專(zhuān)家：溫和的刺激政策已出臺(tái) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”

2013年07月23日 15:09
來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：王宇

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”——交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平詳解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)

新華網(wǎng)北京7月23日電（記者王宇）上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變，引發(fā)市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。下半年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何，貨幣政策如何操作，金融改革將如何推進(jìn)，記者就以上問(wèn)題采訪了交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平。

記者：二季度我國(guó)GDP增速在一季度的基礎(chǔ)上繼續(xù)回落，您如何看待下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？

連平：內(nèi)外需疲弱是二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的主要原因。目前工業(yè)生產(chǎn)和需求不旺，工業(yè)領(lǐng)域通縮風(fēng)險(xiǎn)加大。值得關(guān)注的是，雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)在溫和回升，但我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上美國(guó)國(guó)內(nèi)需求的上升，這說(shuō)明目前支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的人口紅利和全球化紅利出現(xiàn)了明顯的衰退。

不過(guò)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)不大。目前看，我國(guó)消費(fèi)需求總體穩(wěn)定，二季度消費(fèi)實(shí)際增速明顯回升，顯示國(guó)內(nèi)消費(fèi)仍有增長(zhǎng)潛力；而為了保證全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和就業(yè)等指標(biāo)不滑出“下限”，政府已經(jīng)并將繼續(xù)出臺(tái)溫和的經(jīng)濟(jì)刺激政策，這將有助于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)第三、四季度經(jīng)濟(jì)增速可達(dá)7．4％和7．2％，全年經(jīng)濟(jì)增速可維持在7．5％左右。

記者：央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示，6月份我國(guó)外匯占款出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。如何看待下半年市場(chǎng)的流動(dòng)性狀況？

連平：6月份外匯占款出現(xiàn)400多億元的負(fù)增長(zhǎng)，符合市場(chǎng)預(yù)期。受貿(mào)易順差持續(xù)高位概率低、人民幣升值預(yù)期放緩、海外經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)等因素影響，下半年我國(guó)新增外匯占款將明顯減少，預(yù)計(jì)全年外匯占款增量維持在1．5萬(wàn)億元左右。外匯占款增量的減少將導(dǎo)致我國(guó)貨幣供應(yīng)增速的下降，預(yù)計(jì)到年末，M2和M1同比分別增長(zhǎng)13％－14％和9％。

受外匯占款縮量及準(zhǔn)備金率仍處高位等因素影響，下半年我國(guó)銀行業(yè)總體信貸投放能力依然不強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年新增貸款不超過(guò)9萬(wàn)億元，同比增速進(jìn)一步放緩。

記者：您對(duì)下半年貨幣政策操作有何建議？

連平：下半年貨幣政策預(yù)計(jì)會(huì)在穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行平衡。一方面宏觀經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，受美聯(lián)儲(chǔ)或退出寬松政策外部資本流入減緩，貨幣政策有放松的壓力；另一方面為避免房?jī)r(jià)大幅反彈和地方政府債務(wù)的進(jìn)一步攀升，貨幣政策也不宜明顯寬松。

基于流動(dòng)性趨緊的變化，預(yù)計(jì)央行將保持流動(dòng)性的適度寬松，貨幣政策將在穩(wěn)健基調(diào)下向?qū)捤煞较蝾A(yù)調(diào)微調(diào)。下半年一旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑出“下限”、資本流出加快，不排除央行小幅下調(diào)準(zhǔn)備金率。

記者：隨著貸款利率管制的全面放開(kāi)，市場(chǎng)對(duì)金融改革的預(yù)期明顯升溫，下一階段我國(guó)金融市場(chǎng)化改革還會(huì)有哪些新突破？

連平：這次存款利率上浮空間沒(méi)有打開(kāi)，屬情理之中，存款利率的上浮不會(huì)一蹴而就，需要格外謹(jǐn)慎。如果存款利率上浮，銀行會(huì)相應(yīng)上浮貸款利率，這將會(huì)加大企業(yè)的融資成本，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，另外，當(dāng)前包括存款保險(xiǎn)制度、央行新的利率調(diào)控體系等存款利率市場(chǎng)化的配套措施還不完善。

下一階段利率市場(chǎng)化改革的相關(guān)配套改革有望提上日程，包括存款保險(xiǎn)制度的擇機(jī)推出、簡(jiǎn)化存貸款利率期限結(jié)構(gòu)，以及取消一年期以上存貸款期限的基準(zhǔn)利率等。需要強(qiáng)調(diào)的是，我國(guó)利率市場(chǎng)化改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，這個(gè)階段將會(huì)持續(xù)一定時(shí)間，不會(huì)很快結(jié)束。

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