēng)口浪尖的上海證券交易所（下稱“上證所”）近日召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)，就事件中上證所的行動(dòng)對(duì)媒體進(jìn)行了詳盡說(shuō)明。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，上證所在此次事件中的裁量權(quán)限或許才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在，相關(guān)法規(guī)政策在未來(lái)需要進(jìn)一步細(xì)化，讓交易所有法可依。

光大證券事件發(fā)生之后，有媒體質(zhì)疑上證所在對(duì)該事件處理過(guò)程中未能盡責(zé)。上證所通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)將其所做的事項(xiàng)逐一披露。而對(duì)于為何未采取臨時(shí)停市以及發(fā)布相關(guān)信息，以便讓市場(chǎng)處于一個(gè)更為公平的信息環(huán)境之下，上證所同樣做出了詳細(xì)解釋。

對(duì)于未采取臨時(shí)停市，上證所稱并無(wú)先例，國(guó)際通行做法中也未有類(lèi)似案例。在部分業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，采取臨時(shí)停市也并非一個(gè)完美的處理方案。海通證券副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，臨時(shí)停市是一個(gè)十分重大的決定，而且也會(huì)帶來(lái)一些難以預(yù)料的結(jié)果。

在李迅雷看來(lái)，由于如今的資本市場(chǎng)日益復(fù)雜，事件中的相關(guān)交易除涉及上證所外，還有期貨市場(chǎng)、衍生品市場(chǎng)連動(dòng)，上證所在處理該事件時(shí)與有關(guān)方面溝通也需要時(shí)間?！吧献C所第一時(shí)間督促光大證券進(jìn)行自查，并盡快進(jìn)行公告?！崩钛咐追Q，“實(shí)際上，上證所讓光大證券發(fā)布公告就等于將事實(shí)的相關(guān)信息進(jìn)行了披露。”

對(duì)于未來(lái)中國(guó)資本市場(chǎng)該如何應(yīng)對(duì)此類(lèi)事件，李迅雷表示，交易所方面的確存在一些改進(jìn)的空間，主要集中在交易前端的監(jiān)控。他表示，按照目前的規(guī)定，交易的最低數(shù)量有限制，但對(duì)于一定時(shí)間內(nèi)交易數(shù)量的上限則沒(méi)有規(guī)定?！拔磥?lái)是否可以考慮設(shè)置一個(gè)‘閥值’，讓可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性產(chǎn)生沖擊的集中、大量交易進(jìn)行限制，更好地穩(wěn)定市場(chǎng)。”

李迅雷還表示，監(jiān)管層也應(yīng)該出臺(tái)一些更為細(xì)化、更為明確的規(guī)定。在他看來(lái)，在類(lèi)似事件中上證所采取臨時(shí)停市措施目前仍無(wú)法可依。“目前的證券法并未對(duì)交易所何時(shí)可以采取臨時(shí)停市措施進(jìn)行明確規(guī)定，未來(lái)需要將這些情況進(jìn)行細(xì)化，給交易所一個(gè)明確的操作指引?！崩钛咐妆硎尽?/p>

另有分析人士認(rèn)為，券商程序化交易對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)而言是新生事物，根據(jù)《證券法》規(guī)定，交易所只能對(duì)賣(mài)出證券進(jìn)行前端控制。為了避免類(lèi)似“烏龍事件”發(fā)生，交易所應(yīng)當(dāng)建立證券交易前端控制機(jī)制，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持“規(guī)則先行”。

該人士稱，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心原則是各司其職，市場(chǎng)秩序以參與各方歸位盡責(zé)為基礎(chǔ)。資本市場(chǎng)不能僅靠技術(shù)手段解決問(wèn)題，否則非但法律將沒(méi)有存在的必要，社會(huì)也將為此付出更多的成本。法律的存在就是事后問(wèn)責(zé)，而非事前防范。

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