證監(jiān)會(huì)組合拳釋放利好 IPO重啟還需兩道門檻

2013年07月13日 10:56
來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

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在12日召開的證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，多項(xiàng)重大利好組合拳集中釋放。證監(jiān)會(huì)發(fā)言人表示，RQFII試點(diǎn)擴(kuò)大至新加坡和倫敦等地，并將QFII額度增加至1500億美元。對(duì)于本周市場(chǎng)關(guān)注的T+0制度，證監(jiān)會(huì)也表示不存在法律障礙。多數(shù)市場(chǎng)分析認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)的表態(tài)對(duì)A股市場(chǎng)是重大利好，增加了市場(chǎng)資金來源，股指短期上漲的概率較大。

據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，雖然本周以來，多方暴動(dòng)成功，但市場(chǎng)仍處于多空激烈爭(zhēng)奪的時(shí)點(diǎn)。關(guān)鍵時(shí)刻，證監(jiān)會(huì)出手。

IPO重啟還有兩道門檻

IPO何時(shí)重啟始終是市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)，特別是本周以來，已經(jīng)相繼有券商展開新股詢價(jià)更是表明IPO推出時(shí)間已經(jīng)漸行漸近。針對(duì)IPO何時(shí)重啟的問題，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人昨天再次表示，此前公布的工作程序安排并無變化，證監(jiān)會(huì)將適時(shí)推出新股發(fā)行改革指導(dǎo)意見，并抓緊制定有關(guān)配套辦法規(guī)則，企業(yè)發(fā)行上市要符合指導(dǎo)意見及配套規(guī)則所規(guī)定的所有條件，才可拿到批文。市場(chǎng)分析認(rèn)為，此舉表明，IPO將于本月底重啟的可能性很小。

該發(fā)言人還透露，證監(jiān)會(huì)正在研究修改創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行的財(cái)務(wù)條件?？傮w思路是，在符合《公司法》、《證券法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，在保持創(chuàng)業(yè)板板塊特色的同時(shí)，適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對(duì)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)業(yè)板對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)暫時(shí)波動(dòng)的容忍度，使創(chuàng)業(yè)板更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

QFII增至1500億美元

為了吸引更多境外長(zhǎng)期投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)的A股市場(chǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行及國(guó)家外匯管理局聯(lián)合決定，將合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)投資額度增加到1500億美元。

近期，QFII發(fā)展明顯加快。首先是去年4月，QFII總投資額度從300億美元增加到800億美元，全年新批準(zhǔn)QFII機(jī)構(gòu)72家，新批準(zhǔn)額度158.03億美元。隨后，今年以來，新批準(zhǔn)QFII機(jī)構(gòu)22家，總數(shù)達(dá)到229家，新批準(zhǔn)額度60.2億美元，累計(jì)批準(zhǔn)額度434.63億美元，QFII資格和額度審批基本同步，今年以來QFII凈匯入資金超過600億元人民幣。

RQFII試點(diǎn)范圍擴(kuò)大

昨天，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行及國(guó)家外匯管理局聯(lián)合決定，將人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)試點(diǎn)在新加坡、倫敦等地進(jìn)一步拓展。

證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，此次將RQFII試點(diǎn)在新加坡、倫敦等地進(jìn)一步拓展，將為推動(dòng)人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展、擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開放注入新的活力。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)、新加坡、倫敦等地參與RQFII試點(diǎn)，將參照現(xiàn)有香港參與RQFII試點(diǎn)相關(guān)法規(guī)實(shí)施。

T+0制度不存在法律障礙

本周以來，市場(chǎng)藍(lán)籌股即將實(shí)施T＋0交易(即日內(nèi)回轉(zhuǎn)交易)說法甚囂塵上。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，監(jiān)管部門將根據(jù)資本市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況，深入細(xì)致研究A股T+0有關(guān)制度，目前實(shí)施T+0沒有法律障礙，但尚無推出A股日內(nèi)回轉(zhuǎn)交易的時(shí)間表。

該發(fā)言人表示，推行日內(nèi)回轉(zhuǎn)交易是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及交易所、證券公司、投資者及其他各類市場(chǎng)參與人。境外成熟市場(chǎng)也普遍對(duì)日內(nèi)回轉(zhuǎn)交易實(shí)行專門的管理方式和監(jiān)管措施。在我國(guó)股票市場(chǎng)實(shí)行的回轉(zhuǎn)交易，需要進(jìn)行深入、細(xì)致地研究和評(píng)估，進(jìn)行全面細(xì)致地準(zhǔn)備。目前尚無推出A股日內(nèi)回轉(zhuǎn)交易的時(shí)間表。

公開信息顯示，早在上世紀(jì)90年代初，A股曾經(jīng)實(shí)行過T+0交易，但由于當(dāng)時(shí)股市投機(jī)過度，T+0交易被認(rèn)為助長(zhǎng)了市場(chǎng)炒作。1995年初，為維護(hù)市場(chǎng)秩序，抑制投機(jī)，A股T+0交易制度被取消。1999年實(shí)施的《證券法》規(guī)定“當(dāng)日買入的股票，不得當(dāng)日賣出”，禁止了股票T+0交易。

支持上市公司回購(gòu)股份

最近有上市公司在二級(jí)市場(chǎng)回購(gòu)股票，對(duì)此，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人昨天表示，這是上市公司對(duì)自身發(fā)展前景充滿信心的表現(xiàn)。證監(jiān)會(huì)支持有條件、有潛力的上市公司回購(gòu)本公司股份，提振投資者信心。

該發(fā)言人表示，2008年以來證監(jiān)會(huì)通過出臺(tái)上市公司回購(gòu)股份的補(bǔ)充規(guī)定，鼓勵(lì)以集中競(jìng)價(jià)交易方式從二級(jí)市場(chǎng)回購(gòu)股份；2012年取消了上市公司回購(gòu)股份的行政審批事項(xiàng)，鼓勵(lì)上市公司回購(gòu)股票。目前，一些大盤藍(lán)籌上市公司股票價(jià)格接近甚至低于每股凈資產(chǎn)，公司希望回購(gòu)股票，但又擔(dān)心公司資本或者資金不足，難以操作。今后，對(duì)于這類公司，證監(jiān)會(huì)支持其回購(gòu)普通股的同時(shí)發(fā)行優(yōu)先股。

此外，證監(jiān)會(huì)正在研究制定優(yōu)先股試點(diǎn)的相關(guān)文件，將盡快發(fā)布實(shí)施。該發(fā)言人表示，在我國(guó)開展優(yōu)先股試點(diǎn)十分必要：首先是有利于豐富證券品種，滿足多樣化的投資需求；其次是有利于完善公司治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)投資者合法權(quán)益，進(jìn)一步深化股份制改革和促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

解讀：多個(gè)政策釋放利好

對(duì)于周五出臺(tái)的一系列利好政策，證監(jiān)會(huì)方面解讀認(rèn)為，境外投資者對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)具有強(qiáng)烈的投資愿望。目前，QFII和RQFII持股市值約占A股流通市值的1.6%，與境外市場(chǎng)的外資持股比例相比，引入境外投資者有很大潛力。

英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄（財(cái)苑）則表示，證監(jiān)會(huì)的一系列表態(tài)對(duì)資本市場(chǎng)是重大利好，QFII額度增至1500億美元傳達(dá)管理層引外資抄底救市，力度較大。近期管理層一改之前救市只改口號(hào)的方式，采用行動(dòng)+態(tài)度雙重救市提振A股市場(chǎng)，此次發(fā)布會(huì)即是證監(jiān)會(huì)的積極表態(tài)，而近期匯金增持、指標(biāo)股頻頻大漲即是行動(dòng)救市的體現(xiàn)。

研究A股T+0有關(guān)制度對(duì)A股市場(chǎng)亦有正面幫助，有助于加強(qiáng)市場(chǎng)的流動(dòng)性，增加資金來源。但是此舉只是交易制度的改變，如果引入資金大于流出資金，才會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來直接的推動(dòng)。

（證券時(shí)報(bào)網(wǎng)快訊中心）

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