中歐光伏爭端達成價格承諾

2013年07月28日 06:07
來源：新京報 作者：沈瑋青 趙嘉妮

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2012年9月6日，比利時首都布魯塞爾，向歐盟委員會提出針對中國光伏產(chǎn)品反傾銷訴訟的歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席米蘭·尼奇克（中）出席新聞發(fā)布會。當日，歐盟宣布對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。據(jù)新華社

新京報訊（記者沈瑋青趙嘉妮）昨日，中國機電產(chǎn)品進出口商會發(fā)表聲明，稱已與歐盟委員會就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾安排。歐盟貿(mào)易專員德古特當天也發(fā)表聲明，公布了上述消息。自此，這場中歐之間涉及金額最大的貿(mào)易爭端案得以解決。商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽應詢發(fā)表談話，表示贊賞和歡迎。

原則上將不再征收反傾銷稅

去年9月6日，歐盟宣布對中國輸歐光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。該案涉及金額達210億歐元，是迄今為止歐盟對華發(fā)起的金額最大的貿(mào)易爭端案。

今年6月4日，歐盟委員會不顧多個歐盟成員國反對，對中國光伏產(chǎn)品做出了反傾銷初裁。從6月6日至8月6日，歐盟對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，此后該稅率將升至47.6%。

為了讓中國光伏企業(yè)免于被征收高額關(guān)稅，中國機電產(chǎn)品進出口商會代表中國光伏產(chǎn)業(yè)與歐委會貿(mào)易救濟調(diào)查機關(guān)展開了價格承諾談判。經(jīng)過一個多月的談判，中歐雙方最終就上述產(chǎn)品在歐盟28國的最低售價以及年度配額達成一致。

按照程序，上述談判完成后，歐方將不再從8月6日起啟動平均稅率為47.6%的反傾銷稅。參與了此次談判的中國機電商會法律部主任陳惠清昨日對記者表示，目前歐盟內(nèi)部正在走相關(guān)的程序，原則上會按期取消征稅。

不過在昨日中歐雙方的聲明中，均未提及具體價格是多少。陳惠清表示，這是因為按照程序，價格承諾安排將不會對外公布具體金額。

一業(yè)內(nèi)人士稱低于歐盟成本價

一位光伏行業(yè)業(yè)內(nèi)人士昨日對記者表示，此次中歐光伏談判的價格承諾為0.57歐元/瓦。

他說，此前中國光伏產(chǎn)品出口歐盟的價格大概在0.5歐元/瓦到0.52歐元/瓦之間，歐盟內(nèi)的光伏生產(chǎn)商成本價則接近0.6歐元/瓦。如果要被征收平均47.6%的高額懲罰性反傾銷稅，上述價格將大幅增至約0.75歐元/瓦的水平。不過，在達成上述0.57歐元/瓦的價格后，中國光伏產(chǎn)品在價格上雖然仍有競爭力，但也較此前會大幅度減弱。

中國機電產(chǎn)品進出口商會則表示，共有95家中國企業(yè)參加此次談判。27日，中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國可再生能源學會、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等5家行業(yè)組織發(fā)表聯(lián)合聲明，對中歐光伏爭端達成價格承諾表示歡迎。

聲明稱，該價格承諾體現(xiàn)中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿，使中國光伏產(chǎn)品在中歐雙方協(xié)商達成的貿(mào)易安排下，繼續(xù)對歐盟出口，并保持合理市場份額。

■ 分析

歐盟“依賴癥”正在減弱

英利綠色能源宣傳部負責人王志新昨日對記者表示，價格提升后，中國光伏企業(yè)對歐盟的光伏產(chǎn)品出口量一定會受到影響。“歐盟這樣做是違背市場規(guī)律，當?shù)毓夥褂谜邔⒊惺芨蟮膬r格壓力?！钡瑫r表示，光伏市場目前正在不斷擴大，國內(nèi)光伏產(chǎn)品出口并不像前幾年那樣依賴歐盟。

據(jù)介紹，英利2012年針對歐盟的出貨量占總出貨量的比重為62%，今年一季度為53%，二季度可能大幅下滑到35%或更低。與此同時，來自南非、約旦、秘魯、馬來西亞等國家的訂單已經(jīng)越來越多，公司今年3.2GW至3.3GW的出貨量目標不變。英利2012年的總出貨量為2.2GW，為全球出貨量最大的光伏企業(yè)。

國內(nèi)另一家光伏企業(yè)的內(nèi)部人士也告訴記者，本月中旬國家出臺的《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵光伏產(chǎn)品在國內(nèi)走進更多家庭，也讓行業(yè)內(nèi)看到更多的國內(nèi)市場潛力。（趙嘉妮）

■ 大事記

2012年9月6日

歐盟宣布對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。此案成為歐盟對華發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易爭端案。

2012年11月8日

歐盟委員會發(fā)布公告，對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查。

2013年5月8日

歐盟委員會同意對中國光伏產(chǎn)品征收臨時性懲罰關(guān)稅,并于6月6日生效。這一結(jié)果仍待歐盟各成員國表決。

2013年5月24日

國務(wù)院總理李克強表示，中國一貫主張通過對話磋商解決貿(mào)易摩擦問題，希望歐盟維護貿(mào)易自由化原則。

2013年5月26日

在與德國總理默克爾會談時，李克強總理表示，歐盟對中國光伏等產(chǎn)品進行的“雙反”調(diào)查損人不利己，中方堅決反對。

2013年6月3日

李克強總理應約同歐盟委員會主席巴羅佐通話。他表示，如果歐方執(zhí)意采取制裁，中方必然要進行反制。

2013年6月4日

歐盟委員會公布對中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，決定對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅。

2013年6月5日

商務(wù)部表示，中方堅決反對歐方不公正的征稅措施。此外，中國政府已啟動對歐盟葡萄酒的“雙反”調(diào)查程序。

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